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遗憾!香港高院裁决,但《禁蒙面法》留下一个漏洞!

香港梦 2021-02-21

大公报社评:法庭纠正错误 紧急法合宪合法

高院上诉庭昨日颁下裁决,特区政府就去年引《紧急法》订立《禁蒙面法》违反基本法的上诉部分得直,即特首引用《紧急法》并不“违宪”,《禁蒙面法》适用于非法集结,但不适用于合法集结。有关判决纠正了原讼庭的错误,暂时解除香港法庭僭越全国人大权威的危机,但仍然限制了警方的执法权。由于反对派不满判决,坚持上诉,案件有可能打到终审法院,一切还是未定之天。

去年十月四日,特首林郑出动号称“尚方宝剑”的《紧急法》,制订《禁蒙面法》,方便警方执法,打击蒙面暴力。但随即遭遇反对派挑战,高院原讼庭其后判决政府败诉,指特首利用《紧急法》立法不符基本法规定;《禁蒙面法》对基本权利的限制也不符比例,裁定属“违宪”。判决一出舆论哗然,反对派则弹冠相庆,因为有关判决为暴徒蒙面搞破坏活动披上“合法”的外衣。

全国人大法工委立即表态,强调宪法及基本法共同构成特区政府的宪制基础,特区法律是否符合基本法,只能由全国人大常委会判断及决定,任何其他机构都无权判断和决定。法工委进一步指出,九七年香港回归时,全国人大已将《紧急法》采纳为香港法律,因此该条例符合基本法。

上诉庭昨日判词明确指出,拥护并确保基本法的权威;而作为1997年后处理紧急危害公安情况计划中一个不可或缺的方案,《紧急法》是与基本法相符的。并一针见血地指出,如果《紧急法》被裁定“违宪”,法律便会留下一个重大缺口。

从这个意义上说,高院上诉庭昨日推翻原讼庭的判决,等于本港司法机构自我纠错,避免了全国人大常委会亲自出手。当然,由于上诉庭的判决并非终审,一切仍有变数,全国人大常委会必将密切注视事态的发展,必要时会介入,以维护宪制秩序。

另一方面,经过上诉庭的判决,《禁蒙面法》被打了折扣,变成了“半禁”。判决指此法适用非法游行,这不难理解。正如判词指出,激进示威者及暴徒夹杂在不那么暴力的示威者中,肆意破坏且暴力对待无辜市民、袭警,蒙面有助隐藏身份、对抗警方催泪弹、逃亡及最终达到逃避刑责的目的,警方执行《禁蒙面法》是有实际需要。

但令人遗憾的是,判词又裁定经过合法申请的游行不适用《禁蒙面法》,警方的执法权受到限制。这与西方国家的《禁蒙面法》显然存有很大的差别。以德国为例,任何人蒙面集结即属犯法。事实上,基本法保障市民的言论及集结等自由,何况对于有特殊需要蒙面者,政府亦已订出豁免条款,在这种情况下仍然蒙面,其动机必然令人怀疑。

今次上诉庭的裁决,一方面维护了香港必须遵守的宪制秩序,但另一方面又削弱了《禁蒙面法》的威力。既然反对派要上诉,特区政府亦应主动就几个关键问题提出上诉,以正本清源。

暴毁下一代\暴疫双重打击 毕业变失业

图:去年中大毕业礼上,毕业生竟戴上V煞面具搞事\资料图片

黑暴揽炒再加上疫情双重打击,今年大学毕业的香港大学生,遇上前所未有的就业困境。有应届毕业生寄出了60多份求职信,才找到一份合意的工作。但有去年的大学毕业生至今都仍未有着落,对前路充满迷惘。不少僱主明确表示,不欢迎暴乱之秋的大学毕业生。有大学生坦言,最期待香港回复之前的面貌,社会不要再撕裂。\大公报记者 北 洛

暴乱持续大半年,不少大学生参与其中,中大、理大硝烟四起的场面令很多人触目惊心。资深人力资源顾问透露,部分对事件反感的僱主表示近年宁愿请外地学生,都不会聘请本地大学生。

亦有僱主认为,学生会成员皆为“社会运动活跃者”,担心他们会把政治诉求凌驾事业,对工作不够专注;再加上近几个月本港疫情持续,不少行业受到重大打击,缩减人手,应届生找工作变得难上加难。

僱主宁愿请外地学生

就读社会科学学科的黄小姐今年大学毕业,从二月开始,她就开始寻找工作机会。二月至三月期间,她一连寄了30封求职信,大都是市场营销和公关等方面的工作,但没有得到任何回应。再加上看到不少零售店舖倒闭,连吃饭、买东西都要分颜色,让她情绪十分低落。在最艰难的时候,黄小姐也想过创业,但创业也有很多不确定性,她不知道会有多少人愿意使用自己的产品,亦担心会血本无归,因此十分迟疑。

之后,黄小姐一共寄出60多封求职信,其中十几封终於得到回音。直到最近,她找到在IT公司的一份工作。“相对於以前嘅毕业生,我觉得揾工难好多,因为始终而家百业萧条,好多公司都未必今年内会请人,好多人也都揾唔到自己想做或者自己有兴趣嘅工作。”

期待香港回复之前面貌

黄小姐说,她的朋友们也觉得现在找工作很难。甚至有上一年毕业的学长到现在仍然在揾工。近期疫情持续,她有七个朋友从英国、美国、澳洲等国家返港,安全度过隔离期后寻求本港的工作机会。其中有学设计的朋友找到黄小姐,希望她可以帮忙推荐一份工作。但直到现在,黄小姐的朋友们仍在苦苦寻觅合心意的工作。

面对未来,黄小姐称自己仍然比较乐观,她认为只要脚踏实地去努力,就始终会有出路。她说,在上世纪70、80年代,香港还不是一个很富裕的社会,但当时香港人靠自己的打拚和努力,造就了香港这个国际城市。黄小姐坦言,最期待香港回复之前的面貌,社会不要再撕裂。

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