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不只是深圳上海,这个城市终于迎来高光时刻!

凯风君 国民经略 2020-01-19
文|凯风
 
一线城市,终于重回齐头并进的时代。
 
前不久,深圳获批先行示范区,上海临港新片区横空出世,北京大兴新机场拔地而起,三大一线城市先后获得国家战略重磅加持。
 
终于,这一次轮到广州。 

01
 
广州和深圳同等重要!
 
据报道,近日,广东下发通知,表示要把支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力与支持深圳先行示范区建设紧密结合起来,以同等的力度,全力推动实施
 
前不久,深圳获批先行示范区,广东省曾表示,要举全省之力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。如今广州获得同等力度支持,这意味着广州同样获得“举全省之力”的政策强力加持。
 
为什么要以同等力度支持广州?
 
一方面,广深均属广东的明星城市,同属四大一线城市,都是粤港澳大湾区的中心城市。广深比翼双飞,不仅对广东有利,同样对大湾区、对整个中国经济都产生莫大助益。
 
换言之,广州与深圳不是竞争关系,而是竞合关系。在粤港澳大湾区的经济产业体系中,双方的合作要远远多于竞争:广州引领珠江西岸,深圳带动珠江东岸,广深同时带动珠三角乃至粤东西北经济发展。
 
用文件的话来说,广深要实现“双核联动、双轮驱动”,共同助力广东发展。
 
另一方面,就现实而言,广州还肩负着支援粤东西北乃至全省建设的重任。

深圳属于计划单列市,财政多与中央直接分成,而广州作为省会和副省级城市,肩负更多支援广东财政和粤东西北建设之责。可以说,只有广州强,粤东西北才能获得更多财政扶持。
 
换句话说,深圳对广东的意义更多在于经济引领和产业外溢,而广州则在于门户辐射和财政支柱。
 
因此,无论是在粤港澳大湾区还是在整个广东乃至整个华南,广州的重要性都不容低估。推动广州出新出彩,将广州与深圳以同等力度支持,无疑是及时且必要的。
 
02
 
那么,该如何支持广州?
 
根据南方都市报报道,到2022年,广州要在城市能级、经济规模、创新带动力、要素集聚力和集中力量办大事的能力方面明显提升。
 
为此,相关方面将从六大层面全力支持广州:
●全力提升经济中心功能●全力提升枢纽门户功能●全力提升科技创新功能●全力提升文化引领功能●全力提升综合服务功能●全力提升社会融合功能

事实上,这六个方面,恰好对应着广州城市发展的六大优势。
 
且不说广州在过去20多年GDP一直稳居全国前四位,拥有千年商都和文化古城的美誉,在科教文卫方面的领先优势首屈一指,无论是在法治政府排名还是营商环境排名,都位居全国前列,在这些层面推动广州出新出彩,可谓水到渠成。
 
这其中,最值得大书特书的当属“全力提升经济中心功能”和“全力提升枢纽门户功能”。
 
先说提升经济中心功能,制造业强市、服务业强市是两大重要抓手。
 
众所周知,广州服务业和工业都相当发达。服务业GDP占比高达71.75%,仅次于北京的81%,位居全国第二位。

在工业方面,广州是全国十大工业城市之一。不仅拥有汽车制造、电子信息产业和石化等传统支柱型产业,而且发展出以IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)和NEM(新能源、新材料)为代表的重点新兴产业。
 
可以说,广州的产业结构既有传统优势又有发展潜力,但在重大战略产业上仍有发展空间。
 
所以,制造业强市,关键在于与周边工业城市的强强联合。据南都报道,与香港,着重于建设智造特别合作区。与深圳,则是加强上下游产业链合作;与佛山,则是共建万亿级产业集群
 
服务业强市,关键在于打造现代服务业和高端服务业。与港澳,推动建设专业服务集聚区。与深圳,共同打造国际多式联运中心、 全球供应链管理中心、国际物流航运中心。

同时,加快广州创新型期货交易所和粤港澳大湾区国际商业银行落地,争取试点深化外汇管理改革。
 
无论是广佛共建万亿产业集群,还是推动广州期货交易所粤港澳大湾区商业银行落地,广州均有强大的产业基础,也有相当大的城市合作共赢的空间,未来相当可期。
 
03
 
与经济中心功能相比,广州的枢纽门户功能,更值得大书特书。
 
众所周知,深圳有经济特区和先行示范区的政策加持,而广州之所以能位列一线城市,除了GDP之外,更重要的在于,广州是中国的南大门,是南中国的综合门户枢纽,也是国家中心城市,是粤港澳大湾区的龙头城市之一,更是久负盛名的国际商贸中心。
 
