胡怀邦
胡怀邦,1955年9月出生,河南省鹿邑县人,1978年9月考入吉林大学经济系。1982年8月毕业,先后任职陕西财经学院、中国金融学院、中国人民银行、中国银监会、中国投资有限责任公司、交通银行、国家开发银行、中国银行业协会。2018年10月退休,2019年7月因涉嫌严重违纪违法被查,2020年2月被正式逮捕。
国开行原董事长
胡怀邦一审被判无期徒刑
2021年1月7日上午,河北省承德市中级人民法院公开宣判国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦受贿一案,对被告人胡怀邦以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;对胡怀邦受贿所得财物及其孳息,依法予以追缴,上缴国库。胡怀邦当庭表示服判,不上诉。
经审理查明:2009年至2019年,被告人胡怀邦利用职务上的便利,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关企业和个人,在获取银行贷款、企业经营、职务晋升等事项上提供帮助,直接或者通过其特定关系人非法收受财物共计折合人民币8552万余元。
承德市中级人民法院认为,被告人胡怀邦的行为构成受贿罪。鉴于胡怀邦到案后能够如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实,认罪悔罪,积极退赃,受贿赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
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胡怀邦被批捕两个多月后
夫人薛迎娟跳楼身亡
2020年5月8日晚,“易趣财经”首发一则国家开发银行原董事长胡怀邦的夫人跳楼自杀的消息,随后微博用户“欢爷看世界”以藏头诗的方式,配图称胡夫人“跳楼康乐七”。5月9日一早,该消息在网络上逐渐传播开来。
文中的“夫人跳楼康乐七”,就是指胡家所在的北京市西城区康乐里小区6号楼703号。据悉,这是当年胡邦怀从西安调回北京后,按照司局长级别分配的福利房。据了解,胡怀邦夫人的姓名为薛迎娟。她自杀的消息曝光后,有多位网友质疑图片上她跃下的宿舍楼过于朴素,与其作为副部级金融官员的夫人的身份颇为不符。其实,这是吃瓜群众不了解这个小区的背景和这个地段的价值。
位于北京西二环内长椿街的康乐里小区,距离人民银行总部所在的金融街大约4公里。这里是中国人民银行自己盖的房子,2003年彻底建好后作为最后一次福利分房,分配给自己的员工。后来银监会与人民银行分家,现在里面一半人行的人,一半银保监会的人。
小区依然住着好几个副部级干部,都是当年先分的房子,后提拔的。胡怀邦当年按司局级分的6号楼703房,面积有180多平方米。现在康乐里小区二手房价大约在11万/平方米左右,胡的房子市价近2千万元人民币。
据多位知情人士透露, 2019年7月胡怀邦被带走调查的同时,妻子薛迎娟、儿子胡啸东亦同时被带走调查。去年11月和今年1月,胡啸东和薛迎娟已先后返回家中。这是目前为止涉及胡怀邦案的第二起命案。2019年7月17日,国家开发银行山东分行行长钟小龙在国开行宿舍椿树园的家中割腕自尽。在其自杀16天后(7月31日),中央纪委国家监委(下称“中纪委”)发布公告称,胡怀邦严重违纪违法,正在接受中纪委国家监委纪律审查和监察调查。薛迎娟自杀的两个多月前(2020年2月13日),最高人民检察院依法对胡怀邦决定逮捕。而在1月11日,中纪委官网发布消息称,胡怀邦严重违纪违法被开除党籍。当月,薛迎娟刚刚返回家中。据了解,薛迎娟原在原银监会医务室工作。随着2019年胡怀邦案发,薛迎娟亦被媒体挖出其以胡夫人身份,介入诸多干部提拔和利益输送之中。而在中纪委1月公告中指称,胡怀邦“家风不正,家教不严,纵容家属大肆收取财物。”近年来不断曝光的在金融领域反腐案件中,不乏“一人贪腐全家上”的现象。此前原保监会主席项俊波案、银保监会主席助理杨家才案亦涉其妻或妻儿。在2019年7月31日胡怀邦“上榜”中纪委公告之前,薛迎娟作为副部级金融高管的夫人,鲜少为外界所知。据了解,薛迎娟此前在原银保监会医务室工作,已退休多年。胡怀邦案发后,薛迎娟的信息亦随之在媒体的报道中浮现出来。据财新网报道,胡怀邦曾任原银监会纪委书记,进行权钱交易时多通过薛迎娟与儿子胡啸东收取。薛迎娟曾在美容院称“我家的钱,几辈子都用不完了”。在其自杀后,这句话在网络上被广泛引用。
河南省鹿邑县,是道教鼻祖老子的故里,也是胡怀邦的出生地。1974年,19岁的胡怀邦走进鹿邑县马铺公社,当了一名办公室干部,后来又成了当地卫生院副院长。
高考恢复后,胡怀邦考入吉林大学经济系政治经济学专业,成为靠知识改变命运之人。日后吉林成为胡怀邦的重要人脉根据地之一。
