国内前十强城市为什么追逐同一个发展目标？

2021年各省区两会陆续披露本省区经济成绩，截至目前，上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京等GDP十强城市都雄心勃勃，提出“建设国际消费中心城市”。

一、北京

北京市商务局局长在8日举行的2021年北京市商务工作会议上表示，北京将以建设国际消费中心城市为引领推动新消费。“十四五”时期，北京商务发展的主要任务之一就是以建设国际消费中心城市为引领推动新消费。北京将实施数字赋能行动。倡导智能消费，拓展社交电商、网络直播卖货、云逛街等消费新体验。深入推进“互联网+流通”行动计划，

北京将实施国际化消费提升行动。优化市内免税店布局，加快推动口岸免税店在首都国际机场和大兴国际机场落地。推进北京跨境电商零售进口药品试点。扩大离境退税“即买即退”试点范围，持续优化离境退税服务流程。支持跨境电商保税仓、体验店建设，推动“网购保税+线下自提”模式发展。

北京还将实施商业设施提质行动。制定实施“十四五”时期商业服务业发展规划和粮食行业高质量发展规划，优化商业设施、粮食产业空间布局，研究在京东北、京西北、京西、京南、京东地区规划区域消费中心，推进环六环粮食综合应急保障中心建设。持续推进15家传统商场“一店一策”试点企业的升级改造，将购物中心、专业专卖店纳入“一店一策”改造范围；完成王府井步行街国家级示范步行街评估，启动前门大栅栏国家级改造提升步行街试点工作。

北京将实施多元消费培育行动。支持品牌首店，开启品牌首店服务“绿色通道”，助力品牌首店落地选址和推广北京将推进电商快递进乡村，完善乡村便民商业服务设施，提高农产品供应链效率。

二、差距多大

对标纽约、伦敦、东京等国际性消费城市，其主要特征是经济体量在一国之中占比较高的城市。国际消费中心城市针对不同需求的消费者，提供国际一流的消费服务。

2020年GDP十强城市虽然具备了较高的经济体量，推动国际消费中心城市的建设。但2020年GDP十强城市在GDP总量、人均GDP等数据上，依然存在较明显差距。

虽然没有具备国际化消费城市的全部条件，但在目前国际消费回流的背景下，给建设国际消费中心城市带来前所未有的机遇。综合分析，上海、北京、深圳、广州具备了较强的实力。

三、基础良好

2021年各省政府工作报告提出不同城市的建设路径，相似点包括，大部分城市都提出了将通过举办各类购物节、发展新型消费、做强首店经济、推动市内免税店落地等方式，推进自身的国际消费中心城市建设。

对比纽约、巴黎和东京，国际知名的各类购物节、会展、首店是吸引全球消费者的重要“卖点”，国内上海提出继续办好“五五购物节”、苏州提出做大做强“双12苏州购物节”品牌；北京表示要持续吸引国内外知名品牌首店首发，广州将推进广州北站免税商业综合体建设，南京则计划促进更多全球新品和一线品牌来宁首发、设立首店。

而广州在2020年的汽车产量全国第一，因此提出大力促进汽车消费，推动汽车平行进口、二手车出口创新发展。成都首店经济发展情况较好，2021年直接提出要新开200家以上。经济逐渐复苏的武汉也雄心勃勃。

国际性消费中心的城市国际交通便利基础条件。因此城市机场的国际航线资源是关键指标，国际旅客吞吐量大小可反映一座城市国际化程度，统计显示，北京、上海、广州是内地城市中，国际旅客最多的城市。据中商数据统计，2020年上海引入各类首店909家，为全国最高，北京和成都列2-3位。

国际消费中心城市取决于对境外游客的强大吸引力，自己肯定不能评判自己是不是国际消费中心城市。

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