中国在南海的魔鬼布局，美军在南海已无立锥之地！

在古代，很少有近代国界的概念，充其量是军事分界概念。举个简单的例子，中国统治者以天子自居，普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。直到近代民族、国家的概念形成，国界线才有了实际意义。

国界线就是一国的范围，不仅包含陆地，也包括海洋。当今最夸张的国界线当属希腊与土耳其的“海国界”，希腊的十三段线直接划到土耳其的家门口。这样划线是因为第一次世界大战时，奥斯曼帝国（土耳其）站在了德国一方，结果战败后被肢解了。协约国迫使土耳其签订《色佛尔条约》，仅保留在黑海的海岸线，黑海到地中海的通道被控制在国际联盟手里，转给了希腊。而我国主张的南海疆域，也是一个很魔幻的布局。

十一段线与九段线

中国古代的领土扩张主要由两个层面推动。一种是官方层面：比如汉武帝时期从匈奴手里夺取河套地区。连不被大家待见的清王朝，也将中原王朝丢失千余年的西域收复了回来，还有效控制了蒙古地区。另一种是民间层面：古代沿海百姓为讨生活，去开发利用一些海岛，而这些较大的居民村落海岛，自然被朝廷纳入管辖范围。

不过，由于古代中国地盘太大，帝王对收益不高的领土并不重视。拿晚清来说吧，陆地疆土尚且保不住，哪有心情去看管那些海岛？民国初年，由于西方列强忙着打一战，给了日本主宰远东的机会。北洋军阀政府忙于内战，直到1927年南京国民政府成立、东北易帜之后，才有了保国护领意识。1933年法国强占南沙太平岛等九个海岛。国民政府迅速成立“水陆地图审查委员会”。1935年颁布了《中国南海各岛屿译名对照表》，较详细地罗列了南海诸岛132个岛、礁、沙、滩的名称，其中西沙群岛28个，南沙群岛96个。

1937年，中日全面战争爆发，南海诸岛的主权悉数丢失。1945年，日本战败投降，中国政府根据1943年12月签署的《开罗宣言》和1945年7月签署的《波茨坦公告》，收复台湾、西沙群岛和南沙群岛。

为了确定南海领土具体范围，中方派遣了一支舰队在南海巡航，海洋、岛屿方面的测绘专家一起随行，将这些海岛重新测绘。原南沙群岛改名为中沙群岛，团沙群岛改名为南沙群岛。同时还出版了《南海诸岛位置图》，在南海标出东沙、西沙、中沙和南沙四群岛，并采用四群岛的最外缘岛礁与邻国海岸线之间的中线在其周边标绘了11条断续线，线的最南端标在北纬4°左右。因为11条断续线状似E文字母“U”，又被称为“U形线”。

民国政府最初的11条断续线公布之时，国际社会并未对此提出任何异议，周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议。许多国家包括南海周边国家以及苏联、日本、法国、德国、英国出版的地图上也画上了11条断续线，并注明归属中国。

但在签署《旧金山对日和约》时，美、英应法国的要求，和约上仅写日本放弃对西沙和南沙群岛的一切权利，而没有明确指出将其归还中国。法国故意将其盟国老挝、柬埔寨和越南都带到会议上，而中国大陆和中国台湾没被邀请，被排除在此次会议之外。《旧金山对日合约》为南海周边新独立的东南亚国家提供了争夺南海领土的机会，为以后的南海争议埋下了祸根。

抗战胜利后，驻越南的中国军队全部被召回国。法军进驻越南全境后，顺手占领了西沙、南沙部分岛屿。新中国成立后，官方出版的地图继承了民国政府1947年的“十一段线”。星移斗转，时间来到50年代，越南人想赶走殖民他们的法国人。北越感觉到光陆上支援不够，还需要中国在海上支持他们。于是1953年，中国将11段断续线去掉北部湾、东京湾2段，改为9段断续线，“九段线”因此得名。

中越当时关系亲如一家，能好到什么程度？广西凭祥镇南关大家都知道吧？1953年改为“睦南关”，1965年又改为“友谊关”，真的是“同志加兄弟”的关系。中国去掉北部湾的那两条线，让越南渔民有鱼可捕，放在现在，绝没这么好商量。中越两国在北部湾的边界线后来一直说不清楚，从1992年到2000年12月的九年时间内，双方大大小小的各种级别的谈判搞了将近30次，才勉勉强强达成一致。

