十年翻三倍，这个二线省会逆袭上位

文|凯风

这个二线省会，正在迎来高光时刻。

近日，河南印发《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》，明确提出，河南将推进郑州大都市区建设，打造1小时通勤圈，并规划建设洛阳都市圈。

几天之前，河南印发名为《关于支持郑州建设国家中心城市的若干意见》，提出郑州要做“塔尖城市”和“经济极核”，把郑州打造成河南省的核心增长极，引领带动中原城市群和中部地区高质量发展。

而在几个月前，国家发改委批复郑州第三期轨道交通建设规划，规划期为2019-2024年，涉及7条线路，项目金额约1139亿元。

再往前追溯，2016年，郑州成为全国第八个国家中心城市。2018年，郑州GDP破万亿，人口破千万，正式跻身万亿俱乐部。

一步一个脚印，大郑州，呼之欲出。

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2018年，郑州完成了两个大的跨越。

第一个是GDP破万亿。2018年，郑州GDP达到10143.32亿元，位居全国第16位，正式晋级万亿俱乐部成员。（参阅《万亿GDP城市排行：哪些城市新晋级，哪些城市掉队了？》）

第二个是人口破千万。2018年，郑州常住人口达到1013.6万人，相比前一年增加25.5万人，成为全国人口增量最高的十大城市之一。

这两个跨越，意味着无论是经济还是人口，郑州都正式跻身强二线城市之列。

要知道，十年多前，郑州还只是一个名不见经传的中等城市。无论GDP总量，还是人口规模，抑或城市知名度和存在感，都无法与沿海城市匹比。

短短十年间，这个二线完成了一系列逆袭。

从2008年到2018年，郑州GDP从3003亿提升到10143亿，相当于翻了3.37倍。速度之快，跨越之大，在一二线城市中排名前列。

值得一提的是，与一些强省会依靠合并周边城市进行扩张不同，郑州一直未进行大调整，这一成绩可谓来之不易。

在人口上，这十年，郑州常住人口从744万人增加到1013万人，虽然相比于作为人口大省的河南来说，人口首位度仍有不足，但十年里269万的人口增量，在一众二线城市里，同样十分突出。（参阅《高层定调，“中部崛起”号角再响！》）

值得一提的是，在河南这样一个以农业为主的省份，郑州高新科技产业大步阔进，手机制造业在全国排名前列，而汽车制造业在一二新城市中同样有一席之地，新材料和生物医药产业增速相当可观。

这意味着，郑州不仅完成了逆袭，而且获得了长远发展的新动力。

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与GDP大幅增长同步到来的，是郑州城市地位的显著提升。

过去，郑州最为人所熟知的角色，除了人口大省河南的省会之外，就是京广与陇海两大铁路纵横交错之中心。

如今，说起郑州，省会的光芒，已被国家中心城市、中原城市群、国际综合交通物流枢纽等名头所替代。

郑州城市地位的大升级，最具标志性的时间是在2016年。

2016年，“八纵八横”高速铁路网的宏伟蓝图横空出世，郑州晋级为“米字型”的综合交通枢纽。这是继传统铁路时代之后，郑州交通枢纽地位再一次得到巩固。

当年8月31日，第三批自贸区正式公布，河南、浙江等七个省份跻身其中。河南自贸区下辖郑州、洛阳、开封三个片区。

不同自贸区的侧重点有所差异，河南自贸区的主要任务是“着力建设贯通南北、连接东西、服务于“一带一路”的现代综合交通枢纽和物流体系”，这恰是郑州优势所在，也为郑州的飞速发展提供了新契机。

不久，对于郑州城市定位最重磅的政策终于到来。

2016年底，《促进中部地区崛起“十三五”规划》发布，明确提出支持武汉和郑州建设国家中心城市，武汉和郑州顺势成为全国第七个和第八个国家中心城市。

加上2018年入围的西安，目前国家中心城市已有九个席位：北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州、西安。这些城市无一不是区域的龙头城市和枢纽城市，无一不肩负着辐射周边区域的重任。

国家中心城市是城镇体系的最高层级。正是因为这一点，第十个国家中心城市的争夺异常激烈。目前包括南京、沈阳、济南、青岛、长沙、厦门在内的诸多二线城市都已加入其中。（参阅《城市之争硝烟再起，谁能跻身第十个国家中心城市？》）

郑州能先人一步，跻身国家中心城市之列，对于城市地位的提升，可谓如虎添翼。

还是同一年，《中原城市群发展规划》获批。中原城市群以郑州为中心，辐射的不只河南一地，还包括河北、山西、安徽、山东等省市。仅就核心区来说，除了河南省内城市之外，山西晋城市和安徽亳州市也被囊括其中。

高铁枢纽、自贸区，国家中心城市，中原城市群……对于中部省会来说，这无异于城市地位的全新升级。

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GDP飞速增长，人口持续回流，城市地位接连提升，郑州的这一切成绩，并非偶然。

过去说起郑州企业，最为人所熟知的，除了宇通汽车，就是三全水饺。一个属于汽车制造业，一个属于食品制造业。

如今再说起郑州，手机制造业无疑是绕不开的一环。

目前，郑州已成为与东莞、深圳、重庆并肩的四大手机制造基地之一。2018年，郑州手机产量1.98亿台，而东莞、深圳和重庆分别为3.68亿台、3.08亿台和1.96亿台。这四大城市手机产量占全国的六成左右。

手机制造业的到来，不仅强化了郑州电子信息产业的实力，也为郑州进出口的大幅增长提供了可能，更为劳动力从沿海回流提供了契机。

目前，郑州已形成以电子信息工业、新材料产业、生物及医药产业、现代食品制造业、家居和品牌服装制造业、汽车及装备制造业、铝及铝精深加工业为代表的七大主导产业。

其中，电子信息、汽车及装备制造已经形成了高达5000亿量级的产业集群。

论手机产量，郑州占了全国七分之一的份额。论客车销量，郑州占了全球七分之一的份额。论速冻食品的市场占有量，郑州占比更是高达60%以上。

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郑州的高光时刻，既是自身努力拼搏的结果，也与时代发展的大趋势交相辉映。

其一，随着全球贸易格局发生变化，传统区位优势发生变化。在过去的外贸时代，沿海城市最靠近国际消费市场，因而获得地理上的区位优势。如今，做大国内市场成为当务之急，交通枢纽城市、劳动力大省就获得相当大的优势。

其二，人口红利不复存在，人口大省的劳动力优势进一步凸显。人口红利不复存在，沿海城市不得不进行产业转型升级，而仍旧拥有劳动力优势的内地城市，有机会承接来自沿海的加工产业。产业承接，同时又会带动劳动力从沿海回流，从而形成良性循环。郑州与富士康的联姻，就是最佳的例证。

其三，中国城市正在进入第三轮洗牌时代，这一轮洗牌以强省会崛起为标志。从最早的重工业时代到后来的外贸时代，先后造就了东北城市和沿海城市的崛起。随着城镇化进入下半场，大城市化成为主导策略，强省会获得政策支持，这恰好成了中西部人口大省省会城市崛起的契机。

郑州在这三个层面都具有优势，因而成了名副其实的网红城市。

与郑州一样，成都、武汉、西安等中西部强省会，同样在迎来自己的高光时刻。

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