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人物档案
刘士余
刘士余,1961年11月出生,江苏灌云人,1979年考入清华大学,工学硕士。 1987年起在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会工作。1994年起先后任中国建设银行、中国人民银行工作,2006年任中国人民银行副行长。2014年起任中国农业银行党委书记、董事长。2016年任中国证监会主席。2019年任中华全国供销合作总社理事会主任。2019年5月19日,中央纪委国家监委网站发布刘士余主动投案消息。
作者:杨学义
原载微信公号环球人物
从清华高材生到上海滩改革精英,从央行副行长到证监会主席,一路风光的他,突然仕途“熔断”
“是吗?刘士余站我边上?”在江苏连云港灌云县四队中学的传达室,年过七旬的马伦新拿着该校50周年校庆时的纪念册走到门外,戴上老花镜,在阳光下端详。这本纪念册贴满历届毕业生合照,合照下都写着老师、同学的名字,记者在79届高二(5)班的毕业照中找到了刘士余。曾是该班体育老师的马伦新就站在刘士余旁边,而他之前竟对此毫无印象。他一边端详,一边感叹:“你看他,在这里面个头最小,看上去最不起眼,后来却最有出息……可惜了……”
5月19日深夜,一则消息刷了屏:“中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。”
中国证监会原主席,这是刘士余更广为人知的身份。他主动投案的这一天,距离他1月26日正式卸任中国证监会主席仅过去114天。在记者走访江苏南京、连云港期间,证券从业人士以及刘士余的同乡纷纷扼腕惊诧:“毫无征兆,太突然了!”
肯帮助同学的“学霸”
“刘士余啊,老家在兴四村,我带你去!”5月22日,在灌云县四队镇的长途客运站大门前,开着电动三轮车的老大爷热情地对记者说。记者上了他的车,花了20多分钟到了偏僻的兴四村。“我们这个镇上,就没有不知道他的!刘士余考上清华大学,是那一年最大的新闻。从那时起,他的名字就传遍了四队镇。”老大爷说。
记者随后的探访经历印证了老大爷的话。无论是旅店的前台、小吃店的老板,还是公交车司机,都异口同声地说出了“刘士余老家在兴四村”这句话。刘士余,是灌云县最大的名人。
“这不快高考了吗?每年这个时候刘士余就会被拿出来励志。”灌云县四队中学传达室的一名工作人员对记者说。2008年学校举办50周年校庆,来自全国各地的知名校友齐聚一堂,唯独少了刘士余,“当时非常不巧,他公务缠身,没能来成”。刘士余写了一封信,并托人在校庆大会上宣读,而宣读他这封信是那场大会最重要的环节。在校庆纪念册的“桃李芬芳”一栏,记录了50年来的著名校友。刘士余位于第一页,当时他任中国人民银行副行长,后面其他的知名校友,最高职位是在江苏省内。
四队中学如此重视刘士余,不只是因为他职位最高,还因为他是该校第一位,也是迄今唯一一位考上清华大学的学生。“当时大多数老师是上山下乡的知青,文化水平和教学水平在全县都是拔尖的。”马伦新告诉记者,他的老同事们现在绝大多数不在灌云县了,而是回到上海、南京等大城市。留下的一些水平高的当地老师,后来也被抽调到县重点中学去了,“现在的四队中学,生源质量和升学率都不算太好”。
刘士余在1979年参加高考,当时的高中是两年制,他是1977年开始上高中。也就是在那一年,全国恢复高考,刘士余这一批高中生是怀着上大学的强烈渴望走进学校的。到1980年,国家政策就允许知识青年回故乡、回城市了,四队中学的这些老师们纷纷离开。“刘士余考上清华大学,可以说是天时、地利、人和共同作用的结果。”马伦新说,后来四队中学再也没有考上北大、清华的学生了。
马伦新在那个时候并没有关注过刘士余。“我是体育老师,喜欢的学生都是爱打球、爱长跑、爱摔跤的,刘士余身子单薄,也不爱运动。”但是马伦新知道他的一个强项——物理,“他在高考时,物理成绩只丢了2分。”刘士余的这个强项,连兴四村种地的农民们都知道。刘士余后来在清华大学本科就读于水利水电工程建筑专业。
刘士余是一个“学霸”,在同学们眼中,他与一般的“学霸”有着明显的不同,因为他乐于帮助同学们一同进步。在四队镇一家卫生所,记者见到了刘士余的一名高中同学。“那个时候,全班上晚自习,没有老师在教室里,同学们遇到难题,只能去问学习最好的刘士余。”这名同学说,刘士余总是耐心地解答同学们的问题,直到教会为止。那时全班同学都住在学校宿舍,教室晚上9点就熄灯了,“我们大多数人在晚上8点多就回宿舍了,而他从来没在熄灯前回去过”。
