基金会如何实现对标治理？来看看国际经验！ | 平行论坛实录

（本文转载自微信公众号明德公益研究中心）

中国基金会发展论坛·年度盛会作为行业最具影响力的交流平台之一，择地在每年的11月22-23日举办，致力于搭建高层次的行业对话、交流、合作平台。截至2018年，已成功举办了10次年度盛会，累计6000多人次参会，2600余家机构参会，300余家媒体参与推广传播。

公益行业评估支持平台于2018年4月由明德公益研究中心、上海真爱梦想公益基金会、上海映绿公益事业发展中心、深圳壹基金公益基金会、中国扶贫基金会、中国人口福利基金会、德勤中国、普华永道中国、SGS中国，9家机构共同发起成立。

11月23日，由平台承办的“对标国际标准：组织评估与项目评估的实践、反思与对策”平行论坛在苏州举行。第三方评估机构、国际机构、跨国企业和社会组织的代表共聚一堂，大家共同就行业基础设施的建设和完善展开讨论。

SGS中国公共事务部高级经理王颖在本次平行分论坛上进行了主题发言《基金会对标治理的国际实践》。以下是发言完整实录。

各位来宾，大家早上好，非常高兴今天在这里跟大家分享一下SGS加入平台共建的重点服务产出即基金会对标管理方面的一些实践。

先简单跟大家介绍一下SGS，可能对在座各位来讲，我们是一个比较陌生的名字。SGS是全球领先的做专业第三方服务的公司，主要是在质量和信任基准领域，我们做了很多的工作，目前已经有140年运营历史。

我们投入在社会组织方面的工作差不多有20年时间，20年我们建立了一套对标治理的标准，在全球尝试了很多机构，把他们最好的治理方面的经验融会贯通放到这样一个标准里面。

今天我主要想从三个方面来讲。

第一，跟大家分享一下全球基金会发展趋势；

第二，谈一谈为什么我们今天站在这里跟在座各位基金会代表来说这样一件事情；

第三，回到对标管理本身谈一谈对标管理对中国整个公益行业能够带来的价值。

这是英国一位社会学者做的研究，她的研究已经持续了很多年。这个研究其中一项调查结果发现，目前全球基金会正面临如下一些趋势。 第一，筹款的专业化；第二，跨部门的合作化；第三，互联网和信息化；第四，多元化；第五，数据化。

讲这些趋势的目的是什么呢？其实在当今技术发达的环境里，我们基金会的运作面临很多的挑战，整个外围环境已经发生了巨大的变化。昨天在讲社会变革的时候也有提到，不仅是社会层面，在技术层面也有很大的变化。

我们基金会不管在前期的筹资，还有组织的运营管理，以及最后的结果输出方面，都面临着巨大的挑战。

回到中国基金会的发展状况来看，其实最近这十年，是基金会发展的黄金时期。虽然最近面临着一些不确定性因素，但是总体来讲还是高速发展期。不管是从数量，还是从基金会个体的体量来看，我们都看到最近这十年基金会长足的发展。

截止到2018年11月份我国已经有了将近6922家注册基金会，从资金规模上来看，2017年我们在国内接受到的慈善捐赠已经达到1500亿，资金的体量规模也是跟国际上发达国家持平。从增长速度上来看也是非常快，2017年比上一年度增长7.1%，过亿收入的基金会已经达到64家，比上一年度增长23%，从这些数据上来看，基金会在整个行业当中的影响力也是越来越大的。

为什么我们今天讲这个行业基础建设的话题，希望跟在座各位基金会代表沟通。就是说基金会作为推动整个公益行业的引擎，我们希望你们能够作为一支最主要的力量帮助推动整个行业的基础建设，发挥你们最大的作用。

回到我们的对标管理，其实对标管理是一个企业领域的概念。对标管理最早是美国施乐公司提出的，它作为全球三大企业管理方法之一，对标管理原来是树立标杆企业或者树立标杆标准，企业通过跟这些标杆标准或者标杆企业对标来发现自己的不足，然后做竞争性提升，获得自己的竞争优势。我们引用对标管理的方法，把它引用到社会组织的管理当中来，因为我们看到现在存在的一些趋势。

第一，一些有远见的基金会正在启用严格的标准选择合作伙伴，他们将大大提升行业对国际标准的认同和兴趣，提升整个行业整体治理水平。

第二，随着中国提出走出去的战略以及“一带一路”的倡议，有很多具有国际视野基金会也正在用国际先进规范来约束自己。

政府当然也没有停止脚步，他们也正在制定整个慈善组织的评估标准。一方面来讲督促慈善领域规范化成长，另一方面也提高慈善组织的准入门槛。

基金会数量不断增长，建立了一定的竞争环境，许多基金会面临的挑战，特别是在诚信管理以及可持续改进方面，如果他们不作出改变的话，可能将来在能力方面是面临一个缺失的。

所以我们得出结论是，如果基金会使用合适的对标工具保证其公益合作伙伴的权责，并规避潜在的风险，那么我们每个基金会都可以成为引领变革的主体，最终我们将建立一个更加负责任，更加有效，更诚信，更高效的一个公益的生态环境。

为什么要做对标管理呢？

第一，基金会虽然数量大幅度增长，但是基金会之间的差异性越来越大，在管理能力、运营效率、诚信管理等方面基金会的表现是具有明显差异的，能力差异也非常明显。

第二，资源与能力错配，在前面几位嘉宾分享当中也提到过。

第三，缺少统一的标尺来衡量行业的透明度和公平性，很难帮助优秀的基金会社会组织脱颖而出。

第四，缺乏识别优势和弱势的能力，很多管理是盲目的，我们在做能力提升或者在组织管理的时候盲目投入，增加了基金会的运作成本以及资源损耗。现有标准也大不相同，有很多的局限性，往往专注于一个单一维度，没法全面看到整个基金会发展的情况。

这也就是为什么我们在20年之前就考虑引入和借鉴国际先进经验和标准，来设置这样一个完整对标管理系统，希望通过这个系统来帮助社会组织提供一个系统性的高标准的对标管理服务。

对标管理最终的呈现是怎么样的？

我们通过全球非政府组织的分类法，把他们分类到12个类别里面，根据12个维度的评分能够看到目前你们基金会所在的领域，你们处在什么样的水平上。这是对标管理作为客观评价工具带来的好处。另外，从国家层面，我们通过这20年时间收集到的数据，可以从国家的得分上进行排位，看看各个国家的社会组织发展的水平。

我们希望实现对标管理有效性的路径就是数据化和规模化，这也需要在座各家基金会去推动，让更多的在中国的社会组织和基金会能够进入到这样一个对标评估的系统当中去，通过数据化和规模化的方式最终实现对标管理给中国公益行业带来的促进作用。

时间原因，我就讲到这里，再次感谢大家，谢谢。

排版 | 王雪柔

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