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《习近平关于调查研究论述摘编》(六、七、八)

北京人大 2024-01-09

题字:郭宝庆




《习近平关于调查研究论述摘编》



六、各级领导干部要带头调研、经常调研

面对前所未有的复杂形势和艰巨繁重的任务,我们必须拥有更多政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的领导人才。各级领导干部特别是高级干部要围绕经济社会发展重大问题加强学习和调研,提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力,提高科学决策、民主决策能力,增强全球思维、战略思维能力,做到厚积薄发。各级党委领导同志要通过学习、实践等方式尽快进入角色,成为领导经济工作的行家里手。

《加强党对经济工作的领导》(2012年12月15日),习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第14页

各级妇联组织干部特别是领导干部,要坚持走出机关、走向基层,沉下身子、带着感情,摸准妇女面临的紧迫问题,用自己的眼睛看最真实的情况,用自己的耳朵听最真实的声音,帮助广大妇女排忧解难。特别是要注重深入农村和城市社区,那儿妇女人数多、分布广,遇到的困难和问题也比较集中,要作为开展工作主阵地。脉搏搭准了,症结找到了,工作确定了,就要根据广大妇女所需所盼,协调动员社会资源,通过实实在在的服务把党和政府的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心中。

《始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量》(2013年10月31日),习近平《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第35页

责任到位,成效才有保障。省区市党委和各部委党(党组)是责任主体,各级党委(党组)要负总责,加强组织领导,不能搞“权力下放,不能当“甩手掌柜”。主要负责同志要履行第一责任人责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各级领导干部要建立联系点,解剖麻雀,加强指导,把联系点建成示范点。对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题,要及时分析研判,提出有效的预防和解决对策,明确政策界限。

《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》(2014年1月20日),《党建研究》2014年第2期



党的十八大以后,我第二次到地方调研,就到了河北阜平县,后来又去了不少贫困地区。我到这些地方调研的目的只有一个,就是看真贫、扶真贫、真扶贫。不了解农村,不了解贫困地区,不了解农民尤其是贫困农民,就不会真正了解中国,就不能真正懂得中国,更不可能治理好中国。各级领导干部一定要多到农村去,多到贫困地区去,了解真实情况,带着深厚感情做好扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

《不了解农村不了解农民,就不能真正懂得中国更不可能治理好中国》(2014年3月7日),习近平《论“三农”工作》,中央文献出版社2022年版,第108-109页




我们努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,增强决策透明度和公众参与度,保证了决策符合人民利益和愿望。

《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》(2014年9月5日),习近平《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第82页



中央政治局常委同志建立联系点并全程指导,深入联系点真诚谈心,对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志,以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查,发挥示范作用。实践证明,各级领导干部敢于拿自己开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第89页

各级领导干部要加强调研,在实践中深化规律性认识,努力在调研中吃透情况、把准脉搏,在调研中指导工作、解决问题。

在浙江调研时的讲话(2015年5月25日-27日),《人民日报》2015年5月28日

实践反复证明,能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键。全党同志一定要把实事求是贯穿到各项工作中去,经常、广泛、深入开展调查研究,努力把真实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些,为协调推进“四个全面”战略布局打下扎实的工作基础。

《在纪念陈云同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话》(2015年6月12日),人民出版社单行本,第10页



这两天,大家实地考察了贵州省扶贫开发工作,每位书记到毕节的一个县,进行解剖麻雀式的调研,对贵州的情况有了一些认识。安排大家到毕节去了解情况,就是希望各级领导干部都负起责任来,亲力亲为,把扶贫开发工作一步一个脚印地做好。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日)



党政一把手特别是贫困问题较突出地区的党政主要负责同志,肩上有沉甸甸的担子,身后有群众眼巴巴的目光。职责所系、群众所盼,不能有丝毫懈怠。要当好扶贫开发工作第一责任人,履行领导职责,深入贫困乡村进行调查研究,因地制宜提出措施办法,亲自部署和协调落实。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日)



工会、共青团、妇联开展的机关干部下基层活动要常态化、制度化,成为每个干部的习惯和自觉,大部分工作时间要到工人、青年、妇女中去。下去了,不要走马观花,不要蜻蜓点水,不要前呼后拥,而是要深入基层群众,掌握第一手材料,推动解决群众需要解决的问题。

