再搏一次: 向最高院申诉｜上海单妈争取生育保险第一案

上海单身妈妈争取生育保险第一案

最新进展：给最高院的申诉状已寄出

自2017年7月至今，张萌作为一名单身妈妈，在争取生育保险的道路上已走了3年多。经过了一审、二审、再审及抗诉之后，依旧未争取到应有的生育保险待遇（了解案情回顾，请点击👉单身妈妈争取生育保险第一案:再审申请被驳 | 全案情回顾）。

在抗诉阶段的代理律师，方洁律师及其律师团队的支持下，张萌决定针对本案向最高院提出申诉，希望引起最高院的重视。与此同时张萌也希望在两会前期发起“向人大法工委寄信行动”，号召全国的单身妈妈能够向全国人大法工委表达作为单身妈妈、作为一名女性对于基本生育权保护的诉求和修法建议，为自己和中国的单身妈妈们得到生育保险待遇再搏一次。

2021年1月27日，给最高院第三巡回法庭的申诉状，由上海寄出。欢迎一起行动，共同推动改变。

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在申诉状中，张萌指出：

• 原审法院处理生育保险纠纷，不应强行将生育保险与婚姻制度以及计划生育捆绑，进而限制未婚生育享受生育保险待遇，而应该探究生育保险制度的设立目的以及女职工劳动保护的立法愿意，尽可能保障每个女职工的权益。
• 原审法院未经审查，径行依据金杨街道办的违法行为以及被申诉人的错误认定进行裁判，剥夺了申诉人享受生育保险待遇的权利。
• 原审法院依据《上海市城镇生育保险办法》、《上海市申请享受生育保险待遇计划生育情况审核办法》认定“申诉人未能提供其属于‘计划内生育’的证据“，不符合生育保险待遇的申领条件，适用法律明显错误。
• 原审法院错误免除了被申诉人举证责任、与《行政诉讼法》规定的举证规则相悖。
• 单身女性合法权益的保护力度日益提升，司法机关处理单身女性生育保险纠纷应与时俱进。

在多元家庭网络本周发布的《中国“单身”生育能否享受生育保险待遇的调查报告》（下称“报告”）中，也针对本案也做出了详细分析：“本案的症结在于前述上海的规定缩小了享受生育保险待遇的权利主体范围，将原本属于全体生育女职工的生育保险缩减为婚内生育妇女享受，削减了部分公民的权益。”

上海市的地方规定存在违反上位法的问题。而张萌本次向最高院的申诉，也是希望能够引起最高院对于上海的地方规定减损女性生育权的问题重视。

报告中也提到，其实不止上海，除了广东，全国的单身妈妈都无法领取生育保险待遇。

 行  动  创  造  改  变 

向人大法工委发出你的声音

在张萌争取生育保险待遇的再审阶段，上海高院法官曾对张萌表示，本案是立法问题，不是司法问题。

目前正值全国人民代表大会（以下称“两会”）前期。既然法律需要修改，那两会就是最好时机。为了引起全国人大法工委的对于单身领取生育保险待遇问题的注意，张萌希望在两会前期发起“向人大法工委寄信行动”，号召全国的单身妈妈能够向全国人大法工委表达作为单身妈妈、作为一名女性对于基本生育权保护的诉求和修法建议。

全国人大法工委

全称“全国人大常委会法制工作委员会”，是立法工作机构。
主要职责：“在全国人大常委会领导下开展有关法律案的起草、修改、研究及审议服务工作，全面承担常委会立法工作的规划、组织、协调、指导和服务职能，对报送备案的行政法规、地方性法规和司法解释进行合法性审查，承办宪法实施监督具体工作，为全国人大及其常委会行使国家立法权提供服务保障、当好参谋助手。”（以上摘自官网）

目前，已有3位单身妈妈寄出信件——

上海 - 张萌

上海 - 陈女士

江苏 - 张女士

在此，多元家庭网络和张萌共同向全国“单身”女性（妈妈）发出邀请：

#行动# 

一起给人大法工委沈春耀主任寄信

寄信地址：全国人民代表大会常务委员会 法制工作委员会（人大法工委） 主任 沈春耀（收） 北京市西交民巷23号  邮编：100805

寄信方式：EMS或快递或挂号信

注意：请将信件和寄信信封拍照发给DF小助手（或在微博@多元家庭网络DF

DF希望跟进每一封信件和每一个发出的声音。

今年的两会，

我们邀请你再次跟我们一起行动！

社群在一起行动，

声音越多，越有可能引起人大法工委的重视和关注。

让我们一起期待，

行动带来的改变。

「 采 访 联 系 电 话 」

董晓莹律师  17520698993

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请联系多元家庭网络小助手咨询

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