汉川新定位背后：并入武汉的梦想破灭，做强武汉城市圈成重任！

在孝感确定建设武汉城市圈副中心城市战略之后，长期与武汉“私通款曲”的汉川，终于被确定为孝感推进汉孝同城化进程中的先行者。2020年12月19日，孝感六届十一次全会上明确提出，支持汉川市建设武汉城市圈同城化发展先行区。

据了解，至晚在2003年时汉川已确定“依托武汉”的发展方略，并通过长期的推进实施取得了丰硕的成果，但在孝感层面获得公开认可并被赋予探路孝感全域深度融入武汉的重任应该尚是首次。这意味着，在原有发展战略基础上汉川肩负更大的责任，并将获得更大的发展机遇。

双方之间联系紧密

公开资料显示，位于湖北中部且身处江汉平原腹地并与武汉的蔡甸区和东西湖区接壤的汉川，因汉江穿横贯全境而得名。受水流冲刷影响，境内地势平坦土地肥沃的汉川因盛产鱼虾蟹藕等农作物及畜禽等产品，在农业经济时代与武汉的联系便十分地紧密。

上世纪80年代后，受程控电话在国内大规模安装启动的电缆需求，汉川部分嗅觉敏锐的创业者开始投身生产电缆及配套产品。但在通信领域“光进铜退”后，汉川的电缆及周边企业不得不转型生产光缆及相关产品，并最终因武汉在光通信领域的优势而与之形成紧密的产业联系。 

进入21世纪后，受用地等方面成本的不断上升，聚集于武汉的部分企业特别是服装企业，开始规模化的搬迁至汉川。其中，汉川的马口镇因拥有服装行业所需的缝纫线企业聚集，而吸引武汉与发达地区转移过来的2000余家企业，成为全国最大的服装加工产业集散地。

目前，汉川已形成已纺织服装、金属制品、食品加工、印刷包装、电力能源、光通信，这6大主导产业。除服装与光通信是直接受惠于武汉的外，金属制品同样与武汉市场有着密切的关系，而服务于其他领域的印刷包装和电力能源同样是间接受惠于武汉的市场牵引效应。

可见，汉川与武汉不但在地域上存在着紧密的联系，在经济结构上同样存在着先天的联系。因此，“依托武汉”是汉川快速发展最高效的途径和最佳的选择，做出“依托武汉，发展汉川”的决定是尊重客观发展规律的正确决策。

放大并强化武汉红利

正是存在上述紧密的先天联系，至晚在2003年汉川市委市政府便因势利导的，确立了“依托武汉”的发展方略。在此基础上，汉川基于本地实际通过强有力的精准招商与产业链招商等举措，打造出具有本地特色的主导体系产业体系。

媒体报道显示，大约在2000年左右汉川便充分依托毗邻武汉的区位交通优势，把招商引资当作区域发展中最重要的抓手。为此，汉川依托本地的优势与特色资源重点瞄准与本地基础紧密相关的产业方向与区域，特别是紧盯所在领域的龙头企业进行精准招商。

同时，汉川还通过机制体制的创新，全面激活社会各界力量协助招商。实施时，除选择广东、浙江、江苏、福建、武汉等重点地区建立固定的网络与专班常年出击外，还在重点招商区域发展“线人”并通过有力度的奖励措施激发社会各界协力汉川招商引资。

“湖北日报”的报道显示，有落户汉川乡镇的企业因觉当地位置偏僻交通不便的原因有意另觅它地时，汉川市领导得知后经协商专门出台了“引进的企业可落户城关，但引入地享受落户企业税收”的政策，激励各乡镇愿意把接触的企业先汇聚在汉川这个盘子中来。

对于提供招商线索，或协助推动企业落户的个人，汉川同样给予奖励。有媒体报道称，汉川恒泰包装有限公司总经理林某因在2001年协助引进武汉丽人公司，而被汉川市奖励了12万元。并且，有门卫因发现客户对考察地不满意联系当地基层书记成功挽留后，获得1万元的奖励。

正是充分依托和运用毗邻武汉的优势，通过强力推动招商引资等举措汉川获得了良好的发展红利，逐步成长为省域经济强县并陆续进入相关榜单的“全国百强县”等序列。2019年的数据显示，汉川当年GDP突破600亿元，合同招商引资金额720亿元，完成财政总收入40.4亿元。

“武汉红利”的显著效应，坚定了汉川“依托武汉”发展的决心，并不断强化与武汉的联系。其中，汉川市在2019年从铁、公、水等方向，全力打通对接武汉的11个交通卡口，打造对接武汉主城区半小时通勤圈。并且，汉川市围绕武汉的产业体系，主动规划与之配套的领域。

民间的想法暂无可能

与武汉的紧密联系以及“武汉红利”的显著效应，同样催生了汉川方面融入乃至纳入武汉区划期待，而在汉川民间纳入武汉的愿望和想法十分强烈。因此，每每有武汉与汉川对接融合的消息，特别是区域调整方面可能的消息都能引发相应的沸腾。

2017年6月，汉川市有关领导前往武汉地铁集团寻求地铁延伸至汉川境内，且双方已安排专班人员就项目前期方案论证开展工作对接的消息传出后，汉川民间因此开始沸腾并不断生出并入武汉的畅想乃至“臆想”，并随后有人通过留言板方式求证与推动相关的事宜。

不过，湖北省民政厅的回复是上述事宜的权限在国家层面。并且，在调整时先需孝感“四大家”及汉川“四大家”通过，再需得到地方广大干部群体的支持与拥护，目前各方对此暂没有形成共识。因此，湖北省民政厅认为相关调整的时机并不成熟，暂无相关的调整计划。

2020年8月中下旬，武汉发展战略研究关于汉川等地并入武汉的建议被披露后，民间再度沸腾。当时，在民间情绪高涨及部分经常附和与揣测政府动向的”专家“借机表态之际，荆楚连线基于武汉发展强度还不够等情况旗帜鲜明的提出“汉川和团风纳入武汉，短期内无可能”的判断。

本次孝感市委提出的，“支持汉川市建设武汉城市圈同城化发展先行区”的决定，是基于更好的推进孝感区域发展战略做出的最新决策，体现了孝感融入武汉的决心和支持汉川发展的胸怀。但这同样说明，汉川并武汉短期内是不可能的，做强武汉城市圈才是区域发展的最佳选择。

注：文中的风景与会议的图片，源于汉川市政府官网，特此致谢！

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