皖北要打“翻身仗”，强援还得是苏大强
长三角政经周报（6月20日-6月25日）
作者 | 佳妮
编辑 | 陈莹
重 要 资 讯
前五月财政数据出炉，各省分化明显
近期，各地陆续披露前5月财政收入情况。在已公布相关数据的22个省份中，10余个省份一般公共预算收入出现不同程度下滑，吉林（-44.2%）、云南（-30.5%）、天津（-28.9%）等省市的下降幅度较为明显。
2022年1-5月各省份财政收入
大规模增值税留抵退税是造成地方财政减收的主要原因之一。为了应对当前经济下行压力，国务院要求推动增值税留抵退税政策更快落地。财政部数据显示，今年4-5月份两个月，留抵退税规模达到1.34万亿元。
以浙江为例，官方数据显示，浙江全省5月和6月退还增值税留抵退税超过1200亿元。这直接造成浙江第一大税种增值税收入大幅下滑。
剔除留抵退税因素后的财政收入，较能真实反映经济运行情况。目前地方数据，21个省份前5个月扣除留抵退税后的收入增速中，有5个省份收入出现下滑，其余16个省份实现增长。
相较多数收入下滑的省份，资源型大省山西、内蒙古等地表现亮眼。比如内蒙古，2022年1-5月，全区一般公共预算收入1350亿元，比上年同期增加384.5亿元，扣除留抵退税因素后增长50.6%，按自然口径计算增长39.8%。
浙江党代会明确四大战略区间定位
6月20日，浙江省第十五次党代会开幕，浙江对全省11市提出了明确的城市建设目标，将全省划分为四个城市战略区间，并明确了各自定位：
唱好杭甬“双城记”，培育国家中心城市，推动宁波舟山共建海洋中心城市，支持绍兴融杭联甬打造网络大城市。
支持温州提升“全省第三极”功能，支持台州创建民营经济示范城市。
支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市，湖州建设生态文明典范城市，共建国家城乡融合发展试验区。
支持金华高水平建设内陆开放枢纽中心城市、衢州创新省际合作建设四省边际中心城市、丽水创建革命老区共同富裕先行示范区。
浙江素来以“强县经济”和“省管县”模式驰名。然而，随着县域经济经过数十年发展后碰触到了“天花板”。
因而，此次浙江党代会凸显城市的组团发展，划分四大都市区，整合推进省域一体化。相较之下，江苏的城市群形成得更早一些，早期的宁镇扬、苏锡常等城市群因地理空间上相距较近、城市化水平较高，省内城市间的一体化起步较早。
长三角多城回归房票制度，救市再加码
近日，为刺激楼市复苏，多地宣布在棚户区改造中推出房票安置方法。
4月至今，发布该政策的城市数量已超10个，其中也不乏长三角城市，江苏的南京、常熟、张家港，浙江的宁波、嘉兴、绍兴、温州等地，都推出“货币棚改化“这一刺激手段。
所谓“房票”制度，即在棚户区改造中，政府向被征收房屋的所有权人发放房票，房票面值为安置补偿权益货币量化后的总金额，持票人可在有效期内购买政府指定的开发商的楼盘。
6月20日，南京溧水区宣布将全面推行“房票”安置政策、购房即补贴总房款0.8%、商贷执行全市最低利率。当地将住宅房屋征收货币补偿金额以“房票”形式出具给被征收人，由被征收人在溧水区范围内购房新建商品房或二手住房用于安置。
更早前，浙江温岭宣布，居民选择房票安置，房票面额部分享受契税减免。浙江宁波出台规定，越早使用房票购房，优惠力度越大，若在三个月内使用房票，居民可一次性获得房票使用部分10%的补贴。此外，宁波允许房票在市场流转，每张房票可以实名转让一次，但不得分割转让。
一般而言，房票制度的推行也会加速棚改化，释放自住型和改善型住房需求，减轻开发商去库存压力。
地 区 动 态
江苏又多一条跨省轨交，徐州“连线”安徽
6月17日，江苏徐州市、安徽淮北市结对合作交流会在徐州召开。双方签订了包含推动徐州轻轨S4号线与淮北连通，共建徐淮产业合作园区（段园）等18个事项的合作协议。
