【CIDGA】2020年中国对外援助十大事件

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2020年即将过去，2021年的钟声即将敲响。每当此时，我们都会回首过往，展望未来。中国农业大学国际发展与全球农业研究团队对于全球发展、对外援助、南南合作、一带一路农业合作、中非合作等多个维度十大事件的整理已进入第三年。今年受疫情影响，不管是全球层面的发展进程，还是国家层面的发展格局，亦或者是个人层面的日常生活，都面临深刻的转型。在此背景下，我们一起梳理下过往一年中涉及发展合作各个领域的十大事件，以作参考。  

值此契机，感谢各位朋友对CIDGA的支持和关注，祝愿朋友们在新的一年里安康祥和！

作者丨唐丽霞，教授，中国农业大学国际发展与全球农业学院副院长

今年对于中国对外援助来说非常特殊，不仅是中国开展对外援助70周年，也是中非合作论坛成立20周年。新冠肺炎疫情全球蔓延对国际发展援助产生了深远的影响，在这一年里，中国战胜疫情，不仅如期打赢脱贫攻坚战，实现了第一个百年目标，也积极开展对外援助，为国际社会共同抗击疫情，促进联合国可持续发展目标做出了突出的贡献。

01. 《对外援助标识使用管理办法》于2020年1月1日正式施行

2019年12月25日国家国际发展合作署第21次署务会议审议通过了《对外援助标识使用管理办法》，2020年1月1日正式公布并施行。该办法共7章31条，对对外援助标识的使用范围、制作和安装、管理、使用人的义务以及法律责任等进行了详细的说明和规范，是我国对外援助管理规范化、专业化和制度化进程的重要一步。

02.  中国派出专家支援巴基斯坦防治非洲沙漠蝗虫

在非洲、印度和巴基斯坦等地肆虐的非洲沙漠蝗虫严重破坏了这些地区的农业生产，对世界粮食安全带来了严重危害，2020年2月中国农业农村部派出治蝗专家工作组前往巴基斯坦应对沙漠蝗虫，并提供了大量的灭蝗物资和工具，得到了巴方的高度赞赏。

03.  中国两次向世界卫生组织捐款共计5000万美元帮助发展中国家抗击疫情

2020年3月，中国政府决定向世界卫生组织捐款2000万美元，支持世卫组织开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，帮助发展中国家提升应对疫情的能力，加强公共卫生体系建设。在此基础上，2020年4月，中国再次增加3000万美元现汇捐款，用于新冠肺炎疫情防控，支持发展中国家卫生体系建设等工作，共同抗击新冠肺炎疫情。

04.  中国积极开展对外医疗援助

2020年2月，中国向伊朗派出了第一支抗疫医疗队。根据《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书介绍，截至2020年5月31日，中国共向27个国家派出29支医疗专家组，已经或正在向150个国家和4个国际组织提供抗疫援助；指导长期派驻在56个国家的援外医疗队协助驻在国开展疫情防控工作，向驻在国民众和华侨华人提供技术咨询和健康教育服务，举办线上线下培训400余场；地方政府、企业和民间机构、个人通过各种渠道，向150多个国家、地区和国际组织捐赠抗疫物资。

05.  中国宣布与联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽

2020年4月30日，联合国首个全球人道主义应急枢纽在华启动，致力于为包括联合国系统、各国政府及其他人道主义合作伙伴在内的国际社会提供全球抗疫应急响应。2020年5月18日，习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上宣布两年内提供20亿美元国际援助、与联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽。

06. 中国国际发展知识中心推出“中国抗疫-百问百答”

从2020年3月18日到5月9日，中国国际发展知识中心从多角度对中国抗疫做法进行梳理研究和总结，一共形成了101个问题和解答，发布中英文双语版本，向国际社会更加全面、真实地介绍了中国抗疫的主要举措和具体做法，从而帮助各国在交流互鉴中找到适合各自国情的抗疫方法。

07.  中国积极支持“新冠肺炎疫苗实施计划”

2020年10月8日，中国同全球疫苗免疫联盟签署协议，正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，在10月21日的例行记者会上，外交部表示中国将通过捐赠和无偿援助向发展中国家提供新冠疫苗。“新冠肺炎疫苗实施计划”是目前世界范围内公平分享安全有效疫苗的最有效机制，已经有184个国家和地区加入由世卫组织及其合作伙伴发起的“实施计划”。

08.  中国宣布再次捐资5000万美元支持南南合作

2020年9月22日，习近平主席在联合国大会发表视频讲话时宣布，中国将设立规模5000万美元的第三期中国－联合国粮农组织南南合作信托基金，这是中国继2008年和2015年以后，第三次向联合国粮农组织捐资支持发展中国家的农业发展，助力缓解全球粮食安全问题，实现联合国可持续发展目标。

09.  中非合作论坛成立20周年

中非合作论坛成立20周年纪念招待会于2020年11月12日举行，外交部部长王毅发表讲话，表示论坛顺应和平、发展、合作的时代潮流，成为引领对非合作的旗帜、践行多边主义的楷模、坚持互利共赢的典范。自论坛成立以来，中非合作论坛一共举办过七届部长级会议，三届领导人峰会，成为中非合作发展的重要合作机制。

10.  中国对外援助70周年线上图片展举行

2020年是中国开展对外援助70周年。70年来，中国作为一个发展中国家，在南南合作框架下和力所能及的范围内，向160多个国家和国际组织提供了援助，为国际发展合作事业作出了积极贡献。2020年12月，国家国际发展合作署举办中国对外援助70周年线上图片展，回顾了中国对外援助70年的辉煌历程。

（本文图片均来源于网络）

国际发展和全球农业学院（CIDGA）

     中国农业大学基于其过去几十年从“引进来”到“走出去”国际发展合作研究与人才培养探索之上，于2020年组建的校级跨学科、跨学院、围绕国际发展和全球农业相关学科进行科研和人才培养的校级新农科建设平台。面向国际前沿，秉持全球视野。

编 辑：杨程雪

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