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这部法律,保障首都科技创新发展

黄河 1039调查团
2024-10-11

昨天(1月25日),市人大十六届二次会议表决并通过《北京国际科技创新中心建设条例》。大会闭幕后,市人大举办《条例》解读新闻发布会。市相关部门负责人介绍,这个条例立足北京国际科技创新中心资源优势、建设目标和存在问题,进行制度规范构建,将为北京国际科技创新中心建设提供系统的、持续的法制保障。



《条例》共七章七十六条,分为总则、战略规划与建设布局、创新主体与创新活动、创新人才、创新生态、国际开放合作、附则七个部分,是北京关于北京国际科技创新中心建设方向性、基础性、综合性的重要地方性法规。


市人大法制委员会副主任委员,市人大常委会法工委主任王荣梅说,市十六届人民代表大会第二次会议表决通过了《北京国际科技创新中心建设条例》,将于2024年3月1日起实行。通过制定条例,将市委加快科创中心建设的顶层设计转化为法定要求,以立法引领推动保障规范科创中心建设,有利于更好落实首都城市战略定位,支撑首都高质量发展


发布会现场/北京日报拍摄


从内容体例看,《条例》支持既有改革探索,固化经验做法,注重把这些年科创中心建设中一些带有试点性的改革创新政策和比较成熟的经验做法,以法规性文件的形式进行定型。


北京成功举办2023年中关村论坛/记者拍摄

北京市启动科技创新基金/来自网络


市人大常委会教科文卫办主任孟繁华介绍,开展了行之有效的制度创新实践,如以新的机制建设世界一流新型研发机构,科技经费的包干制,基础研究税收优惠政策,设立政府投资基金,科技创新资源开放共享,应用场景建设,支持建设外资研发中心,鼓励高校与新型研发机构联合培养研究生等等。条例是一个以促进创新为基调的地方性法规,能敞开的口子应开尽开,没有设法律责任、也没有罚则。


北京市自动驾驶汽车加快商业化示范应用/来自网络


法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。《条例》制度覆盖面广、涉及主体多,后续需要各方齐心协力共同抓好贯彻落实


市科委、中关村管委会党组书记、主任张继红表示,加强统筹部署,市相关部门将制定条例的实施方案,围绕创新主体与创新活动,创新人才,创新生态,开放合作等方面,加快建立健全配套的措施。要对照条例的规定,全面清理现行的政策文件,及时修改或者废止与条例规定和精神不相符合的内容。建立条例落实工作机制,切实增强创新主体的制度红利与获得感。


记 者 | 黄    河

编 辑 | 孙    媛

主 编 | 程    艳



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