该项目东起徐州地铁一号线西端的路窝站，向西经淮北市杜集区段园镇至宿州市萧县火车站，新设站点5座，长约16.8千米，均为地上线。
这也意味着，徐州S4号线将成为国内又一条跨省城市轨道交通，连接两省三市。此前，上海地铁11号线已连接江苏昆山花桥，是国内首条跨省城市轨交；南京和滁州之间的宁滁城际正在建设，南京和马鞍山之间的宁马城际也已展开前期工作。
根据去年印发的《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，徐州与淮北结对帮扶。按照协议，两市将在深入推进干部互派挂职、共建省际产业合作园区、搭建资本与项目对接平台、加强文化旅游合作等8大领域深入交流、拓展合作。其中特别提到，将积极推动徐州地铁S4号线与淮北连通。之后，徐州地铁S4号线或将成为淮北、徐州一体化发展的纽带。
安徽4地市协力打造“大黄山”，
助推皖南成为世界休闲度假旅游目的地
6月18日至19日，安徽省政府举办的“大黄山”生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地建设发展研讨会在合肥召开。
会议提出，要适应全域旅游发展新趋势，树牢黄山、宣城、池州、安庆协同发展的“大黄山”意识，全面优化自然生态、文化生态、产业生态，用新发展理念推动生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地建设。
今年2月，安徽省发展改革委、省文化和旅游厅印发《皖南国际文化旅游示范区“十四五”建设发展规划》中提及：全力打造“大黄山”国际休闲度假旅游目的地，按照全域旅游理念，打破市域界线，统筹推动“大黄山”四市一体化发展，构建以黄山市为龙头，辐射带动池州、宣城、安庆三市的“月照三星、三星拱月”共进发展新格局。“大黄山”即指皖南示范区核心区4市18县（市、区）。
黄山云海
近日，南京首个本土航空公司龙江航空在南京禄口机场首飞。南京至昆明，也是这家航司在南京开通的首个航线。
龙江航空有限公司本是黑龙江的本土航空公司，创立于2014年6月18日，经营范围主要包括国际、国内（含港、澳、台地区）航空客货运输服务，目前主运营基地为哈尔滨太平国际机场。
2021年2月10日，龙江航空注册地由黑龙江哈尔滨迁至江苏南京溧水区，成为南京首个本土的航空公司。接下来的暑期，龙江航空还将开通南京至哈尔滨、南京至西宁、南京至乌鲁木齐等南京始发航线。
6月21日，苏南瑞丽航空有限公司总部在无锡揭牌。
两年前无锡就开始通过资本运作，买下了瑞丽航空。瑞丽航空本是云南的航空公司，主运营基地设立在云南昆明长水国际机场，2013年5月获得中国民用航空局批准筹建。这段时间，瑞丽航空引进新飞机，开拓新航线，打造无锡的“朋友圈”。
但目前来看，龙江和瑞丽航空机队规模较小、航线较少、影响力和市场规模还有增长潜力，未来在江苏如何发展壮大，还有待观察。
除了本土航司，在航空航天产业方面，江苏亦加快了发展步伐。6月21日，无锡航空航天产业园启动建设，航亚科技航空发动机关键零部件项目开工。6月24日，空中客车中国研发中心签约落户苏州工业园区，苏州大飞机产业发展，也再添一员猛将。
榜 单 发 布
人口流出大省：河南安徽四川年流出千万人口
近期，国家统计局公布《中国人口普查年鉴2020》，详细披露了第七次人口普查的分项数据。从数据来看，跨省流出人口最多的10个省份分别是河南、安徽、四川、贵州、广西、湖南、江西、湖北、河北和江苏。这些省份主要分布在黄淮海平原、西南地区和长江中游。
从数据来看，河南、安徽、四川三省外流人口超过1000万人，贵州、广西和湖南三省份也超过了800万人。
31省份流出人口数据
人口流向了哪里？第二大人口外流省份安徽，外出人口流向主要集中在长三角的浙江、江苏和上海三个发达省份，分别为313.99万、308.08万、242.65万，三地合计达到了864.61万人，占安徽流出人口的75%。
