机构投资者评论Institutional Investor Review：记录最杰出的投资人物与事件
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昨日，全国社保基金理事会发布2020年社保基金年度报告。2020年，面对错综复杂的国内外形势和突如其来的新冠疫情，截至2020年末，社保基金资产总额29226.61亿元，投资收益额3786.6亿元，投资收益率15.84%，创2010年来新高。
IIR研究院此前发布过详实的社保基金专题研究报告（上）、（下）篇，有关“社保基金会”、“社保基金”、“全国社保基金”等各类常常混淆的概念，IIR研究院进行了详细说明，并在明晰框架、范畴内，扫描社保基金在私募股权行业的间接投资、直接投资全景。
投资收益不断创新高的社保基金，是我们每个人的后盾，更是健全我国多层次社会保障体系、积极应对人口老龄化高峰时期社会保障收支缺口的重要补充剂和调节剂。
今年4月，社保基金作为LP，又出手了，其出资7个亿，投资了一只由龙磐投资管理的医疗健康领域基金。
以下，IIR研究院带您回顾社保基金专题报告概要，及最新数据，也欢迎查看文后相关详实报告链接。
全国社保基金理事会（名称应等同于：全国社会保障基金理事会，以下简称：社保基金会；法定英文名称：National Council for Social Security Fund, PRC；缩写：SSF）设立于2000年8月，是社保基金投资运营的管理机构。
根据社保基金会年度公开的社保基金年度报告（2020年度），社保基金会受托管理运营的资金范围包括5大类：全国社会保障基金、个人账户基金、地方委托资金、基本养老保险基金及划转的部分国有资本。社保基金会受托管理的5类资金中，资金委托方、资金性质各不相同。社保基金会、社保基金、全国社保基金相关定义、涉及资金范围、及社保基金会年报披露的投资运营、财务情况的相关数据范围，示意如下：全国社保基金、个人账户基金、地方委托资金，成为目前社保基金会统一运营管理的资金，在各年社保基金会公开发布的年度报告中，统一披露投资运营与财务情况。也即：每年全国社会保障基金理事会披露的社保基金年度报告，指的是全国社保基金、个人账户基金、地方委托资金这3类资金的投资运营和财务情况，以下统称社保基金。
基本养老保险基金为各省（自治区、直辖市）据2015年8月17日国务院印发施行的《基本养老保险基金投资管理办法》，委托社保基金会管理的基本养老保险部分结余基金及其投资收益。该部分资金社保基金会实行单独管理、集中运营、独立核算。划转的部分国有资本为国务院委托社保基金会负责集中持有的划转中央企业国有股权，也进行单独核算。2021年8月18日，全国社会保障基金理事会发布2020年全国社会保障基金理事会社保基金年度报告。报告显示，截至2020年末，社保基金资产总额29,226.61亿元。据IIR研究院不完全统计，自2004年全国社保基金投资第一支股权投资基金起，经过17年发展与实践，截至2021年8月18日，社保基金已累计投资40支私募股权投资基金，涉及股权投资机构25家，累计投资额652.40亿元（以上数据不包含社保基金在基础设施、PPP等领域基金投资的投资额，后续相关图表也已做出标记及说明）。2004年至今社保基金各年份出资的股权基金投资全景图如下：据IIR研究院追踪统计，今年4月，社保基金作为LP，最新出资7个亿，投资了由龙磐投资管理的医疗健康领域基金，该基金2019年11月19日已完成备案，大多数LP于今年4月追加投资。
各国财政拨付的战略储备资金、地方养老基金、主权财富基金等，既有相通之处，也有各自的差异性。但无论养老金还是国家主权财富基金体系，都是资本市场庞大且重要的长期资金来源，是重要的机构投资者，且管理目标均是安全稳健、及保值增值。社保基金会的职责中，“履行好基金安全和保值增值的主体责任”也是重中之重，因而在作为LP考察、出资给股权投资机构管理的各类基金时，对于基金合规性、投向等，均有较高要求。成立20年来，我国的社保基金体系总体实现了良好的投资业绩，究其原因，除了权益类资产配置比例较高外，社保基金会完善的资产配置制度与业务流程、科学有效的基金管理人评价筛选机制，也是其保持良好成绩单的重要因素。如，社保基金会在战略（5年）、战术（年度）、执行（季度）和资产再平衡等维度有完整配置策略及制度体系；在筛选基金管理人时，有严格评估标准。较强的纪律性使得资产配置可以更多克服个人主观因素和市场波动的情绪干扰，从而使基金获得优于市场的投资收益率。