广州是全国少有的集“海陆空”于一体,拥有航空、航运和铁路三枢纽的中心城市。广州拥有全国第大的铁路枢纽、第三大的机场和第四大的港口,综合枢纽优势极其突出。

根据中国社科院研究机构发布的2018年“国家中心城市指数”报告,广州勇夺“国家交通中心”首位。
 
更值得一提的是,在2018年世界一二线城市排名中,广州位居Alpha(准一线),深圳位居Alpha-(弱一线),成都、杭州位居Beta+(强二线)。这是对广州在世界影响力和全球连通性地位的认可。
 

这些东西,一言以蔽之,就是区位优势。
 
所以,这一次,在支持广州提升枢纽门户功能方面,提出 “增强国际综合交通枢纽功能、建设国际信息枢纽、加快建设国际交往中心、建设“一带一路”重要枢纽城市、服务全省“一核一带一区”区域协调发展”。
 
这里的关键在于:打造国际综合交通枢纽,“世界级港口群”和“世界级高铁枢纽”是两大抓手。
 
这其中,世界级港口群并不令人陌生。目前,香港港、深圳港、广州港全部跻身全球十大港口之列,珠海港、湛江港等在国内也有一席之地,未来这些港口如果能进一步整合发展,那么打造世界级港口群并非难事。
 

“世界级高铁枢纽”则是首次出现。广州是我国名副其实的第一高铁枢纽,无论是发车班次还是日均旅客输送量,均位居全国最前列,以广州为中心打造世界级高铁枢纽,可谓顺理成章。
 
根据报道,谋划建设广深第二高铁,推进广湛、广汕汕高铁等标志性骨干工程和广佛环线、穗莞深等城际轨道项目,加快广州地铁线网向周边城市延伸。
 
除此之外,广州还要加快建设国际物流中心、国际信息枢纽和国际交往中心。
 
定位不可谓不强,规格不可谓不高,未来不可谓不令人遐想,这无疑将会助推广州打造国际航运枢纽、国际航空枢纽和国际科技创新枢纽的进程。
 
04
 
事实上,广州的高光时刻,不只体现于这些地方。
 
其一,广州GDP增速领跑一线城市,位居四大城市之首。今年前三季度,广州GDP17868.99亿元,同比增长6.9%,超过北京、上海和深圳。
 
这其中,投资和新经济贡献突出。固定资产投资增长21.1%,八大新兴产业合计实现增加值3174.06亿元,增长7.0%,广州经济稳中有升。
 

其二,广州期货交易所与澳门证券交易所的消息同日曝出,给人以无限想象空间。
 
过去很多年,广州在金融中心建设上一直缺乏顶层政策支持,缺乏全国性的重要交易所成为广州最大的短板。

最近两年,广州先后获得中证机构间报价系统、上交所南方中心以及广州期货交易所的强力加持,金融中心第四城的地位愈发稳固。(参阅《风云再起!广州澳门强势入局,中国金融版图迎来巨变》)
 
在GFCI最新发布的全球金融中心排名中,广州位居全球第23位,仅次于香港、上海、北京和深圳,远远超过其他二线城市。(参阅《最新全球金融中心:内地这10城上榜》)
 

三,备受瞩目的“读懂中国”国际会议在广州举办。这个旨在推动中外交流的顶级国际会议,之前均在北京举办,此番首次出京便选择了广州,显然是看重广州作为千年商都和一带一路核心枢纽的关键区位。
 
广州过去拥有“广交会”这一世界级商贸平台,近两年又延揽财富国际论坛、世界航线大会、世界港口大会、读懂中国国际会议等重量级国际盛会,这无疑将进一步提升广州在国际层面的话语权和影响力。
 
显然,广州正在迎来属于自己的高光时刻,期待广州把握好历史机遇,进一步捍卫“世界城市”之位。

—END—

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