《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)



中央和国家机关各部门主要负责同志要结合本部门工作和扶贫联系点情况深入调研,改进本部门扶贫工作。

《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》(2015年11月27日),习近平《论“三农”工作》,中央文献出版社2022年版,第180页



要加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度,实行蹲点调研制度,组织党校教研人员到基层一线深入了解实际,加深对国情党情的认识,增强分析和解决问题的能力。

《在全国党校工作会议上的讲话》(2015年12月11日),习近平《论党的宣传思想工作》,中央文献出版社2020年版,第163页



各级党委主要负责同志要经常过问党校工作,要到党校调研指导或与学员座谈,加强和改进各方面工作。

《在全国党校工作会议上的讲话》(2015年12月11日),习近平《论党的宣传思想工作》,中央文献出版社2020版,第165页



党的十八大以来,我最关注的工作之一就是贫困人口脱贫。每到一个地方调研,我都要到贫困村和贫困户了解情况,有时还专门到贫困县调研。这次到吕梁山区后,全国十一个山区集中连片特困地区,包括六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区,我都走到了。二O一二年十二月底,我就到河北保定市阜平县就扶贫攻坚工作进行考察调研,到了贫困村,访问了贫困户,并主持会议听取了河北省、保定市、阜平县扶贫开发工作的汇报。

《在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》(2017年6月23日),人民出版社单行本,第1-2页




党代表大会制度是党的一项根本性的组织制度。各级党委要加强对党代会代表任期制工作的组织领导,提高党代会基层一线代表的比例,加强对代表的教育管理,提高代表履职能力,建立健全代表调查研究、列席会议、监督评议等具体制度,定期组织代表开展活动,引导代表有序参与党内事务。

《在中央政治局常委会会议审议中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定稿时的讲话》(2019年4月11日)




这次主题教育不划阶段、不分环节,不是降低标准,而是提出更高要求。各地区各部门各单位要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。

《在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》(2019年5月31日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第114页




地区各部门在开展主题教育中要注意抓“四个到位:一是抓思想认识到位,把学习贯穿始终,不断深化对主题教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,深化对党面临的风险考验的认识。学习不能搞形式主义,不能急于求成,每次都要有新进步、新体会,日积月累。要结合实际加强学习,加深对生态文明建设重要性的领悟,加深对党中央对内蒙古战略定位的领悟,加深对自身职责的领悟。二是抓检视问题到位,深入调查研究,把问题找到找准,把根源挖深,明确努力方向和改进措施。三是抓整改落实到位,对症下药,该完善的体制机制要完善起来,该堵塞的漏洞要堵塞好,该批评的要认真批评,该处理的要严肃处理。要以解决实际问题的成效为衡量标准,发现问题立行立改,不能拖延,不能虚与应付。四是抓组织领导到位,主要领导同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用。

在内蒙古考察开指导开展“不忘初心,牢记使命”主题教育时的讲话(2019年7月15日、16日),《人民日报》2019年7月17日




党的十八大以来,党中央就民族工作作出一系列重大决策部署,推动我国民族团结进步事业取得了新的历史性成就。七年来,我十几次到民族地区调研,在雪域高原、天山南北,在祖国北疆、西南边陲,亲眼看到了民族地区面貌日新月异、少数民族群众生活蒸蒸日上。七年来,民族地区累计减贫二千五百多万人,贫困发率从百分之二十一下降到百分之四。七年来,我多次同各族群众面对面交流,收到了各族群众许多来信。中华民族一家亲、同心共筑中国梦,这是新时代我国民族团结进步事业的生动写照,也是新时代民族工作创新推进的鲜明特征。

《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》(2019年9月27日),习近平《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第281页




二〇一五年以来,我就打赢脱贫攻坚战召开了七个专题会议。二〇一五年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会,二〇一六年在银川召开东西部扶贫协作座谈会,二〇一七年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,二〇一八年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,二〇一九年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,每次围绕一个主题,同时也提出面上的工作要求。每次座谈会前,我都先到贫困地区调研,实地了解情况、听听基层干部群众意见,根据了解到的情况,召集相关省份负责同志进行工作部署。