越南占55%，中国45%，在协议中设立一个有效期12年的共同渔业区，双方的渔民都可以去，但要逐年减少。中国“老大哥”可不是吃一点点亏，至少有十万渔民不得不上岸转产，越南也在为多占多5%偷笑？可后来在北部湾中国一侧发现了大量石油资源，越南人又说自己吃亏了，是恨不得将整个北部湾拿在手里（我们现在不惯着他们）。中越在北部湾划界已完成，这里没啥可争的了。

南沙问题形成

海洋国土是个多维度的空间，上面有天空，中间有水面，下面有深层海水和海底。现代海防由沿海陆地防御、海洋防御( 包括海面、海中、海底) 与空中防御组成综合防御。岛屿不能移动，坐标已知，放在现代战争里作用似乎大不如从前，在开战初期很容易被重创。但是岛屿基地也有自己独特的价值，比如在战争前期，远离对方大陆的岛屿可以作为远程轰炸机前沿部署的基地，或者到战争后期，对方导弹等远程打击手段库存告罄的情况下，仍可发挥作用。

南海也称南中国海，东沙、西沙、中沙、南沙等四个群岛统称为南海诸岛。南海位于太平洋和印度洋之间，北靠中国华南沿海大陆，东邻菲律宾、西濒越南和马来半岛，南连马来西亚和文莱。南海海域总面积约360万平方公里，南海诸岛总面积约164.74平方公里，其中东沙群岛约1.74平方公里，西沙群岛约10平方公里，中沙群岛约150平方公里，南沙群岛约3平方公里。由于各国填海造陆，这些数据一直在修改中。

南海蕴藏着巨大的海洋资源，油气资源十分丰富，且极具战略价值，自然引来无数贼人惦记。周边国家不顾南海自古就是中国领海的历史事实，抢占岛礁、开采油气。东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛没太大的争议，南沙群岛的形势最为严峻。截至2005年，中国在南沙群岛仅控制8个岛礁(包括台湾控制的太平岛)，其他44个岛礁基本上被周边国家所瓜分。其中，越南29个，菲律宾10个，马来西亚5个，我们习惯上说是六国七方，如下：

中国台湾：控制郑和群礁中的太平岛和中州礁；

中国大陆：控制中北部的安达礁和南薰礁、西门礁、东门礁、安乐礁、主权礁、牛轭礁、赤瓜礁，以及渚碧岛、永暑岛；东北部的美济岛、信义礁、半月礁、蓬勃暗沙；西南部的华阳礁和中南部的琼台礁。

越南：控制中北部和西南部近30个岛礁；

菲律宾：控制中北部和东北部约13个岛礁；

马来西亚：控制中南部约17个岛礁；

文莱：中南部的南通礁，经济海域与中、马声索有重叠；

印尼：无岛屿争执，但经济海域伸入南海九段线内，包括其油气田。

东盟成立的初衷包含着防范中国势力南下的意图。中国贫弱时，这些猜忌并未对双边战略关系构成严重挑战；但随着中国崛起（尤其是军事崛起），东盟小国最先感知和承受中国向外的战略辐射 。东盟作为地区组织，并非南海问题的主权争端方，但其成员国越南、马来西亚、菲律宾、文莱都对南海的部分岛礁提出过主权要求，印尼也提出了专属经济区的主张，这些国家都是东盟的主要成员国，对东盟政策制定起着重要的影响作用。

2011年，菲律宾总统换成阿基诺三世，国家政策转变，甘愿为美国冲锋陷阵。2012年4月10日，菲律宾在黄岩岛海域抓捕了12艘中国渔船上的渔民，并虐待他们。在解救中国渔船和渔民之后，中国海监船和渔政船，继续与菲方对峙。5月9日，中国获得黄岩岛的实际控制权。

为把南海问题国际化、复杂化，给美国的干涉制造借口和机会，阿基诺政府2013年又一纸诉状把中国告到荷兰海牙国际仲裁法庭。于是中国就在南海开始“种岛”。其实越南、菲律宾一直在偷摸填海，只不过他们工业底子差，全靠人工，进度慢。我们不破坏大自然，只是大自然的搬运工。材料取之于大海，直接从海底吸取泥沙，抽到海礁之上。就这样，我们用两年时间（2015年6月基本完工），将实际控制南海的七个礁盘硬生生发育成岛屿。

2016年7月，非法仲裁要公布结果。美国的两个航母编队十多艘军舰，各类战机150架，提前部署在中国家门口。我们选择硬抗，东海、南海、北海三大舰队主力尽出南海，进行联合军演。各类当时中国最先进的水面舰艇、空中力量齐聚（号称航母杀手的东风21D导弹引弓待发）。经过一番对峙之后，美国军舰悄悄撤离了南海。我们则一声不吭地把南海巡航，从“战备巡逻”变成了“常态战斗巡航”。7月15日，菲律宾新任总统杜特尔特主动提出，要派特使访华。两周以后，中国和东盟外长会议如期举行。会上大家都很识趣，对南海仲裁问题只字未提，就好像啥也没发生过。

