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佛山轨道交通十四五规划发布!透露未来4年买房玄机

功夫房产 2023-02-24


今晚20点,功夫君继续开播,跟大家聊聊近期热议的民转公,以及买房话题。


近日,关于佛山轨道交通的消息,多起来了。


今天,功夫君就借着日前下发的《佛山市轨道交通发展“十四五”规划》(下称《规划》)给大家详细梳理一番。


首先,先明确一个时间概念,“十四五”时期指的是2021-2025年。


这一节点,将是佛山加快完善轨道交通系统“四网合一”,推进城市轨道交通加速成网、全域覆盖的重大战略机遇期。


四网合一、加速成网、全域覆盖,光看字面意思,你们大概都能了解一二。功夫君理解,这五年,将是佛山轨道交通发展的关键期和爆发期,普通人购房,当然要仔细看这份《规划》。


注:带为规划原文。


佛山轨道网络现状及在建情况


进入《规划》正文之前,我们先来梳理一下“十三五”期末,佛山市轨道网络现状及在建情况:


国家铁路7条:广茂铁路、武广高铁、广珠铁路、贵广铁路、南广铁路、南沙港铁路、广湛高铁;“十三五”建设项目:南沙港铁路、广湛高铁;
城际铁路3条:广珠城际、佛肇城际、广佛环城际(佛山西站-广州南站);“十三五”期间建设项目:佛肇城际、广佛环城际(佛山西站-广州南站);2016年3月30日,佛肇城际投入运营;
城市轨道交通4条:广佛线、佛山2号线一期、佛山3号线、广州7 号线西延顺德段;“十三五”期间启动建设项目:广佛线二期,佛山3号线、广州7号线西延顺德段;2016年12月28日开通运营广佛线二期(魁奇路站至新城东站)。
有轨电车3条:高明有轨电车示范段首期、南海有轨电车1号线工程(即南海新交通试验段)、南海有轨电车里水示范段首期工程;”十三五”期间启动建设项目:高明有轨电车示范段首期、南海有轨电车里水示范段首期工程;2019年12月30日,高明有轨电车示范段首期工程开通,为全球首例氢能源有轨电车商业运营线。

“十四五”发展目标

以轨道建设领衔交通大建设,贯彻“四网合一”发展理念,构筑辐射全国、通达湾区、服务全市的多层次一体化轨道交通网络体系。

目标一:区域辐射湾区直联,实现“138”辐射目标。通过客运与货运铁路的建设,建设更具综合性的湾区西部和全国联动的交通枢纽城市,实现与京津冀城市群8小时可达;与长沙、武汉、贵阳、南宁等邻近省会城市等城市3小时可达,与粤港澳湾区主要城市实现1小时互达。


目标二:至2025年,持续推进“四网合一”的轨道网络基础建设,通过创新轨道服务,实现强中心战略和城市主要发展轴线的轨道服务支撑,实现30分钟中心城区内部互达、中心城区至外围城区直达,市域外围组团60分钟互达的市域时空出行目标。

目标三:引领交通结构转型,实现“2540”出行结构目标。至2025年,通过站点综合开发和运营服务,实现轨道交通引领交通出行结构转变,轨道交通占公共交通的比例达40%,凸显轨道交通在城市交通中的骨干作用。

目标四:结合广佛全域同城化发展背景和佛山市轨道快速发展诉求,积极推动轨道交通立法及轨道交通建设政策保障,从广佛轨道一体、轨道发展、投资可持续发展、安全建设、运营服务等方面为轨道交通可持续发展提供支撑。

重要任务

结合十四五发展目标,佛山市将重点实现四网合一,六大重要工作任务,以推动全市轨道交通高质量发展。

高速铁路

★ 加快推进广湛高铁、珠肇高铁(江门至珠三角枢纽机场段、高明至肇庆段)深南高铁(珠三角枢纽机场至省界段)广州站至广州南站联络线的建设。

★ 加快推进广湛高铁佛山站规划建设,争取按照站城一体的理念将广湛高铁佛山站打造成为服务佛山中心城区的综合交通枢纽。把握广湛铁路建设的重大机遇,有序关停沿线货站,引导货运功能向外转移至丹灶、官窑等货场,构建“客内货外”的铁路整体布局。

| 广湛高铁示意图 图源:高明发布

★ 加快推进珠肇高铁高明站规划建设,争取将珠肇高铁高明站打造成为服务我市西南地区的综合交通枢纽站。

★ 重点谋划推动丹灶铁路货场二期工程规划建设和加快官窑铁路货场建设,补强铁路货运集散能力。

城际铁路

★ 继续推进广佛环城际(佛山西站-广州南站)的建设,积极推动广佛环城际(佛山西站-广州北站)的开工建设,尽快发挥环线铁路的规模和网络效益,强化广佛中心城区的交流。


★ 推动佛肇城际在建广佛环城际(佛山西站-广州南站)等城际线路与城市轨道交通站点付费区换乘改造工程方案研究。

| 图源:佛山发布

★ 开展广佛江珠城际、肇顺南城际的前期研究,具备开工条件适时启动建设实施。

| 图源:江门房姐

★ 加快推进佛山经广州至东莞城际(广州28号线)前期研究及建设,构建广佛莞市中心的直达快速联系通道。做好规划佛山经广州至东莞城际、广佛江珠城际与城市轨道交通的运营一体化服务预留工程。

进展补充:省发改委日前下达《关于下达2022年区域协调发展战略专项资金(重大项目前期工作经费)投资计划(第一批)的通知》。

绩效目标表显示,广州28号线今年的预算金额为120万,将用于开展安全预评估、地质灾害危险性评估、环境影响评价、交通衔接工程专项规划、客流预测、前期研究、卫生学预评价、职业病危害预评价等工作。