《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》(2020年3月6日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第456页




党的十八大以来,我每年都到贫困地区考察调研,前几年去,沿途山路颠颠簸簸,进了村坑坑洼洼,晴天尘土满鞋,雨天道路泥泞,贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁,一些贫困群众一年也吃不上几次肉,不少孩子没有上学或中途辍学,很多人生病基本靠扛,看了心里确实很沉重。这几年,我再去一些贫困村,看到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我心里非常高兴。

《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》(2020年3月6日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第458-459页




调查研究要经常化。要坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。对调研得来的大量材料和情况,要认真研究分析,由此及彼、由表及里。对经过充分研究、比较成熟的调研成果,要及时上升为决策部署,转化为具体措施;对尚未研究透彻的调研成果,要更深入地听取意见,完善后再付诸实施;对已经形成举措、落实落地的,要及时跟踪评估,视情况调整优化。

在二O二O年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话(2020年10月10日),《人民日报》2020年10月11日




八年来,我先后七次主持召开中央扶贫工作座谈会,五十多次调研扶贫工作,走遍十四个集中连片特困地区,坚持看真贫,坚持了解真扶贫、扶真贫、脱真贫的实际情况,面对面同贫困群众聊家常、算细账,亲身感受脱贫攻坚带来的巨大变化。我在各地都看到,广大脱贫群众露出了真诚笑脸,这是对脱贫攻坚的最大肯定,是对广大觉员、干部倾情付出的最高褒奖,也是对革命先辈和英烈的最好告慰。

《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》(2021年2月25日),《习近平谈治国理政》第四卷,外文出版社2022年版,第131页




弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》(2022年10月16日),《求是》杂志2022年第21期

七、要提高调查研究能力

好干部除了要加强学习,还要加强实践。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”知识和经验犹如雄鹰之双翼,只有经风雨、见世面,才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锤炼人。干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。
《着力培养选拔党和人民需要的好干部》(2013年6月28日),《习近平谈治国理政》第一卷,外文出版社2018年版,第417页


深入基层、深入群众要注意拓宽工作渠道、创新工作手段。现在,群众很多都是自由就业、灵活就业,很多在流动之中,并不都在单位和家里待着,用老办法去联系他们往往联系不上。因此,联系群众要在走家串户、蹲点调研中建立面对面的联系,要联合其他女性社会组织同各层面妇女建立广泛联系,也要借助现代信息手段建立联系。网站、网页、博客、QQ、微博、微信等手段都应该用,只要能联系群众,就要八仙过海、各显神通。在服务方面,倾听呼声、反映妇女心愿是服务,抚慰愁苦、解决燃眉之急是服务,牵线搭桥、提供发展机会是服务,分享快乐、共创美好生活也是服务,要一起做、形成合力,使妇女工作常做常新、充满活力。《始终把广大妇女作为推动党和人民事业发展的重要力量》(2013年10月31日),习近平《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第35-36页


提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。

《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话》(2014年9月21日),习近平《论坚持人民当家作主》,中央文献出版社2021年版,第94



现在,我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密,对党领导发展的能力和水平提出了更高要求。无论是分析形势还是作出决策。无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题,都需要专业思维、专业素养、专业方法。那种习惯于拍脑袋决策、靠行政命令或超越法律法规制定特殊政策的做法,已经很难适应新形势新任务的需要。要更加注重对国内外经济形势的分析和预判,完善决策机制,注重发挥智库和专业研究机构作用,提高科学决策能力,确保制定的重大战略、出台的重要政策措施符合客观规律。要更加自觉地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解才盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,避免埋钉子、留尾巴。要发挥政治优势,加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,及时了群众利益诉求,及时解决群众思想认识问题和现实利益问题。各级领导干部要加强学习,加强调研思考,加强实践历练,增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力,努力成为领导经济社会发展的行家里手。《以新的发展理念引领发展,夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利》(20151029),习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》,中央文献出版社2021年版,第52-53


