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王键:当前日本对台谋略调整的脉络和走势

王键 东北亚研究通讯 2024-03-23


作者:王键,中国社会科学院中国历史研究院研究员(北京邮编:100101)
来源:东北亚学刊 

麻生太郎。图片来源:台湾中时新闻网 陈俊吉

现年已经82岁的麻生太郎于2023年8月7日至9日率团窜台活动,这是1972年中日正式建交以来,到访台湾的日本自民党最高层级官员。


内容提要:安倍晋三于2020年9月16日卸任后,以前首相与自民党最大派系会长双重身份频频发表涉台错误言论,引发中日关系紧张。安倍涉台错误言论对岸田文雄内阁外交政策、地区安全形势和中日关系都产生了复杂影响。岸田内阁陆续出台2022年版《防卫白皮书》、国家安保战略三文件以及2023年版《外交蓝皮书》,不仅明确将中国视为“最大战略挑战”,而且涉台内容从模糊急遽转向清晰。岸田契合和借力安倍的涉台鼓噪,反映了日本对台谋略急遽调整,进一步形成对台谋略“偏轨”之势,对构建契合新时代要求的中日关系进程造成巨大冲击,不仅严重违背中日四个政治文件的原则,更严重破坏了两国政治互信,成为影响两国关系与台海稳定的重要因素。

关 键 词:安倍晋三 涉台错误言论 对台谋略 岸田文雄 台海局势 日台勾连

中图分类号:D822   文献标识码:A

DOI:10.19498/j.cnki.dbyxk.2023.04.004

文章编号:2095-3453(2023)04-0037-16



近年来,在美国对华全方位遏制过程中,日本也迅速调整对华战略。日本国家安全保障局前局长谷内正太郎、东京大学教授川岛真等多年前提出的所谓对华战略忍耐政策主张[1],以及日本在中美博弈中采取对冲策略等[2] 均被渐次弃之。日本在外交上严重对美倾斜,且屡屡在台海问题上“挑战”中国底线。当下,日本在国家安全战略、军力发展规划和安保法制体制方面已完成从“应对俄罗斯和中国”到以“制衡中国”为主体的转变。[3]

01

日本政府涉台举动“偏轨”加剧

自2020年9月安倍晋三卸任日本首相后,受美国拜登政府妄图通过打“台湾牌”制衡中国[4] 的影响,以及为摆脱执政困境,曾为安倍核心幕僚的首相菅义伟联手美国,深度介入台海事务,以提升其支持率。进而日本政府涉台举动“偏轨”趋势加速。2021年3月16日,日美“2+2”外交安全会谈在东京举行,会谈内容涉及台湾问题。4月16日,美国总统拜登与日本首相菅义伟在华盛顿举行首脑会谈,在“美日新时代全球伙伴关系”联合声明中再次涉及台湾问题 。[5] 这两次高层会谈暴露出日美对台海“关注”的力度逐步升级,已在战略层面做出重大调整。

以时任首相菅义伟为代表的日本政界人士屡屡释放错误言论。2021年6月12日,菅义伟首相在七国集团(G7)峰会上表态,支持台湾以观察员身份参加世界卫生大会。[6] 6月16日,日本防卫大臣岸信夫在第八届东盟防长扩大会视频会议上称“台湾海峡的和平与稳定”至关重要。6月17日,岸信夫在欧洲议会小组委员会发表演讲时再次谈及台湾问题,并称中国强化军事力量,现在两岸军事失衡状态正在扩大。之后的6月24日,岸信夫在接受美国彭博社采访时称:“台湾的和平与稳定与日本直接相关,我们正在密切关注”。[7] 作为日本副首相兼财务大臣,麻生太郎在7月5日的一场演讲中提到,如果台海出现危机,日本将行使集体自卫权,“美日要一同防卫台湾”。[8] 9月上旬,岸信夫在接受日本《每日新闻》专访时又称:“日本与台湾的物理距离十分接近,对日本来说,台湾发生的事情不是与自己无关的事”。[9]

日本政府在相关文件中加大涉台力度。《防卫白皮书》是日本防卫政策的官方文件。1970年,日本政府发布战后第一份《防卫白皮书》,自1976年开始逐年发布。日本政府在2021年版《防卫白皮书》中提到,拜登政府通过美军舰艇穿越台湾海峡及对台军售等方式,从军事方面明确表示支持台湾的立场。该版《防卫白皮书》首次强调,对于日本安全保障及国际社会的稳定而言,台湾局势的稳定相当重要。[10] 2021年版《防卫白皮书》与往年不同的是,台湾问题没有作为中国章节的一部分出现,而是成为新增“美中关系”一章的内容。有台湾学者对该版《防卫白皮书》中涉及台湾问题内容的看法是,日本的应对战略从模糊走向清晰。另有香港媒体评日本新版《防卫白皮书》,“招惹中国是傻瓜的差事”。[11]

当下,岸田文雄内阁涉台力度更呈飙升之势。日本防卫省在7月22日公布了2022年版《防卫白皮书》,其中涉台内容相较于2021年版《防卫白皮书》的篇幅翻倍,更以台湾距离日本西南诸岛仅有110公里为由,继续放大关于台海周边的安保议题。2022年版《防卫白皮书》指出,“要战略性推进多边、多层次安保合作,在地区安保问题上积极与各国协调”。[12] 当日,中国外交部发言人指出,“日本新版《防卫白皮书》指责抹黑中国国防政策、正常军力发展和正当海洋活动,渲染所谓‘中国威胁’,在台湾问题上干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向日方提出严正交涉”。[13] 7月26日,中国国防部发言人亦指出,“日方利用《防卫白皮书》插手台湾问题,严重违反国际关系基本准则,违背日方在台湾问题上向中方作出的严肃承诺,损害中日关系政治基础,加剧台海地区局势紧张,是完全错误和非常危险的”。[14]