值得注意的是，沿海地区的第二经济强省江苏，流出人口达到了435.21万人，位居全国第十。专家分析，一方面，江苏省内经济发展存在一定落差，苏北地区也属于黄淮海平原的一部分，人口密度大、经济发展相对欠发达，人口外流的动力比较足，有不少人口流向苏南和上海等地。
另一方面，江苏工业制造业发达，苏南、苏中地区也有不少人在外从事产品销售，比如厂家代理人等，因此有不少人流出。
各地人均住房面积：西藏河南住大房，广东上海居末位
国家统计局近期公布《中国人口普查年鉴-2020》，其中分项数据显示，我国家庭户人均居住面积达到41.76平方米，平均每户居住面积达到111.18平方米。我国城市家庭人均居住面积为36.52平方米。
地区之间的差异不小。全国共有12个省份的户均居住面积超过了100平方米，其中，河南、江西、湖南三个省份户均居住面积超过了110平方米；在榜尾端，共有6个省份的户均居住面积低于80平方米，分别是广东、上海、黑龙江、北京、辽宁、吉林。
各地区家庭户均居住面积和人均居住面积
由于各个地区家庭结构的差异，户均人数也存在较大差异。因此，各地的城市人均居住面积数据更能直接反映各地居民的居住情况。
分省份来看，共有7个省份的城市家庭人均居住面积超过40平方米，分别是西藏、河南、湖南、湖北、云南、青海和江苏。其中，排名前六的省份均位于中西部地区。东部沿海省份中，人均居住面积最高的是江苏，位居全国第七。
城市家庭人均居住面积居后三位的分别是广东、上海和海南，全部位于南方地区。其中，广东城市家庭人均居住面积仅为29.59平方米，是全国唯一一个城市家庭人均居住面积低于30平方米的省份。
产 业 动 向
科大讯飞成立汽车科技公司，要在江苏造车？
6月21日，江苏易行智联汽车科技有限公司（以下简称“易行智联”）正式成立。根据企查查信息显示，易行智联由科大讯飞间接全资持股。新公司法定代表人为吴晓如，注册资本1亿元，经营范围包含工程和技术研究和试验发展；人工智能基础软件开发；集成电路芯片及产品制造；智能车载设备制造及销售等。
企查查页面显示易行智联的注册信息
凭借多年以来在AI及教育等诸多领域的持续布局，科大讯飞在人工智能语音语义的市场份额，目前位列第一。
而之所以要加大对智慧汽车的投入，或许也与其整体的业务状况以及长远目标有关。
2021年全年，由于科大讯飞所持股的寒武纪、三人行等企业因股价波动导致公允价值变动确认损益-1.54 亿元，科大讯飞归属于母公司股东的净利润为1.11亿元，同比下滑20.57%。
从科大讯飞旗下多个板块在2021年的营收来看，智慧汽车业务实现营收4.49亿元，同比增长38.9%，虽不是主流业务，但实现了相对大幅的增长。
科大讯飞还表示，随着2022年新能源车的占比进一步的提升，公司前装车辆有望增加到900万辆，新增合作车型260多个，预计实现70％的收入增长。
事实上，作为国内智能语音和人工智能领域龙头企业，科大讯飞在汽车业务方面布局已久，并已向汽车厂商推出飞鱼智能助理、飞鱼OS等多款产品及解决方案。
作者为南风窗长三角研究院研究员
排版 | 杨雨桐
未经授权禁止转载 欢迎分享至朋友圈
关注公众号
未经授权禁止转载，欢迎转发至朋友圈
商务合作：
0510-88102725
18925369074（微信同号）
投递简历：
nfccsjhr@163.com
推荐阅读
滑动查看更多
南风窗长三角研究院专注于长三角城市群、区域经济、产业规划、城市营商环境的研究与观察，在中央权威政策解读、政商学媒“四维一体”资源对接、区域发展战略第三方咨询和城市及园区品牌传播等领域，为政府、企业和社会机构提供一流的智库服务。
『江南智造总局』为长三角研究院官方微信公众号。
点击在看分享您的新“智识”