城市轨道

★ 加快推进在建佛山2号线一期、佛山3号线、广州7号线西延顺德段的建设实施,确保按期开通运营服务。

| 佛山2号线一期已开通运营

进展补充:佛山2号线一期去年12月28日已开通运营。

广州7号线西延顺德段今年1月底已试跑,正式开通时间敬请期待官方公告。


目前佛山3号线已实现首通段顺德学院站-镇安站区段的全部车站封顶、区间洞通、电通、轨通等一系列关键节点目标,计划2022年年底首通段开通试运行。

★ 推进已批复第二期建设规划设线路的建设工作。加快推进第二期建设规划轨道项目的前期工作,具备开工条件尽快开工建设。


| 佛山3号线线路走向图

进展补充:第二期建设规划设线路为佛山4号线一期、佛山2号线二期和佛山11号线。

佛山4号线一期春节前已动工。佛山2号线二期项目处于工程可行性研究阶段,尚不具备开工条件。佛山市轨道交通局正在会同相关部门积极推动项目前期工作,加快项目工可及其配套专题的报批工作,具备开工条件后将尽早开工建设。

| 佛山4号线一期春节前已动工

★ 完善现状广佛线出入口建设,提升城市轨道服务效率。加快推进在建城市轨道线路出入口建设实施,保障道路各方向城市轨道站点功能服务。


有轨电车

★ 鼓励各区及三龙湾高端创新集聚区,结合自身发展情况及客流需求情况,自主积极开展各自片区内的有轨电车线网规划,落实全市有轨电车线网规划一张图。

★ 加快南海有轨电车1号线南海区有轨电车里水示范段首期工程建设。推进南海有轨电车1号线南海区有轨电车里水示范段首期工程的运营管理,做好运营前筹划和安全评估工作。

| 南海有轨电车1号线

进展补充:2月28日,南海新交通项目代建段上部结构、自建段地基与基础、下部结构3个分部工程顺利通过验收。此次工程为年底南海新交通后通段工程通车试运行提供了强有力保障。

★ 充分利用高明有轨电车示范段首期运营过程中在氢能源利用和储存、列车运营组织、安全管理及车辆维护等方面积累的经验,建立完善系统化的运营管理体系。

| 和南海区有轨电车里水示范段

机场建设

★ 开展《珠三角枢纽(广州新)机场城市轨道专线专题研究》等专项研究工作,为近期建设项目、机场枢纽的规划和建设提供技术支撑,提出线路规划方案和控制要求。

| 示意图

进展补充:珠三角枢纽(广州新)机场的前期工作已经开展。今年一月,佛科院交通规划研究所所长曾小明表示,珠三角枢纽(广州新)机场土方工程争取年内动工。

3月2日,国家财政部发布《珠三角枢纽(广州新)机场引入轨道交通专项规划招标公告》,拟于3月24日开标。


轨道站点周边综合开发

★ 开展轨道交通TOD综合开发总体策略研究,对近期实施轨道线路沿线站点进行土地资源和开发利用情况摸查,明确轨道交通场站及周边土地综合开发重点站点,梳理综合开发用地范围和土地储备范围,加强轨道交通站点周边800米范围土地管理控制及收储。

★ 积极推动各区开展站点TOD综合开发规划,结合轨道交通建设进展,推进TOD项目的建设实施。

★ 轨道企业应以轨道交通建设为主线,在企业顶层设计和定位发展上明确轨道企业以TOD 发展模式,推进以枢纽场站为核心的站城一体化开发,积极推动符合我市发展实际的“轨道+物业”发展模式建立,获取可经营性资源,实现轨道企业“自我造血”,促进轨道交通的可持续健康发展。

存在问题

这份《规划》还详细总结了“十三五”期的存在问题:

★ 多年以来,佛山主要依托广州铁路网络及枢纽进行铁路客运集散,区域铁路及枢纽的布局更多是被动式布局规划和建设,存在方向性缺失,未能主动战略布局和引导,城际铁路建设相对滞后。

★ 佛山西站集疏运配套设施尚未完全建成,周边主要道路及城市轨道交通仍处于建设阶段,导致佛山西站功能未能有效发挥。

★ 多年来,铁路货运体系缺少系统规划。随着区域协调发展、城市空间结构及产业结构调整,部分场站位于建成区,受城市建设及交通限行的制约,原有的铁路资源闲置或难以适应新需求,难以充分发挥货运功能。

★ 截至“十三五”期末,经过十多年的发展,佛山境内仍只有广佛线在运营,轨道交通尚未形成网络体系,未能发挥在城市公共交通系统中的骨干作用。

★ “十三五”期间,佛山在轨道投资建设模式上进行多种尝试。城市轨道建设投资核心是政府财政资金作为项目资本金,政府债务负担重、风险大,急需按照国家深化投融资体制改革要求,实现可持续发展。

★ 目前城市轨道交通站点综合开发不足,周边土地开发规划缺乏统筹,存在公共服务设施配置不足,地上地下空间有机联系欠缺,站内功能复合性较低等问题,未能有效提升轨道交通站点周边的土地价值。现状运营轨道交通站点衔接服务品质较差,存在步行空间保障不足,非机动车停放难,公交接驳效率及品质较差,站点周边指示标志缺乏等问题。

功夫君几点感受

1、佛山轨道交通建设进展进度较慢,尚未形成网络体系,领导们也是知道的。“十四五”建设,会突破这个现状。

2、城市轨道建设太烧钱,政府的债务负担很大,真的急不得。

3、佛山西站很重要,功能还未有效发挥,未来值得期待。

4、普通人购房,尤其是刚需,还是尽量在轨道交通沿线选择,着重考虑已开通、正在建、已批复的第二期建设线路,对于远期规划线路,要充分考虑不确定性。

——END——

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