南海填岛这样的大手笔，绝对不是2013年受菲律宾刺激后的突发奇想。中国为这一天准备了20多年。地质勘察早在1991年就开始了，2006年中科院某所就拿出了一个《南沙群岛珊瑚礁工程地质特性及大型工程可行性研究》。2008年4月，南海填岛功臣——造岛神器天鲸号绞吸船开工，2010年1月交付。中国承诺过“搁置争议共同开发”，所以不管菲律宾还是越南，只要你敢跳出来单方面改变现状，我们就出手还击。

三路化解南海问题

政治上：打击反华派，拉拢中间派，借东盟之力推动南海和平。在此前的南海争端中，东盟内部大概被分成三派：一是对华强硬派骨干，如菲律宾、越南，它们是美国制造南海争端的主要推手；二是与中国关系密切的亲华派，如柬埔寨、老挝等；三是中间派，如马来西亚、印度尼西亚、泰国等。中国在打击菲越的同时，对中间派实施了积极的拉拢政策，避免了东盟整体倒向美国。越南、菲律宾得不到东盟支持，加上自身也没力量挑战中国，不得不低调行事。中国与东盟都在力推“南海行为准则”，虽然困难重重，但维护南海和平已是东盟大部分国家的共识。

经济上：通过“一带一路”战略对东南亚国家经济融合。加入中国的“一带一路”，就可以得到中国更多的经济投资，这对于人口巨多但经济发展落后的东南亚国家来说，是一次难得的发展机遇。2022年中国的进出口总贸易首次突破了40万亿的大关，东盟占我国外贸比重达到15.5%，双边进出口规模达到6.52万亿元规模，东盟连续两年成为中国第一大贸易伙伴。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地，中国与东盟的合作还将进一步深入。基于这层经济联系，东盟国家也不太可能为了看不到的岛屿利益与中国翻脸，中国提出的“搁置争议，共同开发”完全可以接受。

军事上：让南海防御固若金汤。经过填海作业，美济岛5.6平方公里、渚碧岛4.3平方公里、永暑岛2.8平方公里，这三座岛上都建设有3000米长的大型机场跑道，可起降远程战斗机和轰炸机。从军事价值上讲，这三大岛屿已成为中国布置在南海上的三艘巨型航母。渚碧岛和永暑岛的距离是200公里，永暑岛和美济岛的距离是300公里，美济岛和渚碧岛的距离也大约是200公里。在这三角形上，每一个边，两个岛都是互为犄角。不论是敌军，从三角形的哪一个方向过来，都会遭遇到一对犄角，这样的三角形阵型最为稳定。

如果敌我双方在海上相遇，发生局部冲突，还可以事后谈判。如果登上陆地，那就变成赤裸裸的侵略了。虽然美国经常以自由航行四处游弋，根本没任何改变。就算美国，拉着日本，法国，英国，或是澳大利亚组成联合舰队来也没用，因为这些岛屿上的军事设施，雷达、导弹阵地，油库机场飞机都在那儿了。想要阻止，就得把岛上的设施都轰炸掉。

岸基飞机通常比舰载机要强。不管是载重方面，还是航程方面，从岸边或者是陆地上起飞的战机，都比舰载机强。在南海，中国的陆基飞机，可以从南海岛屿起飞，也可以从海南岛，广州军区起飞，美军在东南亚的驻军，几乎都在我方南海火力的覆盖之下。

我们在海南岛建有海军基地和潜艇基地，由于南海水很深，潜艇出来不像东海和黄海海域会被周边国家侦察，可以神不知鬼不觉巡航，保证中国能够发动第二次核打击。在战时，两艘航空母舰打击群，一南一北，再加上岛屿基地，基本上就控制住了几乎整个南海区域。美国的航母战斗群千里迢迢来到南海，根本占不到什么大便宜。

所以南海问题，2016年中美就已经分出胜负，我们逐步把美国势力挤了出去。南海一定，东盟就稳了，东盟各国对华采取实用主义的态度和策略，即一方面通过多边、双边等形式，以贸易、援助等方式从中国获得最大利益，另一方面又试图借助外部势力制约中国（不过这些努力都是徒劳的）。

中国在南海的谋划是务实的，完全可以凭借现有的军事优势夺回此前被侵占的岛礁，但我们选择克制，选择稳定与东南亚国家的关系， 把发展放在第一要位。中国虚虚实实可打的牌很多，只是静观其变，寻找最佳的出手机会。

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