据财新报道,被带走的国开行原市场与投资局投资业务二处处长陈晓波、自杀的山东分行行长钟小龙,以及正被调查的国开行高级专家、原吉林分行行长刘洪滨,皆与吉林有关。
1982年8月,27岁的胡怀邦揣着一纸毕业证,进入陕西财经学院(现为西安交通大学经济金融学院)物资系,成了一名老师,两年后升为系副主任。
胡怀邦执掌陕西财经学院物资系时,曾以一篇《关于物资流通劳动生产性质的探讨》 , 获得中国物资流通学会1986年度一等奖和陕西省优秀社会科学成果奖。在这一年,他晋升为讲师,1988年12月又破格升为副教授。
1992年11月,胡怀邦远赴加拿大马尼托巴大学,研读硕士学位,做高级访问学者,并在温尼伯商品交易所研修期货交易理论与实务。
一年后回国,胡怀邦进入学院管理层,担任院长助理兼教务处处长,并当上了硕士生导师。1994年4月升为教授,并在三个月后升为副院长。
从本科毕业到教授乃至副院长,胡怀邦只用了12年,速度不可谓不快。
1996年9月,胡怀邦考入学院金融系货币银行学专业读博士,1998年获得金融系经济学博士学位,是著名经济学家和金融教育家江其务教授的学生。其同门师兄弟还有中国出口信用保险公司总裁王廷科、银保监会副主席王兆星、证监会原副主席庄心一、中再集团原董事长刘京生等人。
在胡怀邦读博士的第二年,他的职业轨迹又有了新变化。
由央行、工农中建交五大行、老人保、中国国际信托和光大金融公司等九家金融机构联合组建的中国金融学院,在成立十年后(1997年),迎来了一位操着河南口音的新的常务副院长胡怀邦。42岁的胡怀邦,在打拼了15年之后,从古都西安来到京城,开始了人生新历程,也进入了职业的快车道。从中国金融学院常务副院长到一把手仅用了两年。
作为央行系统内院校的一把手,胡怀邦也顺理成章地进入央行系统。2000年西行来到天府之国,出任人行成都分行副行长。
一年后,胡怀邦重返职业生涯的起点西安,只不过,这一次的身份是人行西安分行行长,同时兼国家外汇管理局陕西省分局局长,实现了大区分行一把手的跃升。
在央行系统干了三年,正逢原银监会成立,胡怀邦又一次转换频道,进入原银监会,于2003年7月出任监事会工作部主任,一年半后任纪委书记。
彼时,据媒体报道,胡怀邦在任职原银监会纪委书记时,最重要的贡献之一是将原银监会的履职问责上升到制度层面,牵头完成了《履职问责试行办法》。相继推出了“约法三章”“三项清理”和“履职回避”等重大举措,以制度制约监管权力,防范监管权力被滥用。现在回头来看,不由令人喟叹。中央一再要求“不忘初心”,那是因为有的久践高位者,早忘了当年的初心。
2007年9月,中国投资有限责任公司(下称“中投公司”)成立,彼时任国务院副秘书长的楼继伟任首任董事长兼首席执行官,时任全国社保基金理事会副理事长的高西庆任总经理。刚刚在原银监会干了两年纪委书记的胡怀邦,则再一次转换频道,出任党委副书记、监事长、纪委书记,成为中投初创期的“七剑客”之一。
整整一年后,胡怀邦再次实现职业生涯的跃升,也转换了角色,从银行和中投公司的权力“看门人”,变为握有经管实权、同时又受到监管的银行高管。
2008年9月,交通银行党委书记、董事长蒋超良调任国开行副董事长、行长。胡怀邦作为继任者,成为交行新一代掌门人。
综观胡怀邦的职业生涯,除了早年在陕西财经学院任职较久,算是人生的积累阶段,其后几次转换频道都是“短平快”地实现了职位的擢升。比较有意思的一点是,他都是在原银监会和中投公司初创期便加入,成为这两家机构的元老。
在职场上,加盟一家新成立的机构或企业,既意味着机会,也蕴含着未来的不确定性,很考验判断力。后来的事实证明,风格严谨、做事喜欢规划并有超强执行力的胡怀邦,很好地把握住了每一次机会。
交行时期和国开行时期,是胡怀邦待得最久的金融机构,作为一把手分别执掌了五年。
2018年9月,胡怀邦在其刚满63岁的生日月,便宣告退休,且为“裸退”,这一点颇令熟悉国内干部管理体系的人士感觉颇为诧异。
2018年10月,王三运案公审。胡怀邦的名字,在公审画面上出现在两处,分别发生在其任职交行和国开行时期,而指向的关系人则为华信叶简明。
王三运案发于2017年7月11日,叶简明则在2018年3月被查。据财新报道,早在2017年10月,中央一些文件提到华信案时,便提到“前交行、国开行主要负责人参与其中”。
早在2015年11月,中央第五巡视组对国开行进行专项巡视,在次年反馈情况时,国开行的问题已有所暴露,比如:追责问责“高举轻放”,失之于宽、失之于软;铺张浪费、享乐奢靡问题突出,办公用房严重超标,在多地建高档豪华宾馆,闲置浪费严重;公款吃喝、违规购买礼品、公车私用;执行组织人事纪律不严格,存在因人设岗、“带病提拔”等现象;信贷、采购、工程建设等重点领域存在廉洁风险和道德风险。延伸阅读
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