疫情期间,日台勾连愈加紧密而且形式亦有翻新。2021年8月27日,日本执政党自民党与台湾民进党首次举行所谓的“2+2”安全对话视频会。自民党参议员佐藤正久(自民党外交部会会长)、众议员大冢拓(自民党国防部会会长)与民进党“立委”罗致政、台湾“立法院外交及国防委员会立委”蔡适应进行对话。12月24日,日台又举行所谓政党“2+2”经济安保会谈视频会。自民党参议员佐藤正久、众议员石川昭正(自民党经济产业部会会长)同民进党“立委”罗致政、台湾“立法院经济委员会立委”邱志伟进行对话。

2021年9月20日,台湾地区领导人蔡英文以“民进党主席”身份同日本自民党众议员高市早苗举行视频对话。会谈中,高市早苗表示愿意支持台湾加入国际组织。2022年3月22日,在同安倍晋三进行视频对话时,蔡英文表示期盼日本持续促成台湾加入CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)。蔡英文与安倍还借乌克兰局势声称:“一致反对这种以片面武力的方式改变现状”。[15] 可见,日本对台谋略之“犯规”动作层见叠出、伎俩翻新。日台关系层级不断提升。

中日关系急剧降温、形格势禁,加之受疫情及中美关系等因素影响,中国领导人访日计划无限期延迟。日本国内政坛也发生变化,菅义伟终因执政不力黯然退场。2021年9月29日,前外务大臣岸田文雄当选自民党第27任总裁,并于10月4日当选日本第100任首相。[16]

02

岸田内阁契合和借力安倍卸任后的涉台鼓噪

安倍晋三涉台错误言论与日本政府动向相呼应,引发激烈争议。2010年10月安倍晋三以前首相身份赴台。当时,李登辉鼓励他“再当一次首相”,建议他成立“国家安全保障会议”(NSC),并以修宪为目标。2021年7月28日,安倍表达再次赴台意愿。[17]

2021年7月29日,日本国会“亲台”团体“日华议员恳谈会”(简称“日华恳”)主办首次“日美台议员战略对话”视频会。安倍晋三在会上呼吁美国和台湾地区加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。安倍对于台湾以观察员身份加入世界卫生组织(WHO)一事,提出“希望中国能以开放心态接纳台湾”。[18] 台方认为,此次论坛及安倍发言对强化台美日合作及提升台日关系,有重要且深刻的历史与战略意义。

2021年11月11日,安倍晋三就任清和政策研究会会长[19],以自民党最大派系领袖身份继续参政。12月1日,安倍在台湾智库“国策研究院”举行的“影响力论坛”视频会议上以“新时代日台关系”为题发表演讲时称:“台湾有事即日本有事,也就是日美同盟有事”。[20] 虽然日本政府称安倍属前政府“人物”,但代表官方的日本驻台代表泉裕泰却出现在安倍视频会议台北现场,而且日本政府官员在随后相关表态中并未对安倍的错误言论予以澄清。

中国强烈反对安倍晋三涉台错误言论。2021年12月1日,中国外交部发言人表示,安倍晋三“罔顾国际关系基本准则和中日四个政治文件原则,公然在台湾问题上胡言乱语、指手画脚,妄议中国内政”。[21] 12月1日晚,中国外交部部长助理华春莹紧急约见日本驻华大使垂秀夫,提出严正交涉。[22] 这在中日关系史上较为罕见。12月2日,国台办发言人表示,安倍“妄图挑战世界反法西斯战争的结果,妄图挑战二战以后确立的国际秩序,令人震惊”。[23]

安倍晋三涉台错误言论遭到日本国内舆论批评。2021年12月6日,《西日本新闻》报道,日本自民党前副总裁山崎拓在福冈演讲时提出,安倍有关“台湾有事就是日本有事”的言论,意味一旦台海发生战事,日本也将卷入战争,这是非常不妥的。他强调,日本应该付出外交努力,尽可能避免出现那种情况。[24] 12月18日,《琉球日报》社论指出,安倍“台湾有事”论是假设与台湾邻近并拥有大量美军基地的冲绳成为战场,冲绳民众绝不接受这类极其危险且不负责任的言论。[25] 冲绳县知事玉城丹尼对《环球时报》记者表示,绝不允许因所谓的“台湾有事就是日本有事”使冲绳沦为军事打击目标。[26]

按照日本目前的解释,“有事”多指国家层面发生的战争与事变、武力冲突与大规模灾害等非常事态。2021年4月18日的《朝日新闻》就以“台湾有事”为题,刊文渲染所谓“中国威胁”。11月19日,日本媒体报道,自卫队前幕僚长岩田清文在演讲时,针对所谓“台湾有事就是日本有事”提出,日本必须制订新的国家安全保障战略,增强对抗力量。简言之,所谓“台湾有事就是日本有事”言辞在日本早有端倪,“既荒谬又危险。把纯属中国内政的事务同日本的安全保障扯在一起,逻辑不通,贻害无穷”。[27]

