首任部长怎么领导生态环境部
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生态环境部
Ministry of Ecology and Envrionment
环境保护部的升级版
到底会有什么不一样呢
将来工作怎么开展呢
来听听首任部长李干杰的说法
图片来自环保部发布
日前，有记者专访了生态环境部首任部长李干杰。新部长就“相比于环境保护部，生态环境部职能有哪些变化？未来工作将如何开展？”等问题讲述了施政要点。
本文将相关记录整理和摘录9句如下，并附小编评论。
01
解决环境保护领域
长期存在的两大问题
第一是职能交叉重复，叠床架屋、多头治理；
第二是监管者和所有者没有很好地区分开来，既是运动员又是裁判员。
PS：问题恒久远。
02
实现五个打通
充实污染防治、生态保护、核与辐射安全三大职能领域。
一是划入原国土部门的监督防止地下水污染职责，打通了“地上和地下”；
二是划入水利部门的组织编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护，以及南水北调工程项目区环境保护等职责，打通了“岸上和水里”；
三是划入原海洋局的海洋环境保护职责，打通了“陆地和海洋”；
四是划入原农业部门的监督指导农业面源污染治理职责，打通了“城市和农村”；
五是划入发展改革委的应对气候变化和减排职责，打通了“一氧化碳和二氧化碳”。
PS：生态环境是一个整体，水气声渣污染相互联系，迫切需要一个大部制的部门来统一管理。
03
基本职责定位是“监管”
背景：统一行使生态环境监管者职责，重点强化生态环境制度制定、监测评估、监督执法和督察问责四大职能。
制度制定，即统一制定生态环境领域政策、规划和标准，划定并严守生态保护红线，制定自然保护地体系分类标准、建设标准并提出审批建议等；
监测评估，即统一负责生态环境监测工作，评估生态环境状况，统一发布生态环境信息；
监督执法，即整合污染防治和生态保护的综合执法职责、队伍，统一负责生态环境执法，监督落实企事业单位生态环境保护责任；
督察问责，即对地方党委政府和有关部门生态环境工作进行督察巡视，对生态环境保护、温室气体减排目标完成情况进行考核问责，监督落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。
还有一个：对于生态环境部门而言，审查许可是监管的重要手段，因此，要在深入推进简政放权的基础上，进一步加强源头严控，强化环评审批、排污许可、自然保护地评审，以及危险废物和化学品环境许可、海洋倾废审批、核与辐射安全许可等职责。
PS1：有人说环保部门，不仅是“做环境保护”的，而且应该是“管环境保护”的，即对全社会各个部门、企业、公众等环境保护主体的环保行为进行管理。不是只是环保部门才做环保，而是大家都需要做环保，怎么做得更好，需要环保部门来管理。
PS2：这个说得相当有道理。制度制定、监测评估、督察问责、审查许可，就突出了生态环境部更多的是“管环保”的，而不只是“做环保”的。
04
保障新老机构平稳过渡
生态环境部成立机构改革工作小组及其办公室，组织制定机构改革工作实施方案，明确工作任务和时限要求。
按照“先立后破、不立不破”“编随事走、人随编走”原则和先转隶、再“三定”步骤要求，加强与有关部门的沟通衔接，推动相关职责及机构和人员编制划转事宜。
PS：先立后破、不立不破。编随事走、人随编走。赞一个！
05
确保3年时间明显见效
背景：以七场标志性重大战役作为突破口和“牛鼻子”，抓紧制定作战计划和方案，细化目标任务、重点举措和保障条件，以重点突破带动整体推进，确保3年时间明显见效。
打赢蓝天保卫战。以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，以秋冬季、采暖期为重点时段，强化区域联防联控，加大产业结构、能源结构、运输结构和用地结构的调整优化力度，进一步降低PM2.5浓度。
打好柴油货车污染治理攻坚战。坚持“车油路企”统筹，全面开展清洁柴油车行动、清洁油品行动、清洁运输行动、清洁柴油机行动四大攻坚行动。
打好城市黑臭水体治理攻坚战。推进城市环境基础设施建设，开展城市黑臭水体整治监督检查，督促地方建立长效机制，确保黑臭水体长治久清。
打好渤海综合治理攻坚战。加强陆域污染治理、海洋生态保护、港航污染治理。
打好长江保护修复攻坚战。以改善长江水环境质量为核心，坚持“减排、扩容”两手发力，扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”。
打好水源地保护攻坚战。划定饮用水水源保护区，设立保护区边界标志，清理整治饮用水水源保护区内的违法问题，全面提升饮用水水源地的水质安全保障水平。
打好农业农村污染治理攻坚战。会同有关部门制定农业农村污染治理攻坚战作战方案，配合有关部门推进农村人居环境整治三年行动。加大农业面源污染防治监督指导力度。加强农村环境执法监管。
PS：七场战役，第一个是打赢，后面六个是打好！！！WHY？
06
充分发挥警示和震慑作用
背景：生态环境部曝光一系列环境污染严重的领域、地区和企业。
这是保障公众环境知情权、接受社会监督的重要措施，希望通过点名道姓、摆事实讲道理的案例曝光，充分发挥警示和震慑作用，通报一个、教育一片。
PS：公众环境知情、参与、监督，太重要了！
07
到了有条件不破坏、有能力修复的阶段
总体上看，我国生态环境保护形势依然严峻。生态环境问题是长期形成的，现在到了有条件不破坏、有能力修复的阶段，生态环境保护工作面临难得机遇。”
以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，党的十九大将生态文明建设和生态环境保护提高到了新的历史高度，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。
我国进入高质量发展阶段，更加重视发展的质量和效益，为改善生态环境创造了有利的宏观经济环境；改革开放以来40年的不断发展与积累，为解决当前的环境问题提供了更好的、更充裕的物质、技术和人才基础。
生态文明体制改革红利正在逐步释放，为生态环境保护增添了强大动力。
PS：生态文明，引领生态环境保护工作！！！
08
组织第一轮督察“回头看”
2019年组织第二轮督察
不断研究完善督察体制，积极开展督察法制建设。
组织开展第一轮督察“回头看”。
从2019年开始第二轮中央环保督察。
PS：这个最管用！！！
09
要认真组织实施
继续全面实施“土十条”，扎实推进净土行动，坚定推进固体废物进口管理制度改革，切实强化固体废物环境监管，不断加大重金属污染防治力度。
PS：最艰巨的土壤污染治理，净土行动，就要全面开始了！！！
文字和图片来源说明：
1）人民日报 原标题：《整合分散职能 聚力美丽中国 确保七场标志性重大战役3年明显见效》。解读人：生态环境部部长 李干杰。采访人：人民日报记者 寇江泽；
2）相关报道和文章。
特此感谢。
看好生态+环境部！
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