医院药剂科科长落马，被查前已改任宣传科科长

来源：医学界智库，作者：凌骏

医疗反腐

▌安徽一医院宣传统战科科长被查，曾任药剂科科长

据安徽纪检监察网9月7日消息，马鞍山市中医院宣传统战科科长夏小健涉嫌严重违纪违法，经马鞍山市纪委监委指定管辖，目前正接受马鞍山市博望区纪委监委纪律审查和监察调查。

夏小健原为马鞍山市中医院药剂科科长。今年7月6日，《中共马鞍山市中医院委员会关于市委第二巡察组反馈意见整改进展情况的通报》中两次提到夏小健立案调查，第一次为该院中药饮片（含配方颗粒）遴选采购失范无序，与四川新绿色药业公司、安徽普仁、芜湖九州通、马鞍山长江医药终止业务，规范执行遴选结果。下一轮药品供应遴选拟交由第三方公司按要求组织。

第二次为药房管理存在严重漏洞。针对该问题，医院将供应商提供的劳务人员全部离院离岗，颗粒药房纳入医院药剂科统一运营管理。同时，市中医院加强了对药剂科“关键少数”人员的监管，制定《市中医院药剂人员定期交流轮岗实施方案》，落实重点岗位3年轮岗制。加强环节监督，各岗位各司其职，形成闭环管理，做到从药品采购、验收、入库等各环节的相互监督，无缝衔接，堵住监管漏洞。（安徽纪检监察网、马鞍山党风廉政网）

▌安徽一市退休卫生局党组书记 、局长主动投案自首

9月7日，安徽纪检监察网发布公告称，阜阳市原卫生局党委书记、局长曹化芝涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受阜阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

公开资料显示，曹化芝出生于1954年，安徽颍上人，毕业于安徽蚌埠医学院，1970年底开始参加工作。

补充阅读：8月18日，阜阳市纪委监委召开纪检监察机关配合开展全市医药领域腐败问题集中整治工作动员部署会，就配合开展集中整治工作进行安排部署，并公布集中整治举报途径。曹化芝在退休9年后选择主动投案，或与阜阳市加强医药反腐有关。今年以来，安徽省医疗系统内已有21人落马。（安徽纪检监察网、安徽商报）

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人事变动

▌跨省调动，华西第四医院院长张本在海南履新

9月7日，中共海南省委组织部发布拟任干部人选情况公示：张本，男，汉族，1977年1月生，研究生，医学博士，中共党员，现任四川大学华西公共卫生学院（华西第四医院）院长，拟任省属副厅级事业单位正职。

2020年5月，张本被任命为华西第四医院院长。四川大学华西公共卫生学院官网介绍， 张本长期从事公共卫生与预防医学教育和研究及医院管理工作，主要研究方向为流行病学、职业卫生与职业医学、主动健康精准预防医学。主持国家高层次青年人才项目、国家重点研发计划课题、国家自然科学基金重点项目、四川大学基础医学振兴计划和超前部署学科支持计划等项目。在Lancet Oncology、Nature Genetics、JNCI等国际期刊发表高水平论文50余篇，总影响因子661.299。任中华预防医学会流行病学分会委员、中华预防医学会劳动卫生与职业病分会常务委员、四川省医学会副会长、四川省预防医学会副会长等职。（海南省委组织部、四川大学华西公共卫生学院）

▌李利出任国家药品监督管理局局长

据人社部网站9月6日消息，任命李利为国家药品监督管理局局长。李利是从江西省基层医生一路升至省级和国家级医疗系统内的“一把手”。

公开资料显示，李利，1962年9月出生，江西信丰人，副主任医师。1978年11月，李利进入赣南医学专科学校医疗系医疗专业学习。1981年11月毕业，随即担任江西省大余县人民医院外科医生，至1993年11月，在该院从医生一路升迁为科室主任、直到院长。

1993年11月至1994年12月，任江西省大余县卫生局局长。之后还曾担任江西省赣州地区卫生局副局长、赣州地区人民医院院长、江西省卫生厅副厅长等职。2007年3月至2013年12月，任江西省卫生厅厅长等职。2013年12月至2016年12月，任江西省卫计委主任等职。2016年12月至2018年3月，任江西省人民政府副省长等职。2018年3月至2023年9月，任国家市场监督管理总局党组成员，国家药品监督管理局党组书记、副局长。

李利曾多次表态要推动药品改革与创新。2018年，在国家药监局干部大会上，李利强调，要追求高线，推进药品标准与国际接轨，增强医药产业创新能力，建立完善的研发体系，加强药品专利保护，促进仿制药研发，推动药品高质量发展。要依法治药，进一步完善法律法规体系，坚持从严执法，提高药品监管法治化水平。

2020年，李利提出，要不断创新理念，强化举措，做足做好“互联网+”文章，以信息化引领药品监管现代化。他指出，信息化是推进药品监管体系和监管能力现代化的关键支撑，是加强药品全生命周期风险管控的重要手段。今年全国两会期间，李利还建言，要进一步推进药品审评审批制度改革和医药知识产权保护政策协同、相向发力，营造有利于医药创新的政策环境，让企业付出的创新成本得到应有回报，形成医药产业创新的良性循环。（新京报、每日经济新闻）

