调查 | 南门小吃街整改：不是终点
摄影 | 李昊泽 陈巧璐 钱威 张琅 崔孟奇 王栋
部分来自网络 部分由街道办事处提供
文字 | 周倩如 冯骁博 王芷伊 赵晨宇 赵娅楠 赵瑞琳
编辑 | 俄泽琛
责编 | 周倩如
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4月下旬，我校南门商铺的外墙都写上了红色的“拆”字。5月中旬，很多店铺停止了营业，百米的街道被蓝色的铁围栏圈了起来，装修工人们正式对南门商铺进行施工。平时热闹的南门小吃街顿时冷清了。
摄影 / 陈巧璐
“我每周都会去南门两次。所有店都要搬走吗？以后还会开吗？什么时候改建完？”来自人发学院的董一帆听到整顿南门的消息惊讶地问，想必这也是很多同学的疑虑。我们习惯了闲暇时去南门聚餐、撸串、喝奶茶、吃大鸡排，有时还会点南门外卖，可现在的街道只有来往的行人和飞扬的尘土。
除了川江水岸、驴肉火烧、宾馆、渔具店等几家店还在营业，只需整顿门前招牌，其他店铺都停止了营业，配合有关部门进行整顿。
摄影 / 张琅
这次整顿的内容包括：
（1） 恢复居民建筑原有结构，对各类形式的开墙破洞房进行封闭；
（2） 取缔清理无证无照、异地经营、超范围经营等商户；
（3） 拆除各类违规设置的室外挂件、牌匾标识、私搭乱建、构筑物等设施；
（4） 清除各类堆物堆料，整治范围内堆放私人物品的请自行清除，若未自行清理的，视为无主物品，集中清理。
Small House炸鸡店老板娘说：“这一排房子已经有15年以上的历史了，现在分属两个房东。目前这家小店一年的租金高达13万元。整改店面的原因主要是因为前面的玻璃招牌超出了限制，属于违规建筑。”
为什么要整顿？
该次整顿是根据北京市严厉打击违法用地与建设颁发的［2016］9号文件《关于落实住房城乡建设部关于违法建设专项治理工作五年方案的通知》以及北京市“疏解整治促提升”十大专项行动2017年工作计划，由海淀区人民政府学院路街道办事处自2017年5月1日起对于清华东路15号破墙开洞及违法建设问题进行的专项整改。
学院路街道办事处从3月初开始对产权单位、商户进行情况说明和宣传工作，5月18日开始组织施工，规范、封闭门店共26处。
摄影 / 钱威
简单来说，南门街道之前的许多建设都是违规的，这个违规举动其实有个专有名词——开墙打洞。“开墙打洞”是个俗称，实际上是指私自开墙增设商铺门甚至居民一层“由居改商”的现象。这一现象从上世纪80年代末90年代初随着改革开放和经济发展而开始。一些人把一层的居住用房改造成商铺，或者将一个商铺通过开墙打洞分成多个商铺，来获取之前达不到的利益。
比起正规的商用楼店铺，小区内的房租比写字楼便宜，水电费、物业费按照住户使用标准来收费，都比较低。同时因为非常接近用户，客源会有一定保障，渐渐聚集了超市、按摩、家教、美容等小店。但是这些店通常缺少防火设施，卫生条件较差，甚至有些缺少营业执照。
学院路街道办事处城市运营中心主任窦学国告诉我们：“农大南门是这次学院路整治工作的重点位置之一，街道房屋主体结构被擅自改变，原先设有十几个门，而整顿前统计有38个门，承重墙被破坏，有非常大的安全隐患。”除此之外，店铺内排水设施不齐全，经常有店家直接将污水倒入雨水篦子，不仅使人行横道常年布满了油渍，而且这些污水通过下水道，流入河流造成污染。垃圾桶常年放置在人行横道旁，也影响道路卫生。“ 整顿的宗旨使治脏、治乱、治安全。我们希望通过校园周边环境的整顿，给学生和老师更好的氛围。”
