政策 | 《海南省“十四五”综合交通运输规划》

导语

近日，《海南省“十四五”综合交通运输规划》正式印发实施，海南将积极构建全新交通形态，加快建成内通外畅、功能完备、服务优质、智慧低碳、安全高效的现代综合交通运输体系。

根据规划，到2025年，力争海南省全省交通基础设施建设投资未来五年累计突破2200亿元，门户枢纽竞争力影响力显著提升、对外综合运输通道通达顺畅，岛内综合交通网络更加完善、综合运输服务一体高效、发展动能强劲有力，交通强国先行区建设取得显著成效，有力支撑和保障海南自贸港建设阶段性目标的顺利实现。

本文节选了规划中智慧交通、车路协同、公路建设等方面内容，供大家参考。（点击文末“阅读原文”，可下载规划全文）

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对海南发展的重要指示批示精神，落实《海南自由贸易港建设总体方案》和《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，牢牢把握交通运输的服务性质和支撑引领功能，以服务人民为中心，以优化提升为重点，以改革创新为动力，以深化供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕推进“运输来往自由便利”，按照“强枢纽、建通道、提质量、破瓶颈、优功能”的总体要求，积极构建全新交通形态，加快建成内通外畅、功能完备、服务优质、智慧低碳、安全高效的现代综合交通运输体系，更好引领中国特色自由贸易港建设，更好服务国家发展大局。

基本原则

智慧绿色，安全发展。充分利用5G、人工智能、大数据、物联网等现代信息技术，以智能化带动海南交通运输现代化发展；坚持生态优先、绿色发展，将生态保护红线意识贯穿交通发展各环节；统筹发展与安全，加强交通运输安全应急保障能力建设。

发展目标

到2025年，力争全省交通基础设施建设投资五年累计突破2200亿元，门户枢纽竞争力影响力显著提升、对外综合运输通道通达顺畅，岛内综合交通网络更加完善、综合运输服务一体高效、发展动能强劲有力，交通强国先行区建设取得显著成效，有力支撑和保障海南自贸港建设阶段性目标的顺利实现。

基础设施网络更高质量发展。“丰”字型+环线高速公路网加快构建，全省公路通车总里程达到42000公里，其中高速公路1500公里，普通国省干线公路中二级及以上公路比例达到80%；

智慧绿色平安发展不断深入。初步建成全领域覆盖、全方位感知、全过程服务、全周期管理的智慧交通运输体系，交通运输新业态新模式不断涌现；交通运输领域绿色生产方式和生活方式基本形成，交通运输对外部资源环境更加友好，公共交通领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%；交通运行更加安全，应急保障水平明显提升。

海南省“十四五”综合交通运输规划主要指标

重点任务

建设完善高速公路网。建成G15/G75海口段工程、国道G360文昌至临高公路，新开工建设G9812高速公路延长线工程。推进高速公路瓶颈路段扩容，实施G98重点路段扩容工程。加强高速公路与空港、海港等综合交通枢纽的衔接，续建并建成海口绕城公路美兰机场至演丰段公路，开工建设洋浦疏港高速公路，推进洋浦疏港高速公路二期、三亚新机场高速连接线工程前期工作。优化提升高速公路出入口能力和服务区综合性服务功能，推进高速公路互通及服务区新改建工程建设。

构建发达的干线公路网。完善干线公路网布局，加强干线公路对城镇、产业节点的覆盖，完善与高速公路互通的衔接，推进与其他运输方式的互联互通。优化干线公路网等级结构，在城镇化水平较高、交通需求较大的地区建设一批一级公路，推进一批三级及以下公路的升级改造，提高广大乡镇节点的高等级公路连通水平。提升干线公路网服务水平，加强对干线公路瓶颈路段的升级改造，优化干线公路与城市衔接，实施一批干线公路城镇段、城市出入口路段的改造（改线）工程。

打造美丽的旅游公路网。推进环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路等项目建设，打造一批特色精品旅游风景路。推进交通运输与旅游融合发展，结合环岛旅游公路建设，打造一批具备多元旅游服务功能的新型特色公路服务区和公路驿站。鼓励在干线公路沿线具备条件的区域配套设置驿站、观景台等旅游服务设施。引导有条件的客运枢纽建设旅游集散中心。研究具有多元旅游服务功能的新型特色公路服务、公路驿站、飞行驿站/起降点。

加快智慧交通基础设施建设。全面贯彻落实《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，以打造“智慧赋能自由港”“数字孪生第一省”为目标，加快推进全岛智慧交通一张网，推广智能绿色出行。推动传统交通基础设施智能化、数字化改造，将三亚新机场、海口美兰机场改扩建项目打造成“四型机场”新标杆。加快推进环岛旅游公路等“智慧公路”建设。推动洋浦港等重点港口5G网络建设，推进新一代自动化码头堆场建设改造、港口作业和口岸物流单证电子化，打造智慧港口。推动交通基础设施的感知网络覆盖，实现交通基础设施的智慧感知和管理。推广“三智一码”项目试点应用，提升智能化应用水平。加快推动5G、北斗系统以及车联网等新技术在里程费改革、车路协同等行业重点领域的落地和推广应用。

“十四五”智慧化场景试点项目

智能服务

基于“北斗+5G”技术以及车联网技术，研发道路使用精准服务新模式，以技术创新支撑里程费改革。在此基础上，结合区块链等移动互联、智能控制新技术，打造集城市拥堵管控、差异化服务、路网运行监测、停车管理、公众出行服务、车路协同等为一体的智慧交通管理大数据中心，并积极拓展北斗交通应用场景。

智慧公路

以环岛旅游公路等重点项目为依托，通过将路侧通讯、感知、北斗高精度定位等技术应用融入基础设施规划、设计、建设、运营全过程，实现公路基础设施的交通流诱导、雨雾天行车安全保障、事故智能感知、服务区智慧停车、无人超市、无极充电等智慧功能。打造市级智慧停车平台一张网。

智慧港口

加快推进智慧港口项目建设，推动洋浦港等重点港口5G网络建设，推进新一代自动化码头堆场建设改造、港口作业和口岸物流单证电子化，打造智慧港口。

车路协同

加快推进智能感知、5G通信、高精度定位和边缘计算等技术在工程建设和行业管理中的应用，依托公路复杂交通环境的测试和试验，推动环岛旅游公路车路协同试验场建设。

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中国公路学会交通工程

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编辑| 孙晨

审核| 陈小妮

来源：海南省人民政府官网