2021年12月8日,安倍晋三在日本富士电视台“黄金时间”直播节目,以及12月13日在BS日本电视台“深层报道”节目上鼓噪台海紧张形势,再次强调所谓“台湾有事就是日本有事”。安倍此举意在通过制造所谓“中国威胁论”,为其错误言论寻求民众支持。

安倍晋三多次公开提到关注台湾问题,建议日本提升防卫能力、加强与美国盟友之间的协调。2021年12月14日,台湾远景基金会、美国新美国安全中心(CNAS)与日本国际问题研究所(JIIA)举办第十一届台美日三边“印太安全对话”年度视频研讨会。安倍晋三以预录片方式发表演讲时再度渲染所谓“台湾有事就是日本有事”的论调,“声称台湾面临的威胁对日本是‘可怕的挑战’,美日台应团结起来协调应对,并向中国大陆发出明确信号。他甚至叫嚣,像中国大陆这样庞大的经济体,选择武统台湾无异于‘自杀’”。[28] 次日,安倍在东京一场演讲中又提出,日本应当提升对敌基地攻击能力的最低限度,否则“美日同盟的意义就无法体现”。[29] 12月19日,安倍在一场演说中抹黑中国正常军力发展,并在谈及俄罗斯重兵部署乌克兰边界一事时声称:“这可作为台湾的借镜”。[30] 2022年4月3日,安倍在山口市发表演讲时指出,针对所谓“对敌攻击能力”,打击对象“没有必要局限于军事基地,也应该将中枢纳入打击对象”。[31]

为提高影响力,安倍晋三借助美国媒体频频发声。2022年,安倍在3月16日接受美国哈德逊研究所及3月31日接受美国威尔逊中心采访时,呼吁美国改变对台“战略模糊”政策。4月13日,安倍在美国两家媒体《评论汇编》期刊和《洛杉矶时报》同时发文,呼吁美国转变对台“战略模糊”政策。4月17日,安倍在福岛县公开演讲时,再次要求美国对台海要转向战略清晰。[32] 针对2021年4月16日美日首脑会谈并强调“台海的和平与稳定”,安倍在4月22日自民党保守派议员组成的“保守团结之会”上表示,美国一改往日(对台湾海峡的)“战略模糊”态度,这是划时代的。[33]

2022年3月22日,在“日华恳”年度大会上,安倍晋三以“日华恳”顾问身份与蔡英文进行视频会议。安倍表达了希望尽早赴台意愿,蔡英文欢迎安倍与“日华恳”议员赴台。3月24日,日本官房长官松野博一在记者会上对安倍错误言论非但没有指责,反而力挺,其谲而不正的官方态度可谓彰明昭著。

目前,日本政府对台谋略与安倍鼓噪相契合和借力,正在逐一将对台“偏轨”措施落到实处。2021年12月17日,日本外务大臣林芳正表示,拟于2022年度在外务省亚大局中蒙第一课新设一名负责海洋及涉台等事宜的企划官,以应对日趋增多的海洋以及涉台业务[34],业已落实。 据日本共同社报道,为了应对台湾可能发生的紧急状况,日本自卫队和美军已拟定一份以西南岛链为基地的共同作战计划。[35] 2022年6月4日,《产经新闻》报道,日本政府已确定向“日本台湾交流协会”台北事务所派遣现职防卫省官员,强化收集情报的能力。[36] 日本政府在2022年版《防卫白皮书》中妄称“台湾局势对日本安全及国际稳定十分重要”。7月25日,国台办发言人应询表示,日本政府的《防卫白皮书》无权就台湾问题说三道四,其渲染所谓大陆对台“军事威胁”,无视台湾是中国一部分的事实,无视台湾问题是中国内政的实质,严重违反国际关系基本准则和中日四个政治文件精神,严重违背一个中国原则,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。[37]

岸田文雄内阁于2022年12月16日会议通过了新版国家安保战略三文件,即《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》。该三文件在继承安倍晋三2013年版国家安保战略文件的基础上,进一步将中国定位为“迄今最大战略挑战”[38],暴露出日本政府安保理念和防务政策发生重大转折,将放弃“专守防卫”原则。[39] 2023年4月11日,日本外务省公布2023年版《外交蓝皮书》,明确写入中国是“前所未有的最大战略挑战”。[40] 岸田版安保战略三文件以及2023年版《外交蓝皮书》的出台,标志着安倍的国家安保理念得以沿袭与深化。

承袭岸信介“亲台”血脉的安倍晋三,对台“情怀”可谓久而弥笃,从政以来始终以“亲台”政治家行事,担任自民党最大派系会长之职后,更是“引领”日本对台谋略与日台关系,可谓不遗余力。再观近年日本对台谋略调整之轨迹,安倍“台湾有事”等言辞早有滥觞肇迹,当下愈加甚嚣尘上。新华社曾刊文指出,“安倍任首相期间在台湾问题上较为收敛,如今却口出狂言,向‘台独’势力发出错误信号”。[41]

