千亿大湾区科创基金即将成立，背后有家国家级公募基金会 | IIR · 风满楼

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文 | 子筠编辑 | 白曼出品：机构投资者评论转载授权、商务合作等请联系后台

今日(11月2日)上午，总规模1000亿元的粤港澳大湾区科技创新产业投资基金（简称“大湾区科创基金”）正式成立。

据报道，基金由国家发展改革委主管的中国经济改革研究基金会联合中央企业、科技龙头企业、地方政府共同发起，总规模1000亿元，首期规模200亿元。基金将采取“直投+母基金”的投资策略，重点投向国内外新一代信息技术、集成电路等领域，采用人民币和外币双币设置，为粤港澳大湾区科创企业创新赋能。

粤港澳大湾区科技创新产业投资基金，是目前经批准设立的唯一一只专注粤港澳大湾区科技创新关键领域的战略投资基金，该基金及子基金吸引多方参与：既有比亚迪、浪潮、万国数据等科技龙头企业，红杉中国、天风证券等金融服务机构，也有科学城（广州）投资集团等大湾区骨干企业，招商局集团等中央企业。

据基金相关负责人介绍，该基金兼具战略性基金和市场化基金的双重特点，在投资企业和项目选择上聚焦四个重点：一是《粤港澳大湾区发展规划纲要》等规划的重大项目，二是具有核心技术的成长期科技创新企业，三是细分行业专精特新企业，四是境外优质创新企业。“我们将与海内外龙头企业携手，发力‘硬科技’，孵化科创苗子，转化科技成果，培育科创‘独角兽’，支持广东打造全国集成电路产业‘第三极’，推动大湾区国际科创中心建设。”此外，基金设立高层次基金战略指导委员会，将按照市场化专业化方式投资运营。

基金采用人民币和外币双币设置是一大特色，该基金负责人表示，双币设置将吸引和利用包括港澳在内的全球创新资源，下一步将发起外币基金，支持参与海外优质科创项目投资，同时积极参与横琴、前海两个合作区建设，推动优质科创项目在大湾区集聚发展。

据IIR进一步查询研究，本次将落地的大湾区科创基金，更为特殊的，恐怕莫过于本次基金背后的发起人——中国经济改革研究基金会。

千亿大湾区科创基金，管理人背后是一家全国性公募基金会

IIR据比亚迪官网及各平台今年10月22日披露的公告，比亚迪股份有限公司（002594）于10月22日签署了《粤港澳大湾区科技创新产业投资基金(有限合伙)合伙协议》，公司拟认缴出资人民币1亿元，作为有限合伙人之一，参与发起设立粤港澳大湾区科技创新产业投资基金（有限合伙）（以企业登记机关最终登记的名称为准，简称“大湾区科创基金”）。

公告也指出，中湾私募基金管理有限公司(简称“中湾资本”)为大湾区科创基金的普通合伙人、执行事务合伙人、基金管理人。

2020年03月11日，中湾私募基金管理有限公司（简称“中湾资本”）成立，公司注册于广州市黄埔区，穿透大股东为中国经济改革研究基金会，基金管理公司已于今年9月24日正式在基金业协会备案，备案机构类型为：私募股权、创业投资基金管理人，办公地址位于北京，截至目前，中湾资本名下还未有备案基金。

IIR再据中国经济改革研究基金会官网，中国经济改革研究基金会是国家发改委主管的全国性公募、智库型基金会。1994年由国务院领导同志批示、经人民银行批准设立，1995年在民政部注册登记。

本次设立的大湾区科创基金，“是我会于2021年6月联合有关中央企业、金融机构、科技龙头企业、大湾区骨干企业和地方政府共同发起设立，由国家发改委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森同志担任战略指导委员会主任”。

中国经济改革研究基金会原隶属于国家经济体制改革委员会（国家经济体制改革办公室）。2003年因国务院机构改革（国家经济体制改革办公室等单位撤销，合并组建为国家发改委），基金会转隶为由国家发改委主管。

中国经济改革研究基金会致力于推动我国发展改革领域重大问题研究与实践，是国内发展改革领域重要的智库机构。目前，基金会的领导机构为理事会，还设有学术委员会（为学术决策机构），监事会（为监事机构）等。

基金会现任理事长为孔泾源；副理事长为杨冠三、曹和平；现任理事有孔泾源、石明磊、张宝龙、张新海、杨冠三、高剑虹、徐骥、黄永山、曹和平、鲁利玲、管清友（按姓氏笔画为序，含今年新选举的三位理事）；基金会秘书长为石明磊，副秘书长张昕、张新海。

目前，中湾资本的法定代表人同为张新海，股东也包括宽带资本等其它机构。

或是一次具有代表性的突破

此次目标千亿的大湾区科创基金的设立，毋庸置疑将为支持广东发力‘硬科技、推动大湾区国际科创中心的建设带来助力。但是，本次基金由一家国家级公募基金会作为背后核心发起人，目前在市场上仍较为少见。虽然公募基金会并未直接持股基金管理人平台，但实际已经为管理人大股东。考虑到基金会的慈善组织性质，以及其注册部门、主管部门、监管部门及相关制度等的差异性等，此次基金的设立，或是一次具有代表性的重要突破。

此外，据报道，大湾区科创基金还与中国银行、招商银行、浦发银行等6家金融机构签署了投贷联动协议，为基金所投企业提供银行授信、金融服务等一揽子支持举措，意向性融资支持额度达600亿元；与火炬中心、清华同衡形成深度战略合作，与海外科技成果转化机构进行合作对接，赋能大湾区成长型高新企业发展等。

活动现场，还发布成立了广东半导体及集成电路产业投资基金，首期财政出资100亿元带动社会投资形成200亿元规模，二期规模扩大到500亿元。该基金首期成立风险、生态、设计三只子基金，分别注册在广州、深圳、珠海，共同助力粤港澳大湾区国际科创中心建设。

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