任何政策都建立在对事物差异性的分析和把握之上,没有差异性就没有政策。我国社会差异性特征明显,反映在地域、城乡、民族、人群等多个层面。我们的决策部署有综合性的,也有专项性的。综合性决策部署要考虑方方面面的差异性,专项性决策部署要找准在全局中的合理定位,这些都需要充分熟悉情况、深入分析论证、科学把握尺度。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,对情况进行深入分析,对前人和他人的经验教训进行学习借鉴,集思广益、反复论证,在把握客观规律的基础上确定工作目标、提出工作举措、作出工作部署。要提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力,增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力,把握事物内在联系,顺应事物发展趋势,把主观认识同客观实际结合起来,使思路、规划、方案符合客观规律、符合科学精神,正所谓“道不虚谈,学求实效”。同志们都谈到加强调查研究的问题,这项工作要大大加强。

《中央政治局的同志必须有很强的看齐意识》(2015年12月28日、29日),习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第118-119页


人说:“知屋漏者在宇下、知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”,那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿、我们的领导干部就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作、是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。

《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》(2016年4月19日),习近平《论党的宣传思想工作》,中央文献出版社2020年版,第195页




现在,经济形势变化很快,我们不熟悉、不知道的事情很多,要做好工作,就要深入调研、加强分析、加强学习、提高本领。各级领导干部特别是高级干部要深入一线。及时了解新情况新问题,虚心听取企业家、基层干部、普通群众意见和建议,使制定的政策更加符合实际、符合群众意愿。要善于解剖麻雀,注重发现好的典型,对的就坚决干、尽快干,错的就坚决改、尽快改。要自觉补充知识,增强分析问题、解决问题能力,不断提高经济工作领导能力和水平。我说过,我们治国理政得有一种杂技技能,就像表演转盘子一样,一次转十几、二十个盘子,哪个转得差不多了就赶紧加力,哪个都不能趴下来。改革发展稳定各方面头绪那么多,都要照看好,不要抓了一头忘了另一头。《把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中》(20161214),习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第168-169


我们重视调查研究,注重加强战略谋划,提高观大势、定大局、谋大事的能力,提高应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的领导能力。

《在党的十八届七中全会第一次全体会议上的讲话》(20171011)


各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,群众在哪儿,领导干部就要到哪儿。要走好网上群众路线,提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领,让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台,成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。

《在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话》(2018年420)




国内外形势极为复杂多变,新情况新问题层出不穷,加强学习和调查研究是提高经济工作能力和水平的重要途径。各地区各部门作决策、干工作、解难题要坚持实事求是,把深入调查研究作为基本功,养成坚持学习、深入调研的好习惯。越是困惑时,越要在学习和实践中找思路想办法,努力成为解决实际问题的能手。《在中央经济工作会议上的讲话》(2018年12月19日)


以改革创新精神推进履职能力建设。人民政协要坚持改革创新,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设,教育引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。

《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立七十周年大会上的讲话》(2019920),《求是杂志2022年第6




面对复杂形势和艰巨任务,我们要在危机中育先机、于变局中开新局,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。
在二〇二〇年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话(2020年10月10日),《人民日报》2020年10月11日


年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。

在二〇二〇年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话(2020年10月10日),《人民日报》2020年10月11日




年轻干部要提高科学决策能力。做到科学决策,首先要有战略眼光,看得远、想得深。领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩。要深入研究、综合分析,看事情是否值得做、是否符合实际等,全面权衡,科学决断。作决策一定要开展可行性研究,多方听取意见,综合评判,科学取舍,使决策符合实际情况。

在二〇二〇年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话(2020年10月10日),《人民日报》2020年10月11日




新发展阶段“三农”工作更加复杂,新情况新问题很多,要求更高。各级干部要加强理论学习和调查研究,增强做好“三农”工作的本领。

《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》(2020年12月28日),习近平《论“三农”工作》,中央文献出版社2022年版,第18页


互联网是做好新时代群众工作的重要阵地,也是重要手段。大量群众特别是青年喜欢通过网络获取信息、发表意见。领导干部要学网、懂网、用网,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切,做好解疑释惑工作。

《在二〇二二年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话》(202231日)




立足新时代新征程,中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点,就是坚定不移听党话、跟党走,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。希望广大青年用脚步丈量祖国大地,用眼睛发现中国精神,用耳朵倾听人民呼声,用内心感应时代脉搏,把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。