安倍晋三涉台错误言论本质上代表着日本政府对国际形势的战略误判,即认为日本应在日美同盟框架下,协同美国对中国采取全面遏制,尤其是日美应“一同防卫”台湾。

有日本媒体人士提出,安倍晋三这些言论跟日本自民党权力斗争有关。“安倍很可能是通过台湾议题来牵制党内对手,确保自己在日本内部的支持。”[42] 有学者指出,从日本国内政治角度看,安倍与现任首相岸田文雄之间的纠葛博弈,同样也是促使前者主动出面发声的重要原因。[43] 亦有学者认为,安倍担心岸田会“亲中”,想要制衡岸田,也给岸田压力。[44] 可见,安倍涉台错误言论与自民党内派系博弈相互混杂。

日本自民党内不同派阀间政治理念往往差异较大。安倍晋三与岸田文雄正是分属政治理念差异较大的不同派阀。首先,岸田上台后,安倍及其所率势力对岸田在内阁和党内的人事安排多有不满,尤其是岸田安排安倍的“政治对手”林芳正出任外相[45],认为岸田执政有“去安倍化”的趋势,意欲对其有所牵制。[46] 选区都在山口县的林芳正和安倍两家是世代政治竞争关系。众议院选举前曾传闻山口选区将缩减。林芳正的第三选区和安倍的第四选区可能合并。安倍不悦也是预料之中。其次,自民党内派系势力整合趋势渐现。以岸田首相为会长的岸田派意图联合麻生派(会长是自民党副总裁麻生太郎)和茂木派(会长是自民党干事长茂木敏充)以及谷垣集团(会长是自民党前总裁谷垣祯一)等来抵制安倍派在党内的影响力。麻生派与岸田派、谷垣集团都源自前首相池田勇人成立的“宏池会”,三方势力统一为“大宏池会”的构想备受关注。[47]

但也有媒体指出,安倍晋三与岸田文雄的政治争斗仅局限于自民党内部,并非构成安倍涉台错误言论的最重要动因,尤其是二者的对台谋略相契合。日本对此或早有预谋,与其精心设计的所谓“中国威胁论”、挑衅中国的外交布局环环相扣。[48]有学者认为,安倍这些言论是支持岸田的对华强硬政策。安倍虽与岸田有竞争,但对外合作关系大于竞争。[49] 亦有学者认为,岸田上台后并未改变菅义伟内阁在台海局势上的做法。2022年,日本仍在提升自身军事能力,特别是对西南岛屿的防卫能力。岸田内阁上台后,其对华与涉台施政不仅全盘继承并落实安倍涉台理念,而且行动步伐更加超越安倍。以2022年末的安保战略三文件和2023年版《外交蓝皮书》中将中国视为“最大战略挑战”为标志,岸田内阁对华敌视与对台谋略可谓基本成案并进入实施阶段。

由此可见,安倍晋三涉台错误言论切实反映了日本政府对台谋略的调整变化,助力岸田文雄内阁对台政策调整,对地区安全形势和中日关系都将产生复杂负面影响。

03

日本对台谋略“偏轨”走势

除了日本自民党内部势力想要重新洗牌之外,安倍晋三涉台错误言论还在战略上配合美国对台战略的需要,推动美日其他盟国介入台海事务。

因应安倍“台湾有事就是日本有事”的涉台理念,围绕台湾问题的美西方因素急遽增量,其中美国涉台言论增量最突出。如2022年美国海军研究所出版的5月号《议事录》杂志刊文指出,若解放军最终对台湾采取军事行动,美国应派兵摧毁台湾基础建设,包括破坏台湾的资讯设施等,切断其与外界的联系,这样才能做到所谓的“挽救台湾”。[50] 2022年1月20日,日法举行“2+2”视频会晤,涉及台湾问题。[51] 1月21日,英澳在澳大利亚举行面对面的“2+2”会晤,涉及台湾问题,并宣称支持台湾参加国际组织。[52] 2月12日,美日韩外长在美国夏威夷举行会谈,也涉及台湾问题。[53] 11月13日,韩美日领导人在柬埔寨举行会谈并发表共同声明,“反对单方面试图改变印太现状,并重新确认维护台湾海峡的和平稳定”。[54] 2023年4月26日,美韩领导人在美国发表联合声明,强调“台海和平稳定的重要性”。中国外交部发言人就此指出,“我们敦促美韩认清台湾问题的实质,恪守一个中国原则,在台湾问题上谨言慎行,不要在错误和危险的道路上越走越远”。[55]

2022年7月8日,安倍晋三遇刺身亡。7月11日,台湾地区副领导人赖清德以吊唁为由入境日本,进行“丧礼外交”。民进党当局不仅“降半旗”高规格哀悼,甚至在民进党“全代会”背景荧幕上放出安倍的巨大头像。蔡英文要求全党记得“安倍的期许”,刻意渲染“继承安倍遗愿”的氛围来凝聚党内共识,着实突兀。[56] 台湾绿营人士更将安倍所提“台湾有事就是日本有事”视为留给台湾的“政治遗产”。

当下后安倍时代,日台互动更趋热络。尤其是随着疫情的结束,日台面对面交流急遽增加。2022年7月26日,日本自民党众议员铃木馨佑参加台方举办的“凯达格兰论坛——2022印太安全对话”。[57] 7月28日,蔡英文会晤日本前防卫大臣石破茂率领的“思考日本安全保障议员之会”赴台团体。[58] 8月4日,民进党“立委”郭国文等人组团赴日,先在日本自民党党部吊唁安倍晋三,后与日方研讨台湾加入CPTPP可行性及推动日本版“台湾旅行法”等事项。[59]