刘士余的自制力给同学们留下了极其深刻的印象。在刘士余2016年上任证监会主席之初,有媒体曾到四队中学走访,当时的高中校长是刘士余在四队中学的学弟。他回忆,刘士余的物理老师陈文达是自己当年的班主任。陈文达用刘士余刻苦学习的例子激励过他们,“说刘士余上完晚自习后,由于熄灯了无法看书,便点起煤油灯继续学习。有一次半夜遇到不会的问题,刘士余就去敲陈文达的门讨教。有时看到陈老师手头有农活还主动包下,只为了让老师腾出时间为他讲解”。
刘士余主动投案后,他的高中同学微信群内竟是一片死寂。“大家肯定都知道发生了什么,但是没人愿意谈。”刘士余的高中同学对记者说,虽然毕业后就再也没有见过刘士余,但他一直是全班同学的骄傲,“我是刘士余的同学”曾是大家跟外人聊天时的一个谈资。“那时说起他,总觉得脸上有光。但现在,我发自内心地惋惜、伤心……”他边说边摇头。
记者在兴四村村民的指引下,找到了刘士余家的老宅子。这是一栋二层小楼,小楼后方是村中的一条马路,右侧紧邻着一条小河,其余两侧则被麦田围住。小楼并不起眼,村中很多二层小楼都比这栋小楼气派。一旁的邻居悄悄告诉记者,这里住着刘士余的老母亲和大姐。村民回忆,早年间,刘士余的父亲还在世,刘士余经常将父母接到北京住,但这老两口不喜欢城里的生活,住上几天就回到村里。
“他老母亲80多岁了,身体不好,我猜应该是知道了儿子的事情,最近每天早晨都去卫生所输液。”一名忙于耕作的老大娘告诉记者,刘士余的姐姐是一名非常勤劳的农村妇女,不光种自家地,还承包了其他村民的几亩地,“每天天不亮,她就会去田里干活,从来没见她出来比我们晚过。”这位老大娘问过刘士余的大姐,有这么一个当大官的弟弟,为何还要种地呢?他的大姐回答,自己喜欢种地,而且也只会种地。朴实、低调、勤劳,是刘士余的家人留给兴四村村民的印象。
刘士余本人也会在春节、中秋节等重要节日回到村里,带着自己的夫人和女儿到田间走一走,用家乡话和村里人拉家常,“他跟我聊了不少次,一般都问我身体情况、家里收入、家人都在干什么,在我们面前一点官架子都没有。”老大娘说。
这种亲近感随着刘士余的主动投案戛然而止了。家乡人都知道了这个消息,刘士余家则关起大门来,几乎不和其他乡邻交流,大家也不太好主动询问,更不知道一旦遇到他老母亲和姐姐该说些什么才好。
记者采访刘士余的老乡们时,一名刘士余童年的发小、家住兴四村的老大爷说:“主动投案好啊,希望他还能回来,还能认识我,这里还是他的家。”
延伸阅读
作者:与归(媒体人)
原载《新京报》
该来的总会来,哪怕是以出乎意料的方式。
5月19日,据中央纪委国家监委网站消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。此时,距离他卸任证监会主席刚刚过去113天。
一切似在冥冥之中,因果自有循环。
一、通报“不寻常”
刘士余是5月第二位主动投案的正部级领导干部。
有人言,字越少,事越大。但细看刘士余被通报的消息,事情大不大不好说,信息量却非常足。
至少有以下几点很显眼:1.主动投案;2.涉嫌违纪违法,没有“严重”二字。3.依然被称为“同志”。4.目前是“正在配合审查调查”,而不是“接受调查”。
二、刘士余的18条金句
刘士余被查的消息虽然是在深夜发布,依然在短时间内炸醒了朋友圈,呈现出瞬间刷屏之势。公众之所以如此关心,和他曾经担任证监会主席这个备受瞩目的重要岗位有关——何况他还曾是“网红”证监会主席。
2016年年初,刘士余走马上任证监会一把手,当时还曾引发一片惊呼。很多网友觉得这位主席的名字取得好:刘士余,势必要带来一波“牛市雨”。
在刘士余担任证监会主席的三年里,其出镜率和曝光率很高。他之所以“收视率”持高不下,和其语言风格不无关系。
我们不妨摘录一些他在担任证监会主席期间的“金句”,以窥其主政风格:
1.作为证监会主席,我不能建议大家买股票,我更不能建议大家卖股票。
2.老百姓挣点钱不容易,在市场流动性枯竭、大面积恐慌的情况下,不出手还得了。
3.我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。
4.你用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。
5.卧榻之侧岂容他人酣睡,你们赚钱有方还要守土有责。
6.严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑。
7.资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血、要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
8.没有IPO数量的提升,资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决,数量上了,壳的价格不就下来了吗,还炒壳吗?
