官方回复,南洋电器厂二期不拆了!
老城区旧改不易。
经历了暂停——核查——重启,越秀区南洋电器厂更新改造项目,有了最新的定调:
近日,人民网领导留言板上,一则项目二期户主询问南洋电器厂更新改造项目进展的留言,得到了省里的回复:
“根据上级部门关于防止大拆大建的要求,现南洋电器厂更新改造二期项目不再实施拆除,目前一期项目中南洋电器厂内剩余建(构)筑物拆除工作正在有序进行,计划2022年春节前拆平。”
一期厂房计划春节前拆平,二期不拆了。
没了解过这个项目的朋友,可能对一二期范围有些疑惑。
在此前的改造规划里,项目分两期进行改造:
一期是原来的南洋电器厂,主要是厂房、商业;二期包括黄华塘社区与红胜街公安宿舍,以住宅为主。
也就是说,按照目前的情况,二期的这些老居民楼,都不拆迁了。
至于原因,也给出来了:根据上级部门关于防止大拆大建的要求。
“防止大拆大建”,是自去年8月住建部正式发布旧改新政以来,城市更新工作中出现频率最高的词之一。
在住建部城市更新防止大拆大建的63号文中,有三个要求是旧改工作中无法回避的:
1、原则上城市更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。
2、老城区原则上城市更新单元(片区)或项目内拆建比不应大于2。
3、城市住房租金年度涨幅不超过5%。
|广州旧城区
可以说,20%、2、5%,这三个数据是判断是否大拆大建的重要标准之一。
去年10月,广州开启的那轮全市项目核查,重点工作之一就是是否涉及大拆大建。
资料显示,南洋电器厂项目改造范围内,现状房屋总建筑面积约11.1万平,如果全部拆掉,按照老城旧改拆建比不应大于2的限制,最多只能建22.2万平。
而按照此前的规划,这里将新建住宅、幼儿园、科创总部大楼、文化中心等,以及198米的“越秀之心”,规划房屋总建筑面积约27.8万平。
建设量其实是超标了。
|南洋电器厂改造效果图——越秀之心
如果根据防止大拆大建的要求来执行,方案需要进一步优化,降低建设总量。
项目一期跑得快,旧厂房剩余建筑物继续拆;而没有明显进展的二期,就成为了调整的重要对象,未来或以微改造为主。
而落到项目本身,或许还涉及安置回迁和拆补方案,导致一二期的部分业主意见不统一。
在领导留言板上,也能看到两方来回拉扯,僵持不下。
值得一提的是,在12月,还有一份文件直指南洋电器厂混改拆建比的问题,二期旧城有可能就此搁浅。
不过,这份意见并没有正式公开,当时很多人还抱着一丝期待,毕竟没落地就还有希望。
而这一次不同,是明明白白告诉你,二期不拆了。
二期业主们,不管改造意愿是否强烈,也终于都等到了一个答案。
其实,在城市更新防止大拆大建的背景下,旧改转向,南洋电器厂并不是孤例。
去年10月项目暂停签约通知|图源群聊
在官方的口径里,此前的五羊新城改造,也从原先的“微改造、混合改造和全面改造相结合”,变成了“微改造”。
|五羊新城@广州房产摄
分区分类分策分期,有序推进城市更新,是接下来广州城市更新行动的路径。
其中,划分三片、七类城市更新区域,提出差异化的城市更新策略,明确项目正负面清单。
结合年度用地计划指标、土地供应计划等,采取微改造、混合改造、全面改造多种方式,“留改拆”并举,按2025年、2030年、2035年分期分批稳妥推进城市更新行动。
不只是越秀,我们也说过很多次,目前广州正在重新梳理五年计划里的183条村旧改,一些原本计划要拆的项目,可能会和南洋二期一般,踩下刹车。
但也不必那么悲观,从最近的文件、会议来看,广州城市更新依旧有希望。
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