2022年12月,日本自民党政务调查会长萩生田光一窜访台湾,这也是日本执政党高层时隔19年再次赴台。中国驻日本大使馆发言人就此指出,日本执政党高层不顾中方严正立场,执意窜访中国台湾地区,会见蔡英文及民进党当局,公然发表涉华负面言论,妄称所谓“台湾有事就是日本有事”。有关行径严重违反一个中国原则和中日四个政治文件,违背日方在台湾问题上做出的承诺,中方对此表示强烈不满和坚决反对。[60]

2023年1月15日,台湾地区副领导人赖清德取代蔡英文出任民进党主席,继续着力于日台关系。3月21日,日台在台北举行所谓的“2+2”会谈,民进党政策会执行长罗致政与民进党“立委”郭国文,日本自民党参议员堀井岩(自民党外交部会会长)与自民党众议员国场幸之助(自民党国防部会会长)四人进行对话。罗致政会后表示,“此次双方会谈涉及的方面很广,触及CPTPP、海空安保以及解读日本防卫三文件等议题”。[61]

针对日趋脱轨的日本涉台谋略,日本拓殖大学海外事情研究所教授富坂聪以《日本对台政策脱离亚洲主流》为题撰文指出,“最近几年,中国持续努力改善与日本的关系。但日本却积极参加对华包围网,从美日印澳‘四边机制’到‘印太经济框架’,以及签署谴责中国的联合声明,并在国内明显针对中国,鼓噪强化防卫能力,加速有关修宪的讨论”。[62]

美国政界插手台湾问题的力度亦在增大。2022年8月2日,美国国会众议长佩洛西不顾中国一再反对,窜访台湾,引发中国强烈抵制。[63] 8月3日,中国外交部发言人指出,佩洛西窜访台湾“是对中国主权与领土完整的挑衅和侵犯”。[64] 8月10日,国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,指出“中国坚定不移走和平发展道路,同时决不会在任何外来干涉的压力面前退缩,决不会容忍国家主权、安全、发展利益受到任何损害”。[65] 但美台勾连愈加肆无忌惮。2023年4月5日,美国国会众议长麦卡锡在加州与蔡英文会面,这亦是1979年以来美国第三号政治人物首次在美国本土与台湾地区领导人会面,再次引发台海震荡。[66] 未来,冲荡台海的美台互动以及美日台合流趋势会愈加显著。

在承袭安倍“台湾有事就是日本有事”的涉台理念基础上,岸田文雄内阁更肆无忌惮地加大升级涉台力度。2022年5月23日,岸田首相与美国总统拜登在东京会晤,再次强调“台湾海峡和平稳定的重要性”。11月,岸田首相在柬埔寨出席第十七届东亚峰会时声称:“台湾海峡的和平与稳定是直接关系到地区安保的重要问题”。[67] 2023年5月10日,岸田首相在接受《日经亚洲》专访时又称:“台湾海峡的和平与稳定不仅对我们国家,而且对整个国际社会都至关重要”。[68] 5月15日,岸田首相“在接受采访时点名中国和俄罗斯,称不允许凭借实力单方面改变现状,七国集团广岛峰会将就此向国际社会发出强烈信号”。[69]

括而言之,近年来在中美关系日益复杂的大背景下,日本对台谋略全面调整,其介入台湾问题的诱因亦急遽增大。乌克兰危机成为美西方国家介入台湾问题的由头。“今天乌克兰、明天台湾”等言论喧嚣一时。2022年2月18日,日本自民党外交部会会长佐藤正久提出,“绝对不能让明天的台湾出现今天的乌克兰这种情况”,并称需要让七国集团理解,乌克兰问题和台湾问题“在本质上相同”。[70] 台湾当局则希望国际社会持续向台湾提供武器,迫使大陆不敢武力“侵犯”。[71] 中美关系因素、美日同盟因素、美日安保体系的地缘战略利益因素等,促使日本日趋重视台海安全,将之与日本利益挂钩。

当下,日本大力仿效美国打“台湾牌”来牵制中国。日台勾连的强度和广度都呈明显提升态势。日台对话交流更加热络,层级亦在提高。以安倍晋三公开提出“台湾有事就是日本有事”,并将所谓“台海和平与稳定”的内容在时隔52年后再次纳入美日首脑联合声明为标志,日本对台政策以及执行层面的对台谋略都呈前所未有的“偏轨”态势。民进党当局“挟洋谋独”立场为日本与美国等外部势力介入台海事务提供了抓手与空间。

综上所述,日本当前对台谋略对构建契合新时代要求的中日关系造成巨大冲击,不仅严重违背中日四个政治文件的原则,更严重破坏中日两国政治互信,已成为影响两国关系与台海稳定的重要因素。日本若不从根本上改变追随美国遏制中国的政策,中日关系势必进一步恶化。面对外部势力干涉台海事务,中国要保持战略定力,坚持对台工作大政方针,贯彻新时代解决台湾问题的总体方略,统筹兼顾,推进祖国完全统一进程。

(责任编辑:李 冰)

参考文献:

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[1] 《揭秘日本国安委的“基辛格”谷内正太郎》,大公网,2014年1月8日,http://news.takungpao.com/world/exclusive/2014-01/2160011.html [2023-06-02]。《日本专家:日本对钓鱼岛问题应“战略性忍耐”》,中国新闻网,2013年8月9日,https://www.chinanews.com/gj/2013/08-09/5143434.shtml [2023-06-02]。