在中国人民大学考察时的讲话(2022年4月25日),《人民日报》2022年4月26日




各级党委要加大对涉农干部的培训力度,提高“三农”工作本领,改进工作作风,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。各级党政干部要把调查研究、求真务实作为基本功,不能脱离实际,想当然、拍脑袋;要强化系统观念,统筹处理好两难甚至多难问题,不能“按下葫芦起了瓢”。要树牢群众观点,贯彻群众路线,经常到农民群众家中走一走看一看,深人群众、扎根群众,问需于民、问计于民,关心群众安危冷暖、急难愁盼,从农民群众的喜怒哀乐中检视我们的工作。

《加快建设农业强国,推进农业农村现代化》(2022年12月23日),《求是》杂志2023年第6期




八、在全党大兴调查研究之风

加强调查研究和工作指导。我国经济发展进入新常态,不是一个概念,不能把新常态当作一个口号来喊,不能用新常态来掩盖存在的一些问题,或者作为解决问题不力的借口。现实中的经济现象、经济矛盾、经济特点,远远比我们已有的分析和判断要复杂得多,何况我们这样一个大国情况是千差万别的。适应新常态、引领新常态,坐而论道是不行的,闭门造车也是不行的。定措施、作决策、抓工作,一定要吃透情况,从事物的普遍联系特别是复杂的因果关系中把握问题的实质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,然后针对矛盾和问题来推动工作。

《在中央政治局常委会会议、中央政治局会议上关于一季度经济形势的讲话》(2015年4月29日、30日)




当前,我们要加大调查研究力度,摸清宏观经济形势,摸清各地经济发展情况,摸清中央对经济工作的部署和要求贯彻落实情况,在这个基础上,加大工作指导力度。摸情况也不能盲人摸象,东北是一个情况,东部是一个情况,中部是一个情况,西部是一个情况,老少边穷还是一个情况。这些情况都摸到了,然后才能综合成一个总体情况。这项工作要抓紧做起来,我们中央的同志要以身作则,各部门各地区的负责同志都要亲力亲为。要深入基层、深入群众、深入企业和其他一切经济发展第一线,在了解情况上要多多益善,在把握问题上要穷根究底,在认识规律上要努力攻关,在完善措施上要群策群力,避免浮在上面,避免大而化之。要抓好中央政策措施的贯彻落实,又要因地制宜、分类指导,形成针对性强的个性化方案,推动矛盾和问题的解决。要善于解剖典型,总结经验教训,该倡导的倡导,该推广的推广,该制止的制止,该纠正的纠正。国务院及其各部门要有具体管用的办法。我在地方工作时,当年一些部长带队来调研,下得很深入,有时候调研好几天,最后把调研的情况汇总以后变成有针对性的措施。我们在这里研究的工作很多要求是原则性的,每个部门回去后都要变成具体措施。这就要求大家吃透中央精神,开展深入调研,到底下去解剖麻雀,亲口嚼一嚼馍、尝一尝滋味,最后拿出结论和办法来。我们下去了,也会带动地方同志开展调查研究。调查研究和工作指导是一个学习的过程。我们不少干部开始也不是学经济、学技术的,但有些干部很快就成为某一方面的行家里手,就是因为他们善于调查研究、善于总结、善于抓规律,特别是善于勇于实践。

《在中央政治局常委会会议、中央政治局会议上关于一季度经济形势的讲话》(2015年4月29日、30日)




党和国家事业发展,离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作,是停留在一般性号召还是身体力行,成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。中央政治局的同志要带头崇尚实干、狠抓落实,深入调研、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。抓好落实,必须大兴调查研究之风,对真实情况了然于胸。

《牢固树立“四个意识”,维护党中央权威》(2016年1月26日、27日),习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版,第172页




这里,我还要强调一个问题,就是要在全党大兴调查研究之风。我说过,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功。党的十九大明确了坚持和发展新时代中国特色社会主义的大政方针,作出了一系列重大工作部署,提出了一系列重大举措,关键是抓好贯彻落实。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。中央委员会的每一位同志都要积极开展调查研究,要扑下身子、沉到一线,迈开步子、走出院子,到车间码头,到田间地头,到市场社区,亲自察看、亲身体验。调查研究要紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治党面临的现实问题,紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,特别是要多到群众意见多的地方去,多到工作做得差的地方去,既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言,这样才能听到实话、察到实情、收到实效。各级干部特别是领导干部要结合贯彻落实党的十九大精神真正动起来、深下去,切实把存在的矛盾和问题搞清搞透,把各项工作做实做好。《在党的十九届一中全会上的讲话》(2017年10月25日),《求是》杂志2018年第1期


