添绿降碳，这座城给出示范

双碳转型，需久久为功

作者 | 陈莹

编辑 | 赖镇桃

“碳中和”“碳达峰”风口之下，一场“双碳”引发的生产要素大转移和发展方式大变革正在上演。一方面要保持经济持续增长，另一方面又要坚定推进减碳低碳，加快实现低碳转型，这是政府、企业乃至其他社会组织都在面临的严峻挑战。

作为在全国率先提出打造“零碳城市”目标的城市，在低碳转型这条赛道上，无锡的实践已经深入到了产业发展、城市建设、生活消费等多个层面。而在这一过程中所积累的经验，也能为更多城市推进低碳转型、实现“双碳”目标，提供参考。

7月24日，由无锡市新产业研究会主办，中共无锡市惠山区委、无锡市惠山区人民政府承办的《无锡绿色低碳发展报告（2022）蓝皮书》首发式在无锡市惠山区阳山院士小镇举行。

据悉，本书邀请到曾经担任国务院参事、中国可再生能源学会理事长的低碳经济学家石定寰作为主编，全书分析总结了无锡近年来推动绿色低碳发展的探索与实践，对发展成效与现状进行了客观科学评估，并在此基础上，提出了未来无锡绿色低碳发展的目标定位、路径与对策建议。

“双碳”与经济增长的关系是此消彼长吗？经济发展要求与碳中和目标必定互为约束吗？其实不然。

大众认知里，无锡是制造业见长的百年工商名城。规模领先、产业链完善的制造业发力为经济基本盘的稳定提供了有力的支撑。与此相应，制造业无疑也是碳排放“大户”。

但无锡偏偏“绿意盎然”。

来看一组数据——“十二五”期间，无锡单位GDP能耗累计下降26.62%，降幅列江苏全省第一；到“十三五”时期，无锡单位GDP能耗值一直保持苏南最低，降幅累计超过18%。

与此同时，在2012-2021的十年间，无锡GDP十年连上7个千亿台阶，突破1.4万亿元；规上工业总产值由1.45万亿元增长至2.14万亿元，规上工业增加值则从3056.9亿元增长至4926.4亿元。

能交出这样一份“成绩单”，背后无锡下了不少“苦工”，一直在做各种探索与尝试。

无锡经济绿色转型从四个方面展开——“产业结构向绿而行，能源结构向绿而用，空间结构向绿而优，运输结构向绿而转。”活动现场，无锡市生态环境局副局长周山介绍道。

其对应的具体举措则有：确立产业强市战略，实施创新驱动战略，推进传统行业改造升级；推进热电整合、燃煤小锅炉整治和工业窑炉整治；守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线；淘汰高排放车辆，增加新能源公交车、开通海铁联运班列等。

这其中，产业的绿色转型被放在了首要位置。“要推动创新链与产业链价值链深度融合，以产业‘含新增量’促进污染‘排放减量’。”无锡市副市长卢敏在首发式上的讲话中表示。

而从更为微观的园区层面实践来看，产业的低碳转型的确也是重要抓手。

位于宜南山区的国家级旅游度假区——阳羡生态旅游度假区，是宜兴的自然生态“本底区”和旅游资源“富集区”，目前正在努力打造全市绿色发展示范样本。

“结合度假区资源禀赋和发展实际，强化“产业转型”主攻方向。”宜兴阳羡生态旅游度假区党工委副书记储锡峰说道。以此方向为指引，阳羡生态旅游度假区一方面实施了彻底的劣质产业淘汰计划，先后关闭了所有矿山企业及“散乱污”企业。另一方面，加强了高端文旅项目招引力度，吸引了一批符合绿色可持续发展的大项目、好项目入驻。

产业之外，城市建设也在植入低碳基因。

无锡经济开发区正在高标准推进国家级低碳生态城示范区——中瑞低碳生态城建设。对标瑞典哈马碧湖城和皇家海港区等国际知名生态城区，正围绕绿色能源、绿色交通、绿色街区、零碳示范公共建筑、雨水海绵、中水回用、垃圾收运、“双碳”大脑等多个方面打造生态城区。

可以看到，在实现“双碳”目标这条路上，无锡已经先行一步，而它的“低碳故事”也还将继续叙写，期待在“降碳转型”这个大变革浪潮里，前瞻的无锡能贡献更多智慧。

无锡市人大副主任高亚光，副市长卢敏，市政协副主席、中共惠山区委书记吴建元等出席了本次活动。

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作者为南风窗长三角研究院研究员 

排版 | Danielle

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