[2] 有英国学者认为,在主流国际关系理论中,日本是一个企图维持稳定的国际战略的“现状国家”,其对中国采取的是“对冲”战略而非积极的“制衡”。参见克里斯托弗·休斯、张晨:《“怨恨的现实主义”与日本制衡中国崛起》,《国际政治科学》2016年第4期。

[3] 朱锋:《日本的对华战略:从战略模糊走向战略清晰》,《日本学刊》2022年第1期。

[4] 李义虎:《拜登对华战略中的对台政策:战略定位与战略竞争》,《台湾研究》2021年第3期。

[5] 《外媒:拜登菅义伟会晤后联合声明提及“台湾”,自1969年以来首次》,光明网, 2021年4月17日,https://m.gmw.cn/baijia/2021-04/17/1302237251.html [2023-06-02]。

[6] 《菅义伟再挑衅,这回不是“口误”》,环球网,2021年6月16日,https://world.huanqiu.com/article/43YIpCYVNmR [2023-06-02]。

[7] 《日本防卫大臣一再“插嘴”台海议题,专家:有美国因素影响,也受日本某些势力教唆》,环球网,2021年6月26日,https://world.huanqiu.com/article/43geTN2oTYe [2023-06-02]。

[8] 《麻生太郎扬言“美日要一同防卫台湾”国台办回应》,凤凰网,2021年7月6日,https://ishare.ifeng.com/c/s/v002--ldxTVQqMBKbx3ZOT5ml60--pZOw6SgKJdFHjZyLuJ-_c_ [2023-06-02]。

[9] 《台湾的事就是日本的事?日本高官对华露骨咆哮,赵立坚撂重话警告》,腾讯网,2021年9月12日,https://new.qq.com/rain/a/20210912A02EKO00 [2023-06-02]。

[10] 2021年版《防卫白皮书》参见防卫省·自卫队网站。https://www.mod.go.jp/en/publ/w_paper/wp2021/DOJ2021_Digest_CH.pdf [2023-06-02]。

[11] 《港媒评日本新《防卫白皮书》:招惹中国是傻瓜的差事》,新华网 ,2021年7月14日,http://www.xinhuanet.com/mil/2021-07/14/c_1211240212.htm [2023-06-02]。

[12] 《日本新版〈防卫白皮书〉暗藏祸心》,《解放军报》2022年8月4日。

[13] 《2022年7月22日外交部发言人汪文斌主持例行记者会》,中华人民共和国外交部网站,2022年7月22日,https://www.mfa.gov.cn/web/fyrbt_673021/202207/t20220722_10726447.shtml [2023-06-02]。

[14] 《国防部新闻发言人吴谦就日本政府通过2022年版<防卫白皮书>答记者问》, 中华人民共和国国防部网站,2022年7月 26日,http://www.mod.gov.cn/gfbw/qwfb/4916431.html [2023-06-02]。

[15] 《大陆痛斥蔡英文与安倍视频对话:“台独”枉费心机,日政客应“停止挑衅”》 ,环球网,2022年3月24日,https://taiwan.huanqiu.com/article/47JbOM9m0pG [2023-06-02]。

[16] 《岸田文雄当选日本第100任首相》,新华网,2021年10月4日,http://www.news.cn/world/2021-10/04/c_1127929574.htm [2023-06-02]。

[17] 《李登辉辞世一周年 安倍晋三称想访台扫墓》,中评网,2021年7月28日, http://220.194.47.118/doc/1061/4/6/5/106146501.html?coluid=93&kindid=4030&docid=106146501 [2023-06-02]。

[18] 《日美台相互勾结搞“战略对话”闹剧,国台办、外交部回应 》,环球网,2021年7月30日,https://world.huanqiu.com/article/448uWYUuO69 [2023-06-02]。

[19] 《安倍就任!》,澎湃网站,2021年1月11日,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_15330896 [2023-06-02]。

[20] 《安倍晋三发表涉台错误言论,岸田文雄将会打什么牌?》,央视网,2021年12月3日,https://news.cctv.com/2021/12/03/ARTIHde0CTyDhPOcC69Bd3vS211203.shtml [2023-06-02]。

[21] 《2021年12月1日外交部发言人汪文斌主持例行记者会》,中华人民共和国外交部网站,2021年12月1日,https://www.fmprc.gov.cn/fyrbt_673021/jzhsl_673025/202112/t20211201_10460717.shtml [2023-06-02]。

[22] 《外交部就日本前领导人涉华错误言论提出严正交涉》,中华人民共和国外交部网站,2021年12月2日,http://russiaembassy.fmprc.gov.cn/web/wjb_673085/zygy_673101/hcy1/xgxw_673105/202112/t20211202_10460858.shtml [2023-06-02]。

[23] 《国台办批安倍晋三错误言论》,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室网站,2021年12月2日,http://www.gwytb.gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202112/t20211202_12394026.htm [2023-06-02]。

[24] 「『台湾有事』発言の安倍元首相を批判 山崎拓氏」、『西日本新聞』、2021年12月12日、https://www.nishinippon.co.jp/item/n/845880/ [2023-06-02]。

[25] 「社説:安倍氏の台湾有事発言 無責任な言動はやめよ」、『琉球新報』、2021年12月18日、https://ryukyushimpo.jp/editorial/entry-1441262.html [2023-06-02]。

