家长注意！广州多区发学位预警：天河、番禺、荔湾、南沙、海珠...

近日，广州市海珠区教育局官网发布了2022年海珠区公办小学招生转学政策预告及学位预警信息。海珠区教育局称，此举是为了保障2022年海珠区公办小学招生工作平稳有序，引导广大家长合理预期，让广大家长根据家庭情况提前做好孩子的入学准备。

关于2022年海珠区公办小学招生及转学政策预告方面，海珠区表示，穗籍适龄儿童父母或其他法定监护人拥有学校地段100%房产权属并入户入住，且学位未被占用的（同父母的适龄儿童除外），按照房产拥有时间的先后顺序安排入学，直至招生计划录满，超出招生计划部分由教育行政部门统筹安排入学，房产拥有时间以不动产权证书登记时间为准。其他情况由区教育行政部门统筹安排入学。

因家庭迁移迁户、新入户、回国就读等情况要求转学回本区就读的小学生，按照《广东省教育厅关于中小学生学籍管理条例的实施细则（试行）》的有关规定执行，由区教育局统筹安排学位。

海珠区有哪些公办小学学位预警？根据目前调研情况，2022年海珠区户籍适龄入读小学的儿童人数比2021年进一步增加。结合近年海珠区各公办小学招生工作情况 ，预计2022年以下公办小学将可能面临学位供给紧张：

• （一）赤岗街：大江苑小学、绿翠小学

• （二）瑞宝街：晓港湾小学、金碧第一小学

• （三）昌岗街：昌岗中路小学、晓港西马路小学

• （四）新港街：新港路小学

• （五）江南中街：江南大道中小学 、江南新村第一小学

• （六）南石头街：红棉小学

• （七）龙凤街：新民六街小学、邓世昌纪念小学

• （八）凤阳街：逸景第一小学（逸景校区）

• （九）沙园街：宝玉直实验小学（光大校区）

• （十）滨江街：大元帅府小学

最后，海珠区教育局强调，鉴于户籍人口流动等动态因素，本预警信息存在一定的不确定性，因此，本预警信息不作为迁移户籍和购房的依据，仅供广大家长参考。

广州学位预警频发

背后有何深意？

实际上，此前，天河区、番禺区、荔湾区、南沙区都分别发过学位预警。

广州市学位预警频发，背后有何深意？有业内人士表示，这是学位调节的机制，提前发布预警，更有利于有序招生。

今年5月，南方都市报曾发表一篇深观察。广州市人大代表曾德雄在接受南都采访时表示，预警最直接的作用是让所有人做到“心中有数”。这个“所有人”包括政府各级相关部门的管理者、家长等。这也是政府服务模式的完善，运用大数据提前了解趋势，让相关方做好后续合理的规划和决定。

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哪些学校学位预警？

名校新校区首年招生便拉响学位预警警钟

2021年5月6日，广州南沙区教育局发布了关于2021年义务教育阶段学校学位预警通告。这是南沙首次发布学位预警。从所列学校来看，大多是南沙相对优质的教育资源，比如广州外国语学校附属学校（小学）、广州市执信中学南沙学校等，它们主要集中在主城区，其中执信中学南沙学校更是2021年首次招生。

超出招生部分后的具体解决方案怎样，在南沙这份预警通告中，并没有明确表示。

城区中心学位紧缺

名校负荷重

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此前，广州天河区、番禺区也发布过学位预警通知。

今年4月30日，天河区教育局发布《广州市天河区教育局关于印发2021年天河区义务教育阶段学校招生工作细则的通知》。天河的解决方案是：在报名人数超过对口学校招生计划的情况下，将按照房产拥有时间的先后顺序安排入学，超出招生计划的部分实行区域内统筹入学。

2020年8月，广州市番禺区教育局发布《广州市番禺区教育局关于发布2021年义务教育学校招生工作预警信息的通告》。番禺区教育局表示，教育部门将提前对生源数量进行摸查，当公办义务教育学校生源数量大于招生计划数时，教育部门将对学校的招生地段及招生方案进行调整，公办义务教育学校招生地段及招生方案调整信息将提前向社会发布。

广州学位缺口多少？

小学公办学位只能保证三分之二的入学需求

除了上述由官方公布的学位预警外，还有部分区域的“爆雷”。如去年广州西边几个楼盘出现因学位不足，而被派到其他学校的情况；东边也相继爆出过学位不足、名校踏空的问题。

“这反映了教育的计划性强及滞后性明显。”有教育业内人士表示，这是人口流动与群众趋利选择的矛盾。“首先是计划跟自由趋利产生的矛盾。”该业内人士称，计划跟不上变化快，不少区域新增学校都是按照“高标准，高质量”建设，市民对于优质学位的需求，自然就形成了扎堆。“目前，招生政策相对比较人性化，买房、租购同权、政策性照顾，积分入学等等，多种方式解决义务教育阶段入学，多渠道的入学方式，让学位的供给更多了不确定性。”

除此以外，办学质量不一，教育资源不均衡，也导致了部分区域学位异常紧张。“优质都是相对的，而老百姓永远都是追求最优的，自然就会导致热门的优质学校学位爆雷。”该业内人士称，近年来不少学校号称“零择校”，实际上也从一个侧面说明了，学校学位的紧张程度。

2019年1月，广州市教育局在面对人大代表的咨询时，坦承义务教育阶段小学学位供给缺口约为三分之一，小学公办学位与民办学位比例为 2:1。目前全市的基础教育公办学位只能保证三分之二的入学需求，剩下三分之一需要民办教育来补充。也就是说，每100人，就有30个孩子无法就读公办小学。

“对于广州市户籍人口来说，公办学位是完全可以满足他们的需求，目前是不能完全满足非广州户籍人口的学位需求。”一业内人士表示，在解决外来人口子女入读问题上，政府的压力非常大。

人多配套跟不上

学位配比“低配”

《广东省第七次全国人口普查公报》显示，广州市2020年常住人口数量达18676605人，占全省人口数量的14.82%，为全省首位。较上年末广州常住人口增量突破33.7万人。此前，国家统计局发布《2020 年广州市国民经济和社会发展统计公报》，数据显示，2020 年年末户籍人口 985.11 万人，其中，户籍出生人口 14.86 万人。

各区都在学位预警，尤其是新楼盘，风险更大。人口多配套跟不上，“人口多、学位少的区域，必然爆雷。”一业内人士称，学位的配比是按照幼儿园40‰，小学80‰，初中40‰，高中20‰标准，即1000人中，配40个幼儿园学位，80个小学学位，40个初中学位，20个高中学位。“这个标准远远是不够的，尤其是对一些优质学校而言。”

“规划人口数与学位数之比要提高，尤其是新区和刚需盘，要考虑到二胎甚至三胎，要考虑到入住人口的年龄结构，要留出冗余量。”一教育业内人士表示，在考虑到人口增长的同时，甚至要考虑教育高质量发展的要求下小班教学所需的场室数量。

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