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医院建设

▌北京大学人民医院雄安院区建设工程项目揭牌，年内开诊

据“雄安发布”消息，9月7日，北京大学人民医院雄安院区建设工程项目指挥部揭牌。

北京大学人民医院院长王俊表示，雄安院区建设项目是北京大学人民医院落实党中央、国务院关于疏解北京非首都功能决策的重要举措，是承担公立医院国家队使命与担当的有力体现。揭牌后，北京大学人民医院将专班进驻，同时将充分发挥自身优势，加快推动优质医疗资源向新区集聚，加强与新区各医疗机构的联系与合作，助力新区医疗服务水平提升。

雄安新区公共资源交易服务平台8月14日发布的《北京大学人民医院雄安院区工程勘察（暂定项目名称）》显示，该项目建筑面积290443平方米，包括地上建筑面积179743平方米，地下建筑面积110700平方米，投资约39.7亿元。

另据《北京日报》9月3日的消息，雄安新区首家以三甲医院标准建设的大型综合医院——雄安宣武医院项目（一期）已正式竣工验收，即将交付雄安新区，预计年内开诊运行。（雄安发布，北京日报）

补充：除北大人民医院雄安院区外，雄安新区还将迎来北京其他两家顶尖三甲医院的入驻，分别是北京协和医院雄安院区、雄安宣武医院。日前，雄安新区首家大型综合三甲医院——雄安宣武医院项目（一期）正式竣工验收，预计年内开诊。雄安宣武医院总建筑面积12.2万平方米。一期项目由北京市采取“交钥匙”方式投资建设，设置床位600张，主要包括1栋门诊楼、2栋医技楼和2栋住院楼。

▌投资64亿，北京朝阳将建设国内顶尖国际医院

北京青年报记者从中关村朝阳园管委会获悉，北京市首个外资独资的国际化三级综合医院——北京嘉会国际医院项目一期工程将于今年年底在朝阳开工，预计2027年竣工投入使用，为首都增添优质国际化医疗资源。

北京嘉会国际医院位于中关村朝阳园北区，毗邻第四使馆区，项目将分两期建设，一期总建筑规模约26万平方米，总投资642537万元，主要建设急诊部、门诊部（含发热门诊）、住院部、医技中心、康复中心、健康中心及各类配套设施和设备用房，未来计划开设内科、普外科、肿瘤外科、肿瘤内科等30多个科室，设置床位500张。医院以癌症中心、妇女医学中心、心脑中心和骨科及运动医学中心“四大专科卓越中心”为核心。

建成全面运营后，医院将面向全球招聘优秀外籍医生，外籍医生占比不低于全职医生的20%；同时引入国际一流医疗机构，开展国际合作，建立国际化的诊疗流程及临床标准；推进医疗科技成果应用国际化，立足前沿医学，建设多学科医学重点实验室，打造一流的国际化重点实验室；提高基础研究向应用研究的转化效率，加快科技成果落地应用，让患者享受到国际一流的医疗科技成果。同时，依托“两区”建设，实现临床急需的进口药物、创新型药物和医疗器械在院内的安全使用。

此外，朝阳区还将以北京嘉会国际医院项目为试点，开展人工智能、互联网+医疗等科学研究和临床实验，对朝阳区生物医药等相关产业发展起到辐射带动作用。（北京青年报、北京市发改委）

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政策管理

▌国家药监局发布药品审评报告，批准儿童药创历史新高

9月6日，国家药品监督管理局发布《2022年度药品审评报告》。报告显示，2022年全年，国家药品监督管理局药品审评中心审评通过建议批准创新药21个，含3个首创新药（First-in-Class）；批准儿童用药66个，创历史新高。

2022年，药审中心受理注册申请12368件，同比增加6.09%；受理需技术审评的注册申请9301件，同比增加0.71%。共有228件药品注册申请因申报资料无法证明其安全性、有效性或质量可控性，经技术审评后审评结论为不批准/建议不批准，同比增加24.59%。（新京报）

▌国家医保局：明确纳入医保支付的耗材范围

9月5日，国家医保局印发《关于做好基本医疗保险医用耗材支付管理有关工作的通知》，明确纳入医保支付的耗材范围，要求逐步将未被纳入医疗服务项目价格构成的一次性医用耗材按规定纳入医保支付管理范围。

《通知》要求，将临床必需、安全有效、价格合理的医用耗材按程序纳入医保支付范围。原则上临床价值不高、价格或费用远超基金和患者承受能力的医用耗材，以及非治疗性康复器具等不得纳入医保支付范围。

医用耗材涉及医疗机构内95%以上诊疗业务活动，其支出占大型综合医疗机构总收入的15%-20%，且逐年增长，特别是高值医用耗材年市场增长率更是达到26%，远高于国内15%的年医疗费用增长率。（央视新闻客户端）

▌国家医保局：所有参保人都可以进行异地就医备案

9月4日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。国家医疗保障局副局长黄华波在会上介绍，目前，所有参保人都可以进行异地就医备案，其中急诊抢救人员视同已经备案。全国已经统一了备案有效期，有效期内参保人可以在就医地多次就诊，并能在备案地和参保地双向享受待遇。

国家医疗保障局医疗保障事业管理中心负责人隆学文在会上表示，截至今年8月底，全国定点医药机构达到了107.8万家，比去年增加了10余万家，增长了13.4%。今年上半年，全国医保经办机构累计核查定点医药机构达到46.23万家，共协议处理14.59万家，挽回医保基金损失51.38亿元。（中国卫生杂志、人民网）

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