[26] 《【环时深度】“反对部署导弹”!冲绳民众拒当美日军事勾结“炮灰”》,环球网,2023年3月2日,https://world.huanqiu.com/article/4BuHV0bwrhC [2023-06-02]。

[27] 《驻日本大使吴江浩在日本记者俱乐部发表演讲(全文)》,中华人民共和国驻日本国大使馆网站, 2023年4月28日,http://jp.china-embassy.gov.cn/dszlnew/202304/t20230428_11068812.htm [2023-06-02]。

[28] 《嚣张!安倍晋三声称中国大陆武统是“自杀”》,中华网,2021年12月14日, https://military.china.com/news/13004177/20211214/40517889.html [2023-06-02]。

[29] 《安倍煽动日本年轻人参战:不能让美国人独自面对危险》,腾讯网,2021年12月18日, https://new.qq.com/rain/a/20211216A06UKJ00?no-redirect=1 [2023-06-02]。

[30] 《安倍“心腹”鼓动台日建情报“热线” 日本外务省增设台湾专员收集台海信息》,中国台湾网,2021年12月20日,http://www.taiwan.cn/taiwan/jsxw/202112/t20211220_12397245.htm [2023-06-02]。

[31] 《安倍扬言日本对敌攻击“不必局限军事基地”,日网民痛斥其“嗜战,无可救药”》,环球网,2022年4月3日,https://world.huanqiu.com/article/47SVIq2jLLp [2023-06-02]。

[32] 《安倍吁美对台战略清晰 台教授:他不是挺台》,星岛环球网,2022年4月22日,  https://www.stnn.cc/c/2022/0422/3716723.shtml [2023-06-02]。

[33] 《安倍谈美日首脑提及台湾:美国放弃了战略模糊,这是划时代的》,台海网,2021年4月24日,http://www.taihainet.com/news/twnews/twdnsz/2021-04-24/2502959.html[2023-06-02]。

[34] 『林外務大臣会見記録』、外務省、2021年12月17日、https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/kaiken/kaiken4_001050.html [2023-06-02]。

[35] 《日美制定联合作战计划应对台湾发生“紧急事态”,赵立坚:严密关注》,台海网,2021年12月25日,http://www.taihainet.com/news/twnews/latq/2021-12-25/2581821.html [2023-06-02]。

[36] 《警惕日本!“最早今年夏天开始常驻台湾” 》,上观网,2022年6月4日,https://export.shobserver.com/baijiahao/html/494615.html [2023-06-02]。

[37] 《国台办:日本政府的〈防卫白皮书〉无权就台湾问题说三道四》,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室网站,2022年7月25日, http://www.gwytb.gov.cn/xwdt/xwfb/wyly/202207/t20220725_12455412.htm [2023-06-02]。

[38] 《驻日本使馆发言人就日本政府发布安保战略三文件涉华消极内容发表谈话 》,中华人民共和国驻日本国大使馆网站, 2022年12月16日,http://jp.china-embassy.gov.cn/sgkxnew/202212/t20221216_10991313.htm [2023-06-02]。

[39] 《日本新安保战略背离和平理念引担忧》,新华网,2022年12月21日,http://www.news.cn/world/2022-12/21/c_1129224710.htm [2023-06-02]。

[40] 《日〈外交蓝皮书〉渲染中国等周边国家“威胁”,中韩俄都驳斥!》,环球网,2023年4月12日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1762921924469860118&wfr=spider&for=pc [2023-06-02]。

[41] 《安倍狂言暴露历史野心和政治私欲》,新华网,2021年12月3日,http://www.news.cn/world/2021-12/03/c_1128129623.htm [2023-06-02]。

[42] 《本田善彦析安倍策略 日本介入台海可能性低》,中国评论新闻网,2022年1月7日,http://hk.crntt.com/doc/1062/6/6/3/106266397.html?coluid=7&kindid=0&docid=106266397 [2023-06-02]。

[43] 《安倍屡触日中关系红线背后》,《环球时报》2022年1月12日。

[44] 《刘德海:安倍挺台发言故意扯岸田文雄后腿》,中评网,2021年12月18日,http://bj.crntt.com/doc/1062/5/1/7/106251771.html?coluid=93&kindid=19232&docid=106251771 [2023-06-02]。

[45] 《林芳正任外相或“友中”?日媒:安倍拟窜访台牵制亲中势力》,大公网,2021年11月11日,http://www.takungpao.com/news/232111/2021/1111/653656.html [2023-06-02]。

[46] 《安倍狂言暴露历史野心和政治私欲》,新华网,2021年12月3日,http://www.news.cn/world/2021-12/03/c_1128129623.htm [2023-06-02]。

[47] 《“中期考核”后岸田如何驾驶“日本丸”?》,百度网,2022年7月17日, https://baijiahao.baidu.com/s?id=1738591299376605322&wfr=spider&for=pc [2023-06-02]。

[48] 《安倍妄言“台湾有事”即“日本有事”或早有预谋!专家:岸田政权不排除知情且默许》,环球网,2021年12月2日,https://world.huanqiu.com/article/45p7le6GaUS [2023-06-02]。

[49] 《林贤参:安倍下台就恢复右翼反中的骨子》,中国评论新闻网,2022年1月31日,http://hk.crntt.com/doc/1062/8/0/8/106280851.html?coluid=1&kindid=0&docid=106280851 [2023-06-02]。

