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邱国洪:中韩贸易严重依赖半导体,应从六个方面加以改善

邱国洪 东北亚研究通讯 2024-03-23

来源:朝鲜半岛论坛
由中国亚洲经济发展协会和韩国韩中民间经济协力论坛联合主办的2023第九届中韩经济合作展望论坛7月4日在唐山开幕。中国驻韩国前大使邱国洪在论坛上发表了“深挖民间潜力,创新合作模式,推动中韩经贸关系行稳致远”主题演讲。
他说,当前中韩经贸合作虽然总体仍然良好稳定,但制约未来中韩经贸合作进一步深化的瓶颈问题也在不断显现,需要引起中韩双方高度重视。一是两国贸易总额虽然很高,但结构并不理想。如韩国对华出口存在过度依赖半导体产品的问题。从数据上看,韩国对华出口中,半导体所占比重明显过高,2015年为20%,2022年上半年一度扩大到40%。半导体的升级换代和价格变化不仅有周期性规律,而且波动幅度很大。最近还有中美贸易战的制约和影响。因此中韩贸易过度依赖半导体,意味着两国贸易总额存在随半导体产业波动而波动的风险。二是中韩两国以中国为生产基地的传统合作模式,上升的空间已经不大,而且随着中国制造水平的提高,双方同质竞争一面在上升,互利互补一面在下降。未来深化中韩经贸合作存在如何寻找新的增长动能课题。三是美国因素对中韩提升经贸合作质量的制约越来越大。当前最为突出的是韩国是否加入以及如何加入美国主导的“芯片四方联盟”问题。这一问题如处理不当,会对中韩经贸合作产生实质性的影响。因为韩国芯片产能的60%出口给了中国,且在中韩贸易总额中的占比很高。如2021年芯片相关的对华贸易额高达760亿美元,占到当年中韩贸易总额的五分之一。
为破除中韩经贸合作日益显现的瓶颈,他提出了六点建议。一,推动两国政府构建以经济安全为重点的新战略经济对话机制,就两国发展战略对接、稳定产业链和供应链等重大经济安全问题进行深入沟通与协调。二,深挖合作潜力,培育中韩经贸合作新的增长引擎。共同努力将疫情期间逆势增长的产业,如新能源汽车、氢能源利用、跨境电商、大数据、人工智能、节能环保、生物制药、健康养老等产业打造成中韩经贸合作新的增长引擎。三,以区域全面经济伙伴关系即RCEP的生效为东风,推动两国企业联手走向世界,共同开拓新的合作领域。四,推动中韩两国政府加快完成中韩自贸协定第二阶谈判,扩大服务贸易、资本市场相互开放水平,共同增强抵御因疫情和战争冲突而随时可能发生的国际经济动荡和金融危机能力。五,鼓励并推动两国中小企业开展创新创业合作,盘活两国优质中小企业资源,为深化中韩经贸合作增添新的活力。六,全力避免各自对美关系阻碍中韩关系正常发展,共同维护好中韩之间、地区之间乃至全球范围内的产业链、供应链的稳定与安全,携手振兴亚洲经济,共促世界经济繁荣。

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