9.少几分浪漫,多几分严谨,多几分理智。
10.“10送30”的高送转方案在全世界罕见,一些上市公司大股东利用这个游戏,玩转高位减持,高潮散去后,给普通投资者留下一地鸡毛。
11.对不分红的“铁公鸡”要严肃处理。
12.商品期货成为了部分人炒作工具,黑色系如窜天猴,上蹿下跳。
13.有些证券公司过去是能骗就骗,结果人家(客户)来了,又说“这里面弱肉强食,我们尊重市场”,那能行吗?
14.企业IPO的数量不断增加,这是好事儿,如果资本市场要找米下锅,反而要出大事儿。
15.尽管去年资本市场为服务实体经济做出新贡献,融资额度全球第一,但数字是成绩也是忧虑,数字质量还不够,两个交易所不能沾沾自喜,要把风险放在第一位。
16.资本市场运行要稳,不能如窜天猴波动巨大,指数波动大受伤的是中小投资者。
17.我是清华大学工程专业的,数理化是本行,毕业论文是计量经济学,都没敢想(预测指数),但出差到外地,电视上操着山西话、山东话、江苏话、浙江话的分析师都能预测到个位。
18.好的政策都被“黑哨”给吹歪了,一些券商的经济学家明目张胆地胡说八道,要加强对“黑哨”的处罚力度。
三、证监会生涯
2016年3月1日至2019年1月25日,刘士余担任证监会主席的713个交易日,上证指数从2688.38点下跌3.21%至2601.72点,累计成交额135.03万亿元。当然,这是一道抛物线,在2018年1月29日,沪指也曾飙升到3587.03点。
三年里,证监会审批新股共711只,退市7家公司;上市公司数量从2835家增长至3584家;股市总市值从40.38万亿增长至43.49万亿元;A股平均市盈率从13.5倍下降至12.45倍。
事实上,刘士余不仅自带网红气质,其言行和活动甚至能影响股市。
2016年2月20日,刘士余上任首日,上证指数大涨2.4%。2016年3月14日,刘士余第一次以证监会主席的身份亮相全国记者会后的第一个交易日,上证指数收2859.50点,涨幅1.75%;尤其是,两市当日全天成交5040亿元,较上一交易日大幅增加近2100亿元。
刘士余上任一个月后,因重大信息披露违法,*ST博元被终止上市。
2016年9月,证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,贫困县IPO绿色通道政策公布。
2016年12月5日,深港通正式通车,作为沪港通的升级版,香港、内地资本市场进一步互联互通。
2017年5月27日,证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,大股东套利减持受限。
2018年6月6日,证监会发布《试点创新企业境内发行股票或存托凭证并上市监管工作实施办法》,CDR政策正式推出。
2018年11月17日,上市公司重大违法强制退市新规出台,长生生物将被交易所强制退市。
四、30年银行生涯
1984年,清华大学经济管理学院成立。改革开放初期的中国正处在不断创新、锐意改革的时期。已经从清华大学水利水电工程建筑专业毕业的刘士余,成为改革浪潮中清华经管学院的第一批学生。
在1987年至1996年的近10年间,刘士余先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。可以说,一参加工作就站到了时代潮头、改革一线。
1996年至2006年的十年,刘士余是在中国人民银行度过的。这期间,他历任中国人民银行银行司副司长、监管二司副司长、监管二司司长、办公厅主任、行长助理、副行长,成为副部级高官。
2014年底,刘士余从中国人民银行调任中国农业银行,担任该行党委书记、董事长,成为四大行之一的一把手。直至在2016年2月接掌证监会,他在银行系统工作了20余年,其工作内容从始至终也一直都是经济领域,可谓“专业对口”。
尾评:
近年来,金融领域的反腐愈发深入,从党政干部到资本大鳄,均有重量级人物不断被查。这一方面,彰显了金融反腐的全面化、纵深化;另一方面,也深刻反映出,金融领域的腐败不仅事关廉政建设,更是对市场经济的严重破坏,对大众利益也有着直接的伤害。
眼下,作为证监会的前任主席,刘士余的主动投案势必会引发一些联想和猜测,滋生一定的市场情绪。但我们相信,“审查和调查”本身就是揭开问题的第一步,也终将指向解决问题。
无论如何,公众需要一个朗朗市场,而不是见不得人的“违规操作”。
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