【聚焦】新时代“她” 风采更加绚丽——北京团女代表彰显履职为民的巾帼之志

北京团女代表

厉莉、田春艳、冯乐平、朱苏荣、伊彤、齐玫、闫傲霜、吴素芳、罗瀛、庞丽娟、赵晓燕、侯湛莹、班宇侠、徐滔（按姓氏笔画）

3月6日，在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平总书记代表中共中央，向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞，致以节日的祝贺和诚挚的祝福。

柔肩也能扛重任，巾帼何须让须眉。正如习近平总书记所说，“广大妇女积极投身新时代中国特色社会主义事业，以巾帼不让须眉的豪情和努力，起到了‘半边天’的重要作用。”

既有巾帼不让须眉的情怀与奋斗，也有细腻独到的视角与思考。连日来，出席十三届全国人大五次会议的北京团14位女代表，认真审议报告，提出议案建议，将人民群众所思所愿所盼充分体现在2022年我国经济社会发展各项工作中，充分彰显新时代中国女性巾帼风采。

这14位女代表在各个领域施展才华，在各条战线建功立业。履职五年来，同样焕发绚丽光彩，以高质量的履职充分诠释了代表的担当使命。我们分别对她们进行了采访，从她们履职事迹和体会中，感悟她们履职为民的巾帼之志。

▲厉莉代表在北京会议中心驻地留下履职照片

厉莉是一名司法工作者，本届开始就为在北京设立金融法院积极提出代表建议。2021年，她成为北京金融法院工作者。过去一年在金融战线与“高利贷违反犯罪”“暴力催收”“套路贷”作坚决斗争，将陷入“高利贷”险境家庭挽救回正常生活轨道，并推动了“暴力催收行为入刑”，保护人民生命财产安全。过去一年，她还为《北京市地方金融监督管理条例》的立法积极提供司法“大数据”，为防范化解金融风险贡献智慧。在今年的大会上，她就推动电动自行车管理立法提出建议，认为加强相关工作是民生急需的事，得到社会广泛关注和肯定。

▲田春艳代表在北京会议中心驻地留下履职照片

北京市市政工程研究院副院长田春艳，不仅技术精湛，而且经常深入各类工地现场调研安全生产，推动塑造安全韧性城市，守护“脚下”安全。2020年向大会提出“关于健全城市交通基础设施突发灾害应急管理体系”代表建议，成为当年全国人大重点督办建议，推动交通部等出台文件，全面提升城市道路防范水涝等自然灾害能力。针对我国快速发展的装配式建筑行业质量管理，她前瞻性提出了“完善预制构件生产质量监管体系”等建议，推动了相关技术规范出台。

今年的会议上，针对住宅质量只覆盖“建设环节”，“使用环节”没有立法的现状，建议通过住宅质量、城市更新立法等填补空白……一个个高质量建议，为保护人民生命安全贡献出色的代表力量。

▲冯乐平代表在北京团新闻中心视频采访室向媒体介绍提出议案建议情况

从推动完善农产品质量溯源，到推动出台乡村振兴促进法，再到推进农超对接，北京西甜瓜专业合作社社长冯乐平把履职答卷写在田间地头，不仅躬身实践，以专业合作社直接带动数万瓜农共同致富，而且胸怀“国之大者”，围绕乡村振兴战略实施贡献25项高质量建议和代表智慧，将来自“小农户”立法需求反映并体现到乡村振兴促进法等法律中。立足“两个市场”，如何推动乡村全面振兴、城乡融合发展？她持续调研各地各个类型合作社“急难愁盼”问题，推动农业走上以共同富裕为导向，以专业合作社为枢纽的共同富裕道路。