摄影 / 王栋
大二学生王钰也了解到了这个消息，她对南门整改表示支持。“它们存在挺多问题的，主要是店面有点小且分布集中，人又很多，安全设施如果维护不及时，很容易产生问题。另外，卫生方面也做得不够。除了有几家可以看见操作台的，其余店面的卫生状况堪忧。在订单量大的情况下，操作过程中的卫生问题更容易被忽视。”
摄影 / 崔孟奇
北京整顿进行时
目前北京各个地区正在开展综合整治工作，除了开墙打洞，还包括迁移市场、环境整治清理地下室、群租房，目的是疏解北京非首都功能、促进产业转型升级以及道路环境改善。
据了解，北京市2017年将整治“开墙打洞”约1.6万处，其中城六区整治“开墙打洞”约1.56万处。无证无照经营40%集中在市区内，数量最多在朝阳，其次是海淀、丰台；“开墙打洞”行为数量最多的在丰台，其次是海淀、西城。
今年4月初，金融街街道将对长安街以南地区，包括新文化街、闹市口中街、宣西大街、太平湖东里等地区及周边胡同整治开墙打洞，4月后将启动对长安街北地区，包括羊肉胡同、阜内大街、民康胡同、砖塔胡同、粉子胡同、丰盛胡同、太平桥大街等街巷整治。今年6月底前，西城区将实现封堵开墙打洞380处，拆除违建9500平方米。
“有条街，地图上没有名字，导航叫未知道路，却是我们走过路过不愿错过的存在。在这样一座闻名的城市，有这样一条街的存在：在政府那儿叫北三里屯南街，在老炮儿那儿叫后街，在老外那儿叫back street，而我们，管这儿叫脏街。”有网友这样形容三里屯的一条街道。
三里屯整改 / 图片来源于网络
4月24日，朝阳城管三里屯执法队对三里屯南42号楼进行了“开墙打洞”整治工作，本次行动共整治33家商户，拆除面积为1000平方米。
这次整顿主要在年代比较老的街区巷子里，有些人不免担心京味儿从此会不会不见了，“现在很少有人知道冰盘冰碗、马蹄儿烧饼，青酱肉、苏造肉了，是不是再过几十年连灌肠儿、炒肝儿、麻豆腐都无人知晓了？”
还有人担心，整顿会不会让一些人面临失业，或者居民很多便利都会随之消失，规整的街道巷子难免缺少了生活气息。
城市的现代化发展必将伴随着旧事物的逝去，怎样找到其中的平衡点，怎样将古老文化保留下来并融入到现代生活中，这也许是我们这代人应该思考解决的。
期待新面貌
据我们了解到的消息，整顿会恢复建筑原有面貌，因此每家店的面积都会变大，店家与房东的协议也会改变，也会新开一些新的店铺，目前正在招租。至于具体详细的安排还是未知。
“在农大这边做了好几年了，生意一向都挺好的，整顿的消息房东也和我们说了，我们这几家都不想走的，都想留下来，希望整顿完还可以租到店面，继续做下去。”整顿前海平韩食屋的店员这样对我们说。
即将离校的信电学院大四同学施歌对南门小吃街带来的便利与问题则有着更复杂的感受。“小吃街还是挺方便的，我基本上两天去一次，也有喜欢的店。但是也有一些店面有点乱，比较担心食品安全问题。希望这次改建能让他们优胜劣汰，有更好的店入驻。但话又说回来，毕竟我快毕业了，希望还有机会去南门吃两次。”
整顿前 / 街道办事处提供
整顿后 / 街道办事处提供
现在南门整顿工作已经接近尾声，许多违规的招牌已经拆除，多余的门也进行了封堵，墙面已经重新粉刷，不少店铺正在进行内部的装修。我们期待整顿完成之后的小南门会有全新的面貌，既能保证建筑防火和卫生安全，又能满足同学们的味蕾。