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美国“不承认”新中国,毛泽东为什么不焦虑?

李振 东方红啦 2021-09-22

1972年2月21日,毛泽东会见尼克松

早在20世纪50年代中期,毛泽东就作出了“美国要跟中国建交”的战略预见。毛泽东指导中国应对美国对华政策的方法主要是两条:一是坚决斗争,以斗争求缓和;二是以我为主,等待时机。20世纪60年代末期,毛泽东通过乒乓外交破局,推动了中美关系由“对抗”状态走向两国关系正常化。东方红啦(id:dongfanghongla)今起推出3篇系列文章讲述中美建交历史始末。


作者 李振

责编 宋明晏

1949年10月1日,中华人民共和国成立,美国对华采取“不承认”政策。一年后,双方在朝鲜战场兵戎相见,进入“对抗”状态。1972年2月,时任美国总统尼克松访华,中美共同发表上海《联合公报》,开启两国关系正常化的进程。

从“对抗”到“正常化”,在毛泽东的领导下,新中国成立22年后取得了对美外交工作的突破性成果。毛泽东时代的中美关系,对于当今两国关系基本格局的形成,有着重要而深远的影响。

毛泽东的大格局:总有一天,美国要跟我们建交

尽管在新中国成立后相当长的一段时期内,中美两国处于对抗状态,在中国领导人的公开表述中,美国被定位为“最大的帝国主义国家”,是加以反对的对象。然而,毛泽东却以“不畏浮云遮望眼”的大格局,早在20世纪50年代中期,作出“总有一天,美国要跟我们建交”的战略预见。

在1955年5月底与印尼总理沙斯特罗阿米佐约探讨即将到来的中美谈判时,在1956年9月中共八大会议期间,在1957年1月27日省市自治区党委书记会议上,在1958年6月16日与二十余位驻外大使会谈时等,毛泽东多次表达了尽管美国现阶段“不承认”新中国,但是,“总有一天,美国是要与中国建交”的乐观前景。

其中,最具代表意义的是,中共八大政治报告分析了出现缓和趋向的世界局势,指出:“我国的外交政策是以和平共处五项原则为基础的……为了和平和建设的利益,我们愿意和世界上一切国家,包括美国在内,建立友好关系。我们相信,这一点,总有一天会要做到的。”这段话,是毛泽东在1956年8月审阅修改八大政治报告稿专门加写的。

中共八大,是新中国成立后召开的第一次全国代表大会,是进入全面建设社会主义时期,规划中国发展蓝图的开端盛会。有50多个外国共产党、工人党代表团应邀参加大会,政治报告中关于“中美建立友好关系”的表述,无疑是新中国借机向世界、向美国发出的一个明确的和平信号。

在论述中美发展前景的同时,毛泽东对中美建交的可能性时机,也做过多次预判。以1957年1月27日在省市自治区党委书记会议的讲话为例,毛泽东在谈到中美关系时,以苏美建交是在苏联十月革命之后十七年为参照,提出:“我们跟美国建交,可能要到第三个五年计划完成以后,也就是说,要经过18年或者更长时间……总有一天,美国要跟我们建交。”

以1957年1月起算,再过18年,大致可推算为20世纪70年代。如此算来,毛泽东对中美建交时间的预判,是基本准确的。

因台湾问题而始的中美大使级会谈

那么,是什么原因,促使毛泽东选择在50年代中期作出关于“中美建交”的战略预见?

最直接动因是1955年中美大使级会谈正式启动。

1955年春,台湾海峡出现紧张局势。出于避免信息不畅导致彼此误判,因台湾问题开战等方面的考量,中美双方都有意向通过谈判,缓解台湾地区的紧张形势。

于是,1955年8月,在英国、印度等国的斡旋下,中美两国在瑞士日内瓦举行大使级会谈。会谈有两项议程:一是双方平民回国问题;二是双方有所争执的实际问题。

从8月14日到9月10日,历时40天,会谈14次,双方达成了遣返平民的协议。9月中旬进入第二项议程后,美国代表拒绝中国代表提出的禁运问题、准备高一级的中美谈判问题等任何议题,采取纠缠拖延的做法,导致会谈陷入僵局并一度中断。

美国的主要目的是“要把中国钉在谈判桌上,以稳定台湾海峡的局势”,所以,中美大使级会谈并没有解决双方之间的实质性问题。不过,在1953年至1961年执政的艾森豪威尔政府仍坚持僵硬的对华“遏制孤立”政策的情况下,在那个近乎隔绝和充满敌意的年代,中美大使级会谈是两国进行官方接触的唯一渠道,即便会谈没有解决中美双方实质性问题,但这一渠道有助于双方互相探视、了解彼此的政策意图,对限制和缓和两国间的紧张关系起到了积极作用。

打一个形象的比喻,中美大使级会谈,是“对抗”年代中美两国关系的“方向盘”、“缓冲器”和“测试仪”。这一渠道直到被二十世纪六七十年代基辛格的秘密外交所取代。

智者见于未萌。毛泽东并不指望中美之间的对抗能够在一夜之间消除,但有了中美大使级会谈,至少有理由相信两国对抗的状态不会永远持续下去,有理由对中美关系的前景感到乐观。

也正是有了毛泽东在20世纪50年代中期对中美建交的战略预见,当60年代末70年代初,中美关系正常化的契机切切实实到来时,我们没有错过这一时机,由此开启了中美关系正常化的进程。

图片来源:人民网


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