今年还就智慧农业如何发展等提出多项建议，充分体现“小农户”的有关发展需求，为“小农户”与现代农业更好衔接贡献代表力量。

▲朱苏荣代表在分组审议中发言农信银资金清算中心有限公司党委书记朱苏荣今年首次参加北京团审议。在昨天的发言中，对北京市“双减”政策和教师交流等政策给予肯定，并就教师交流职住平衡、职业保障等提出真知灼见。交流区域多大更合适？交流老师有哪些体会？她的发言不仅得到相关部门重视，而且得到在场教育领域代表热烈回应。大家谈感受、说想法、提建议，将教育领域民情民声充分传递到了国家决策中。在朱苏荣看来，我国不断健全完善教师交流制度，有力推动教育均衡发展，从“上得了学”向“上得好学”转型，“学有所教”不断取得新成效。她建议，充分发挥政策导向功能，通过优化中小学教职工编制资源配置、加大职业保障、畅通教师发展渠道等，办好人民满意的教育。 
▲伊彤代表参加北京团审议
创新引领是发展第一动力。聚焦突破“卡脖子”技术，作为全国人大代表、北京市人大代表，北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长伊彤倾力而为，几年来推动了国家和北京市科技创新重点领域立法。在北京市十五届人大常委会有关“代表提出法规案指引”的引导下，她领衔提出并积极助力《北京市促进科技成果转化条例》“诞生”，为北京优化营商环境国际排名提升贡献代表之力。她围绕中小微企业“纾困发展”提出“长期守信企业分期缴纳当期税费”等二十余项建议，助力企业渡过疫情难关。她还积极呼吁重视医疗器械等领域“卡脖子”问题。“上万种医疗器械，来自我国的产品很少。重要因素在于我国科研单位和企业创新，而国际先进做法是医生主导。”在她呼吁下，相关部门专门制定“卡脖子”领域清单，科技强国战略实施有了更加详细的目标。
▲齐玫（左）、韩永进、赵晓燕、何福胜代表讨论议案。
“老有所养”是人民对美好生活向往的重要内容，也是国家和北京市的重要民生工作。本届以来，首都博物馆首席研究馆员齐玫积极参加全国人大和北京市人大组织的专题调研，持续提出老年人长期护理保险立法议案和建议，呼吁保障范围扩展到全体老年人，并在老年人权益保障法、优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定、长期护理保险制度试点等文件中得到采纳。她在审议时高兴地说，广大群众关心的“一人失能、全家受累”问题正在得到解决。她还走访各省市博物馆“急难愁盼”问题，推动破解博物馆“成长的烦恼”，并就民间博物馆立法提出议案。走入幼儿园、学校、楼宇等妇女儿童集中的地方，就打击拐卖妇女儿童立法修法提出立法议案……她用代表“丹心”书写民生福祉“画卷”。

▲闫傲霜代表参加北京团分组审议
“实现中华民族伟大复兴的中国梦，也是每一个家庭美好生活的幸福梦。”聚焦快递送餐、保洁保姆、网络直播等2亿多灵活就业人员的职业待遇和民生保障，北京市人大常委会副主任闫傲霜开展了一次次脚踏实地调研，呼吁用“温暖之手”将灵活就业家庭揽入社会保障“安全网”，加快解决灵活就业人员社保参保率低、使用率低、保障水平低等突出问题，以专职机构维护灵活就业群体的劳动保障权和社保权益。不仅得到广大灵活就业群体肯定，也得到了相关部委的积极响应。昨天审议中，她提出“突破传统社会保障体系框架，构建与灵活就业相适应的社保制度”“探索适合新就业形态的社会保险经办服务模式，解决参保难、支取难、转接难”等建议，得到现场代表们共鸣。
▲吴素芳代表参加北京团分组审议

昨天中午，将代表议案郑重提交后，北京市财政局党组书记、局长吴素芳立即又开始准备小组会议交流。紧张而又有序的工作氛围，熟悉而又不尽相同的工作环节……吴素芳在接受采访时说，提交议案、提出建议，这些看似是履职的“常规动作”，但背后有许多走访调研、座谈交流等“基本功”，而这些恰恰是最为重要的。吴素芳说，“通过多种深入基层的活动，在贯彻落实积极的财政政策、促进产业发展、完善科技投入机制、提升财政资金使用绩效、推进共同富裕等方面积极建言献策，更好地推动落实国家重大战略部署和中央交办北京的重点工作任务。”

▲罗瀛代表出席十三届人大五次会议开幕会

今年政府工作报告中点到“庆祝建党百年、北京冬奥会、京津冀协同发展、北京证券交易所、中国国际服务贸易交易会”等与北京有关的大事。北京市政协副秘书长罗瀛深受鼓舞，倍感荣光。她表示，将胸怀“国之大者”，以更加饱满的精神状态做好各项工作。

在昨天的审议中，罗瀛关注报告中提出的2022年要“完善减负纾困等政策。加大拖欠中小企业账款清理力度”等要求。事实上，早在2018年，针对“政府和国企拖欠民营企业，民营企业拖欠农民工工资”的“拖欠链”，国务院明确要求，抓紧解决政府部门和国有企业拖欠民营企业账款问题。罗瀛在前期充分调研基础上指出，“大型企业拖欠中小企业账款引发的案件呈持续增长态势，但法律政策和投诉处理机制还不健全。建议修改保障中小企业账款支付条例、出台发布相关司法解释和典型案例、健全联动查控协调配合机制，将清欠工作纳入法治化轨道。”

