参考报告|中国各省区碳达峰、碳中和实现压力及路径建议

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2021年两会将“30·60”目标纳入十四五规划建议。2021年政府工作报告提出要做好碳达峰、碳中和工作。兴业研究以《碳达峰·碳中和压力及转型：国内各省市区全景图》为题，从碳排放、区域竞争力、绿色电力、资产负债率和税收依赖度五个角度入手，对此展开分析。

报告摘要

在实现“30·60”目标的过程中，我国不同区域面临着不同程度的转型压力。本文将从碳排放、区域竞争力、绿色电力、资产负债率和税收依赖度五个角度入手，对此展开分析。

从碳排放来看，首先，碳排放量与强度双高的地区碳减排压力较大，如内蒙古、河北、山西、辽宁、新疆；其次，虽然碳排放强度达标，但碳排放量总量位居前列的地区，也会有碳减排压力，如山东、江苏、广东、河南。

从区域高能耗产业竞争优势来看，碳减排压力较高的首先为高排放低占有率地区，分行业具体情况为：电力、热力生产供应业——内蒙古、河北、新疆、辽宁、安徽；黑色金属冶炼——辽宁；非金属矿物制品业——广西、云南、浙江、河北等。
从区域绿色电力发展来看，绿色电力的发展有利于减小碳达峰压力，分别从发电端与用电端两个维度分析各省市绿色电力发展。发电端：可再生能源总发电量贡献较高的地区：四川、云南、湖北。用电端：在包含水电的可再生能源中，湖北、贵州、新疆等地用电效率偏低，而在不包含水电的可再生能源中，内蒙古、新疆等地用电效率偏低。
从税收依赖度来看，高碳排行业的税收依赖度，可以测度碳减排下当地财政可能受的影响的程度。电力热力生产供应业税收依赖较高地区为：青海、内蒙古、宁夏、云南、四川；交通运输仓储业税收依赖较高地区为：天津、新疆、北京、山西、海南。大部分西北部地区对于电力热力行业的依赖度要高于交通运输业。

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来源：兴业研究 

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