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GDP“缩水”千亿,被无锡宁波反超,青岛经济怎么了?

翟杨 搜狐城市 2020-08-17

根据最新官方数据,稳居多年全国城市GDP第12名的青岛,在2018年被无锡、宁波超越,至2019年也无力反弹。
青岛GDP曾在2008年高居全国第九,如今这个排名让人不禁产生疑问,这些年青岛经济怎么了?
青岛GDP“挤水分” 无锡宁波实现反超
根据第四次全国经济普查结果,山东省统计局对2018年生产总值初步核算数进行了修订。修订后,2018年青岛全市生产总值为10949.38亿元。
而此前,据2018年青岛市国民经济和社会发展统计公报,2018年全市生产总值为12001.5亿元,修订后的数据“缩水”了1052.12亿元。

2018年青岛GDP"缩水"千亿 / 搜狐城市制图
对比修订前后的数据,青岛市第二产业增加值“缩水”最为严重,减少了817.27亿元,第三产业增加值减少234.86亿元,第一产业则增加了0.01亿元。

青岛、无锡、宁波近三年的GDP / 搜狐城市制图
数据修订前,青岛作为山东经济的龙头,以12001.5亿元的GDP总量,在2018年中国城市GDP百强榜上,排名第12位,无锡、宁波紧随其后。
但在挤出千亿水分后,2018年青岛市GDP排名下降,被无锡、宁波超越。
2019年,青岛依旧未能恢复往日荣光。根据宁波、无锡两市最新公布的统计数据,2019年,宁波全市实现地区生产总值11985.1亿元,无锡则为11852.32亿元,均高于青岛同期11741.31亿元的经济水平。

2019年青岛、无锡、宁波产业发展状况一览 / 搜狐城市制图
对比宁波、无锡产业发展状况,或许可以发现青岛落后的原因。
2019年,青岛第二产业增加值为4182.76亿元,比宁波少了1600.14亿元,比无锡少了1445.12亿元;从三次产业占比结构看,2019年青岛第二产业占比为35.6%,远低于同期宁波(48.2%)、无锡(47.48%)的二产占比。 
二产拖后腿,是青岛落后的重要原因。
青岛工业经济的“阵痛”
2016年,为解决地方统计数据作假问题,中央开始积极探索推进地方统计管理体制改革,并逐步改进政绩考核方法,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。 
在此背景下,随着统计口径调整,加之市场环境趋紧,青岛第二产业相关经济数据承压。 
据《2019年青岛统计年鉴》,青岛工业总产值在2015年达到峰值18019.43亿元后,一路下滑,到2018年已跌至11389.78亿元,3年间“缩水”了近40%。

2000-2018年青岛工业总产值 / 2019年青岛统计年鉴
此外,青岛市规模以上工业利润总额也同样在2015年达到峰值936.56亿元后,持续下降,到2018年仅剩547.22亿元,降幅高达41.57%。

2000年-2018年青岛规模以上工业利润总额 / 2019年青岛统计年鉴
作为山东经济引擎和龙头的青岛,制造业在全国发展格局中的“缺位”,主要原因在于,青岛和山东一起行差踏错,在2008年金融危机后,未能抓住制造业转型的机遇,慢慢错失了产业升级的机会。
根据青岛统计局最新数据显示,2019年,青岛市第二产业占比已下跌至35.6%,面临着产业空心化的风险。
所谓产业空心化是指,以制造业为中心的第二产业,在国民经济中占比偏低。据统计,目前第二产业占比低于30%的大城市,只有北京、广州和上海,但北上广所拥有的智力和资本资源、消费能力是青岛等城市不可比拟的。
青岛市统计局数据表明,青岛经济正面临着工业项目储备不足、后继乏力的“危险”。 
2018年,青岛月度新增企业仅10家,2019年1-4月份,无1家新增。从工业投资来看,2019年1-4月份,全市5000万元以上工业项目346个,同比减少37个,工业投资占全市投资比重17%,处于历史低位。
工业经济的持续乏力,让青岛有了紧迫感,青岛开始“着急”了。
投资,青岛的突破口?
从2019年3月起,青岛就开始动作连连。
3月初,青岛市委提出“学深圳、赶深圳”,随后,青岛党政代表团前往深圳考察、并选派年轻干部到深圳挂职学习,同期,“青岛市招商引资、招才引智推介会”,“2019春季央企青岛行”、“2019全球(青岛)创投风投大会”轮番举行。
此外,国家也在政策层面,不断给予青岛支持。位于青岛的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸区青岛片区,都为青岛经济发展留下了更多的想象空间。

青岛市"招商引资、招才引智"推介会在深圳举行 / 青岛日报
在“双招双引”的攻势下,投资成为青岛2019年成绩单最大的亮点。

2019年青岛投资增速 / 搜狐城市制图
2019年,青岛市投资增速逐季提升,一季度6.3%、上半年7.5%、前三季度15.3%,全年增长21.6%,比上年提升13.7个百分点,增速创近七年来新高。
从投资结构上看,一产投资增长3.5%;二产投资增长18.2%,比上年提升9.1个百分点;三产投资增长22.7%,比上年提升15.2个百分点,对全市投资增速贡献率达81.7%,仍是拉动投资增长的主力。
换言之,二产对拉动投资增长的贡献还需进一步提高。
青岛市人大常委会副主任、财经委员会主任委员张锡君,在监督核查2019年全市经济运行情况时指出,投资结构中工业投资占比不高,制约了青岛经济发展质量的进一步提升。
为此,在2020年要抓好的重点工作任务列表中,青岛将 “要紧紧抓住投资这个关键不放松”排在第一项。

青岛30亿元项目在线视频签约 / 光明网
2020年疫情之下,也没能阻挡青岛“双招双引”的步伐。 
2月7日,青岛首次采用视频签约方式推动项目——东华鲲鹏产业生态基地正式落户青岛,市委书记王清宪戴着口罩,通过视频见证签约仪式。
青岛西海岸新区签下总投资105亿元的12个重点项目;即墨区22个重点产业项目集中网签,总投资305亿;莱西市签下总投资超210亿元的12个大项目…
今天的投资结构就是明天的经济结构,投资,或许就是青岛重塑城市竞争力的突破口。
综合各地统计公报、光明网、瞭望智库、青记、青岛日报、青岛新闻网、闪电新闻报道
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