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广州安居集团成立!力推4大片区旧改:新中轴线(海珠)、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区

羊城纵览 2023-10-02

9月1日,广州市城中村改造工作推进会暨广州安居集团成立大会举行。记者从会上获悉,1-7月,广州市新批复文冲东等改造项目10个,里仁洞村等12个项目实现新开工。广州市住建局相关负责人表示,将大力推进4个重点片区改造,预计年底前会有实质性进展。


运用新模式推进改造工作


今年以来,广州稳步推进改造新模式试点,启动“依法征收,净地出让”新模式,在新中轴线(海珠)、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区等4个重点片区开展试点工作。广州市住建局相关负责人表示,将大力推进4个重点片区改造,力争年底前开展启动区征拆等工作。


据悉,环五山创新策源区改造方案已印发,其余片区已完成方案编制。其中,越秀区成立工作专班,广州火车站片区改造有力有序,同步推进改造方案,规划调整方案补偿方案编制等工作。海珠区攻坚克难,康乐片区改造取得新突破,已拆除违法建设22万平方米。白云区组建城中村改造指挥部,罗冲围片区改造进度加快,争取年内启动征拆。


完善保障房筹建运营机制


广州的城中村改造一大亮点就是关心民生,注重完善保障房筹建运营机制。结合城中村改造系统谋划保障性住房建设,明确除安置用房外的住宅用地按一定比例建设保障性住房,复建安置区除满足村民自住外,可集中建设以中小户型为主的保障性租赁住房,鼓励专业住房租赁机构整租运营。


其中,黄埔区先行先试,推动国企民企强强联合,区属国企集中管理,统一运营,在15个项目融资区域规划配建20万平方米政策性用房,满足人才住房需求。


推动金融机构参与项目融资


今年,广州新批复文冲东、水西村、中新村等改造项目10个,里仁洞村、新溪村等12个项目实现新开工,累计批复改造项目56个27平方公里。


下一步,广州将开展城中村综合评估,分类实施拆除新建、整治提升和拆整结合三类改造,着手制定配套工作导则和内容清单。坚持近中远期相结合,区分轻重缓急,抓紧完善城中村改造行动计划。


加大资金支持、强化政策保障。通过争取国家专项借款、专项贷款、中央财政补助、申请地方政府专项债券等途径,加大资金扶持力度,推动一批金融机构参与项目融资,拓展多元化融资渠道。加快制定《广州市城中村改造条例》,力争年底前出台。



城中村改造新模式有何特点?


●项目管理

参照政府投资项目(或棚户区改造项目)的管理办法,完善城中村改造项目全过程管理体系,加强计划管理,纳入城中村改造计划的项目,可享受城中村改造优惠政策。


●改造模式

按照依法征收、净地出让的要求,明确征收补偿标准和程序,依法实施征收工作,坚持以市场化为主导、多种业态并举的开发运营方式。采取“净地+公开市场”土地出让形式,鼓励和支持民间资本参与,努力发展各种新业态,实现可持续运营。


●工作机制

完善“指挥部+公司”工作机制,充分发挥市城中村改造建设指挥部的统筹协调作用,发挥项目公司的沟通协调作用,解决实施过程中的问题。建立健全综合考核评估体系,积极稳步有序推进城中村改造。


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