政法先锋 | 倪伯苍：用脚步“写下”70万字“民情日记”

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在南通启东市海复镇庙基村，有一位人民调解员名叫倪伯苍，他花了十年时间，写下了70多万字的“民情日记”。从国家方针政策的实施、法律的颁布，到村规民约和邻里矛盾调处，倪伯苍的“民情日记”可谓“包罗万象”，字里行间，充满着一名人民调解员的初心和执着。

近日，倪伯苍被司法部表彰为“全国模范人民调解员”。今年72岁的倪老依然在调解这条路上坚持着、前行着、勇敢着。他所在的庙基村第一网格，辖有八个村民小组、一个老镇区，700多村民，由于范围大，网格内的矛盾也比较多。自2008年开始从事矛盾调解工作以来，倪伯苍成功调解了大大小小矛盾纠纷1000多件。

由于工作成绩突出，近年来，倪伯苍接连获得“江苏省十大法治人物”“江苏省最美网格员”“南通市十大法治人物”“启东市优秀调解员”等荣誉称号。

  

热爱调解 搭建沟通桥梁

倪伯苍于2016年正式成立了启东市首个以网格为基础的个人调解室---“庙基村人民调解委员会倪伯苍调解工作室”，实现“四有”（有标牌、有场所、有专业人员、有台账），“三上墙”（工作职责上墙、工作流程上墙、人员公示上墙）。目前倪伯苍个人调解工作室调解范围已覆盖全镇、“辐射”周边乡镇、影响全市，不少人慕名而来要求调解。

倪伯苍还自筹资金建立宣传橱窗、阅览室、“议事阁”等宣传阵地，定期更换宣传内容、摆放常用法律法规书籍，传播政策法律知识，同时定期在“议事阁”开展以案释法、法律知识讲座等形式多样的法治文化活动，用丰富多彩的普法形式，帮助广大居民获取更多的法律信息与法治资讯，满足了广大村民日益增长的学法用法需求，并在潜移默化中不断提高村民的法律素养和学法用法能力，搭建了与居民日常沟通的桥梁，拓宽了听取居民意见和建议的渠道，为矛盾调解从根上治理做足了源头预防。

临危不惧 敢于迎难而上

倪伯苍面对的调解案子，既有看似“鸡毛蒜皮”的家长里短，也有棘手的疑难复杂案件、历史积案等。

2018年末，朱某在苏启渔某船上作业过程中，不慎被渔船吊杆上脱落的挂钩销子砸到头顶，经抢救无效死亡。死者朱某家属数十人聚集到石某兵家，要求船主石某兵给予经济赔偿。

倪伯苍了解情况后主动请缨，要求立即介入调解。在调解过程中，倪伯苍联合渔管站、边防所等部门共同处置，同时为当事人普及法律知识，通过几轮调解最终敲定赔偿金额，双方对调解结果均表示满意。

今年疫情期间，由于出行管控措施的升级造成了邻村精神病人毛某不适应，与施某因琐事发生口角后便对施某拳脚相向，造成施某眼角充血，随后逃离现场至王某家田地，见王某在田地耕作，又无故谩骂王某，情绪激动，王某见状立即想到向倪伯苍求助。

倪伯苍了解情况后，考虑到毛某随时有可能威胁到周边过往群众人身安全，立即电话通知毛某家人，自己则在现场安抚毛某，面对毛某的言语威胁，倪伯苍丝毫不畏惧，直至毛某父母到达现场将其带离。后经过倪伯苍调解，毛某父母对施某赔款道歉，并承诺监督毛某按时吃药，成功防止了这起矛盾的进一步激化。

创新思路  总结调解经验“民间纠纷无小事”，倪伯苍结合多年工作经验总结出“三心三干”工作法（为民要真心、办事靠细心、困难献爱心，实干、细干、精干）。一次日常巡查中，倪伯苍发现未成年人包某神情沮丧，考虑到包某家庭情况特殊（父亲因故意杀人罪被判处无期徒刑），于是上前细心询问，原来包某目前由其祖父抚养，祖孙俩代沟较深，缺少父爱的包某又处在叛逆期，两人经常为一些琐事而争吵。倪伯苍了解情况后主动上门工作，多次耐心地进行调解，在了解到包某家庭经济困难后，倪伯苍又积极召集村民为包某一家募集捐款献爱心，联系包某学校为其减免相关费用。
说起“倪家阿伯”，村里人没有不竖起大拇指的，面对诸多荣誉，倪伯苍不好意思地笑了笑，道出的话语却无比坚定有力：“我将尽最大的努力为振兴乡村经济，为全力脱贫攻坚化解各类社会矛盾，为党和人民多做一点力所能及的事。”

（来源：南通司法行政在线）

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