党的十九大描绘了未来发展的宏伟蓝图,要完成大会确定的各项目标任务,就必须在全党大兴调查研究之风。各级领导干部要带头调研、经常调研,扑下身子,沉到一线,全面了解情况,深入研究问题,把准事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。要实事求是,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,特别要力戒形式主义、官僚主义,坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全,草率地下结论、做判断。在中央宣传部《弘扬脱贫攻坚精神,推动农村物质文明和精神文明协调发展——寻乌扶贫调研报告》上的批示(2017年12月15日)


要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。中央政治局的同志要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,“身入”更要“心至”,围绕全面从严治党问题,围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题,围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,围绕人民群众生产生活问题,围绕改革稳定发展问题,开展深入细致的调查研究,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。中央政治局的同志以身作则,推动各级干部动起来、深下去,使调查研究在全党蔚然成风。

在中央政治局民主生活会上的讲话(2017年12月25日、26),《人民日报》20171227日




宣传思想战线要大兴调查研究之风,坚持实事求是,扑下身子、沉到一线,把情况问题摸清楚,把好招实招提出来,做到措施对路、工作有效。

《在全国宣传思想工作会议上的讲话》(2018年8月21日》




要把作风建设摆在更加重要的位置,大兴调查研究之风,走出机关、走到基层、走进妇女,畅通联系妇女的渠道。要更多关注和关心工人、农民、知识分子等中的普通妇女,主动关注全职妈妈、广场舞大妈等群体需求,积极引导新经济组织、新社会组织、新媒体行业以及活跃在网络空间、虚拟社会中的女性,使她们融入以妇联为主导的组织体系中。

《在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的讲话》(2018年11月2日)




“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱。”密切联系群众的一个重要方面,就是大兴调查研究之风。列宁强调:如果党的劝告同人民自身的生活经验所教给他们的东西不相一致的话,千百万人是决不会听从这种劝告的。”领导干部要深人基层一线,增强同人民群众的感情,学会做群众工作的方法,从基层实践找到解决问题的金钥匙,促进各项工作推陈出新、取得突破。

《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》(2019年7月9日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2021年版,第145页




要坚持贯彻以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由民共享。要弘扬实事求是的作风,加强调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心,力戒形式主义、官僚主义,持续深入推进反腐败斗争。《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》(2020年10月29日),《求是》杂志2022年第17期


大兴调查研究之风是克服形式主义、官僚主义的一个有效办法。现在我们了解情况的手段和渠道很多,有地方和基层上报的信息,有新闻媒体报道的材料,有各种会议发言反映的情况,还有互联网传递的社情民意。了解情况的渠道千条万条,但是调查研究要放在第一条,这是不可替代、不会失真的一条。通过二手材料了解情况是必要的,但不能代替亲身调研。

《在中央政治局民主生活会上的讲话》(2022年12月20日、27日)


要有效利用调研成果,有针对性地制定“三农”工作和全面推进乡村振兴的政策措施,同时注重处理好长短期政策的协调和衔接。调查研究是做好工作的基本功。今年,要结合学习贯彻党的二十大精神,把大兴调查研究作为即将在全党开展的主题教育的重要内容。

在中央农村工作领导小组办公室《“乡村变迁”万户大调查分析报告》上的批示(2023年1月26日)




调查研究是做好工作的基本功,要把大兴调查研究之风作为即将开展的主题教育的重要内容,并长期坚持,切实掌握真实情况和民情民意,使贯彻落实党的二十大精神的各项决策部署符合实际、符合客观规律。新任的领导干部尤其要深入实际、深入基层、深入群众,尽快熟悉情况,持续加强学习,提高履职本领,扎扎实实做好分管领域工作,防止以老经验应对新事物,以过去的思维定势看待新形势,以老思路老办法解决新问题。

《在党的二十届二中全会第二次全体会议上的讲话》(2023年2月28日)

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