▲庞丽娟代表在北京会议中心驻地

 “乡村可持续发展,归根结底还要靠人。”“当前我国乡村教师数量短缺，特别是受过专业训练的合格教师缺乏，乡村教师‘下不去、留不住、教不好’问题仍然突出。”本届以来，北京市人大常委会副主任庞丽娟走访调研各省市乡村教师薪酬、社会保障、住房、职称等政策及落实，推动国家从顶层设计发力，让乡村留得住教师。以教育事业繁荣发展，促进农村人口优势转变为人才优势。她还积极关注幼儿教育特别是留守儿童安全问题，就如何加强社区、园区和教师管理提出建议。去年以来，她还把目光放在托育服务，就0至3岁婴幼儿托育体系建设提出建议，得到相关部门积极响应。

▲赵晓燕代表在北京团全体会议上发言

“我的本职工作与农业密切相关，在履职的过程中，自然也最关注农业发展，两者身份随时相互转换，互相启发。只要能推动政策往前走一小步，我就满足。”这是市农林科学院研究员赵晓燕在履职过程中的最大感受。2020年会议上，针对农业科技人才学用脱节、知识更新滞后等“痛点”问题，建议恢复省级农业科学院与高等院校联合开展研究生培养等机制，以高校智力资源优势“灌输”培养农业人才。根据她的建议，当年国民经济和社会发展计划报告增加相关内容，明确“加强农业科技人才培养，推动各类农业科研院所和高校联合协作加快培养高层次农业人才”。她密切关注设施农业用地管理，相关建议在2019年纳入自然资源部、农业农村部联合下发的最新政策当中。今年，她密切关注种业安全，就种子知识产权司法保护提出相关建议。

▲出席十三届全国人大五次的侯湛莹（左三）等代表为2022年各项工作点赞

“一些地区在提供公共文化服务的过程中，注重强调服务的基本性和均等性，却忽视了文化特色，也没有捕捉到当地人民群众真实的文化需求，以至于出现供需不匹配的现象。”去年会议期间，北京工美集团北京握拉菲首饰有限公司设计部主任侯湛莹就提升公共文化服务效能提出代表建议。在她的推动下，文化和旅游部专门出台文件，推动各省区市完善公共文化服务目录，在“保基本”的基础上“重特色”。她提出的另一项工艺美术产业中长期发展规划建议，也在“十四五”相关规划编制落实中得到体现。

今年，她围绕“出台政策，将工艺美术与非遗文化保护传承紧密结合起来”这个大课题提出建议，推动工艺美术事业行稳致远。

▲班宇侠代表参加北京团分组审议

作为奋战在一线的医护工作者，北京急救中心南区分中心副主任医师班宇侠每天大部分时间在急救车上，这让她更能了解急救工作的“难点”“堵点”，这也让她对进一步推进院前急救体系的建设充满期待和信心。从2018年开始，在她每年几项建议中，总会有一项关于急救工作，推动卫生健康部门出台进一步完善院前医疗急救服务的指导意见，一系列法律法规规章也进入议事日程。“近年来人们也逐渐树立了急救意识，但还是存在对急救工作不利的因素。”班宇侠说，这就需要法律法规来整合社会共识，解决楼门好牌不显眼、老旧小区安装符合急救需要电梯等。在今天上午审议中，她建议，发扬冬奥筹办精神，推动医疗卫生事业发展。”

▲会议间隙，徐滔代表围绕拟提交大会议案与马一德代表交流

“许多女性人大代表工作细腻，深入基层、深入生活、深入实践，听得见、听得懂、听得清老百姓的声音。”北京广播电视台党组成员、副总编辑徐滔在接受采访时表示，相信女代表将发挥更大的作用，就像北京的春天一样。在昨天下午发言中，她结合冬奥期间北京卫视《北京向未来》大型直播节目的创作体会，分享冬奥盛会将北京与世界紧密联系在一起的奥秘。“整整22天的时间，节目网络点击量突破22亿。观众给予冬奥筹办广泛关注与充分肯定。”她举例说，比如保护野生小动物这样看似很小的事，在建设延庆场馆的过程中特地给这些小动物恢复了传统的栖息地。“在节目中，观众看到这样的画面，很多小动物在树丛里‘观看’冬奥会。细心观众数出26种野生动物‘出境’，它们的热度不亚于冬奥。向全世界展现人与自然、人与动物和谐共生的不懈追求。”

文图/责编：薛睿杰