[50] 《美有论调鼓吹“台海冲突前,美应先派兵摧毁台湾基建” 两岸舆论:台胞该醒醒了,“毁台论”证明美可随时弃台》,中国台湾网 ,2022年5月20日,http://big5.taiwan.cn/xwzx/la/202205/t20220520_12437428.htm [2023-06-02]。

[51] 「第6回日仏外務・防衛閣僚会合 共同声明(オンライン形式)」、防衛省・自衛隊、2022年1月25日、https://www.mod.go.jp/j/approach/exchange/area/2022/20220120_fra-j_b.html [2023-06-02]。

[52] 《英澳举行年度首次2+2会晤 联合声明多处内容干涉中国内政》,新浪网,2022年1月22日,http://finance.sina.com.cn/jjxw/2022-01-22/doc-ikyamrmz6752799.shtml [2023-06-02]。

[53] 《美日韩外长会联合声明首提“台湾海峡”,韩媒:该做法很可能引发中国反对》,环球网,2022年2月14日,https://world.huanqiu.com/article/46o2bj8RD8X [2023-06-02]。

[54] 《岸田文雄再炒涉台海议题,日民调:大多数民众不支持“协防台湾”》,环球网,2022年11月15日,https://world.huanqiu.com/article/4ATRRhVrwFB [2023-06-02]。

[55] 《2023年4月27日外交部发言人毛宁主持例行记者会》,中华人民共和国外交部网站,2023年4月27日,https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/202304/t20230427_11067709.shtml [2023-06-02]。

[56] 《日本官员将接连窜访台湾 民进党又开始打“美日牌”骗选票?》, 华夏经纬网站,2022年7月25日,https://www.huaxia.com/c/2022/07/25/1278449.shtml [2023-06-02]。

[57] 《蔡英文论坛致词:感谢安倍强化区域伙伴关系》,中国评论新闻网,2022年7月26日,http://hk.crntt.com/doc/1064/2/5/2/106425236.html?coluid=93&kindid=2777&docid=106425236 [2023-06-02]。

[58] 《石破茂拜会蔡英文 盼具体讨论台日如何合作》,中国评论新闻网,2022年7月28日,http://hk.crntt.com/doc/1064/2/7/8/106427866.html?coluid=93&kindid=20162&docid=106427866 [2023-06-02]。

[59] 《无视解放军军演 5绿委今访日首站吊唁安倍》,中国评论新闻网,2022年8月4日, http://hk1.crntt.com/doc/1064/3/4/5/106434510.html?docid=106434510 [2023-06-02]。

[60] 《驻日本使馆发言人就日本自民党高层窜访中国台湾地区答记者问》,中华人民共和国驻日本国大使馆网站,2022年12月12日,http://jp.china-embassy.gov.cn/sgkxnew/202212/t20221212_10989279.htm [2023-06-02]。

[61] 《台日再度勾结召开“2+2”,中国外交部此前已严正表态》,香港新闻网,2023年3月22日,http://www.hkcna.hk/docDetail.jsp?id=100313644 [2023-06-02]。

[62] 《日媒:日本对台政策脱离亚洲主流》,环球网,2022年8月12日, https://oversea.huanqiu.com/article/49CaDi3FNoZ [2023-06-02]。

[63] 《外交部召见美国驻华大使就佩洛西窜访台湾提出严正交涉和强烈抗议》,中华人民共和国外交部网站,2022年8月3日,https://www.fmprc.gov.cn/wjbxw_new/202208/t20220803_10732681.shtml [2023-06-02]。

[64] 《2022年8月3日外交部发言人华春莹主持例行记者会》,中华人民共和国外交部网站,2022年8月3日,https://www.fmprc.gov.cn/wjdt_674879/fyrbt_674889/202208/t20220803_10733353.shtml [2023-06-02]。

[65] 《台湾问题与新时代中国统一事业》,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室网站,2022年8月10日,http://www.gwytb.gov.cn/topone/202208/t20220810_12459866.htm  [2023-06-02]。

[66] 《蔡英文窜美见麦卡锡,中方多部门发声!白宫:密切关注中国军方行动》,凤凰网,2023年4月6日,https://news.ifeng.com/c/8OlDc9g2UFn [2023-06-02]。

[67] 《岸田文雄再炒涉台海议题,日民调:大多数民众不支持“协防台湾” 》,环球网,2022年11月15日,https://world.huanqiu.com/article/4ATRRhVrwFB [2023-06-02]。

[68] 《(中通论坛)比安倍冒进 岸田文雄称“台湾安全属全球问题”》,香港新闻网 ,2023年5月12日,http://www.hkcna.hk/docDetail.jsp?id=100357012&channel=2805 [2023-06-02]。

[69] 《岸田文雄称“不允许中俄凭借实力单方面改变现状”,外交部驳斥》,腾讯网,2023年5月16日,https://new.qq.com/rain/a/20230516A051S200 [2023-06-02]。

[70] 《可笑!日自民党官员竟称“绝不能让明天的台湾出现今日乌克兰情况”》,百度网,2022年2月18日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1725091813566305886&wfr=spider&for=pc [2023-06-02]。

[71] 《华春莹:台湾当局借乌克兰问题碰瓷 很不明智》,凤凰网,2022年2月23日,https://news.ifeng.com/c/8DsKtMkp6St [2023-06-02]。


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