职业拾遗14：奇特罕见的党费贪污案

《往事》97

漳州国庆10周年庆典

官员贪污腐败，手段五花八门，而把手伸进神圣党费的就比较少见。

故事发生在20年前，先从马道底体育场路口的那块新闻大屏幕说起。马道底（俗称马肚底），位于早已不见踪迹的东、北古城墙角落。据考，历史上这里曾人烟稠密，居民多以加工铁铜锡器为业，现还留有打铜街打锡巷老地名。太平天国攻入漳州（老一辈称“长毛反”），遇这一带尚武的民众抵抗，双方死伤惨重，房屋被焚烧殆尽，成为一片废墟。民国时期辟为体育场，之后，漳州各类运动会和大型庆典都在这里举行，马肚底变成“闹热所在“。1986年第九届省运会第一次在外地举办，比赛场地就设在漳州马道底体育场，为此特地建了环型看台。那年年底还在马道底隆重庆祝漳州建州1300周年。

漳州庆祝建州1300周年

利用体育场看台下的空间建了很多店面，不少厂家都在这开设门市部，生意兴隆成了闹市商圈。不久，市委宣传部联合市工商银行在胜利路路口，竖起一座大屏幕，用来发布新闻，也播放广告，大家对这块最早的大屏幕留有印象。这是一种类似翻牌、像素较低的屏幕，清晰度远比不上当今。还成立了一个机构叫“新闻大屏幕中心”，宣传部一名干部当负责人，屏幕中心的广告费创收，是单位福利的来源。

2000年之后，拆除体育场建公园，马道底地名从此被胜利公园所替代，市中心本就不多的体育场地又少了一处，大屏幕也不见了。

当年芝山大院的机关干部大多骑脚踏车上班，骑摩托车还只是少数，开私家车更罕见。屏幕中心在宣传部大楼办公，中心负责人常常开着一辆奥拓小车进出大院，十分显眼，也不免引起有人眼红：他哪来钱买车？有好事者反映到有关部门，说该屏幕中心经济上混乱，要求对其审计。我们科室接受这项交办任务，进行经济责任审计。那时经济责任审计还没全面开展，这次审计就当了试点。审计结果，单位财务收支基本没问题，但发现出纳有部分收入没有及时入账。

中国水仙花节

仙女从天而降已成为过去

新闻大屏幕曾竖立在这路口

胜利公园（马道底）

那个出纳属临时人员，因此被辞退，个人有怨，就举报她也担任出纳的另一个单位——广播电视报社，有小金库。殃及池鱼，故事转到了第二个单位。当年这份电视报很有名气，虽只是四版小报，提前介绍电视剧剧情，又能让大家了解各套电视节目播出时间，深受大家喜欢，发行量也很大。报纸还刊载不少知识性文章，信息量大，可读性强。报社的老总很有事业心，经营有方，员工齐心协力，经济效益很好，报社买下了发展广场写字楼整整一层当办公地点。我之前就认识总编，他也是插队长泰的老三届知青，曾一起参加过坂里乡知青座谈会。他首届电大中文专业毕业，这个班人才济济，出了大作家和不少大咖。他思想正统也很自律，当年银行部门召开春节茶话会，会给与会者发点小红包，就他没拿。

坂里上山下乡50周年座谈会

报社所谓的小金库，是指卖废旧报纸的收入。当年机关废旧报纸，各科室会当“鸡毛肉骨”卖掉，钱款用于买茶叶或改膳一餐，一般不会入账，报社的这笔收入会比其他单位大些。报社将这些收入统一管理，用于发放外勤人员摩托车私车公用的补贴，当年各单位发放补贴的情况比较普遍，而且领导本身并未领取。

来查案的是市直党工委纪检员张赞高，他一直要将问题上纲上线。市委宣传部长比较了解报社情况和总编的表现，对此事很慎重，还特地向审计人员征求意见，并提出要在本系统内整改。但这位张纪检员坚持要做纪律处理。

故事的结局发生在第三个单位。为扩大审计面，消灭空白点，有一年安排我们科室去审计市直党工委。市直党工委，负责市直各机关和市直企事业的党务，以往还没接受过审计。审计中，发现有些会计凭证竟找不到，说是被白蚁蛀了，但被蛀蚀应留有残痕，也应有相关人员证明，觉得道理不通。期间也见到了张纪检员。

这次审计不久，机关大院爆出挪用党费奇案，作案者竟是那位张赞高纪检员。张赞高利用保管党费的职务便利，采用虚开现金支票的方法，先后３２次挪用公款，共计人民币１３５万多元，用于六合彩赌博、购买体育彩票和偿还个人债务。

据说是为了给哥哥治病。张赞高的哥哥身患癌症，从平和来漳州住院，医疗费用数额较大，因手足之情，弟弟负担不小。市直各机关企事业单位的党费，都要上缴到市直党工委，再按规定上缴上一级和分配经费给基层党组织。张经管党费账目，奇葩的事，作为机关干部，竟异想天开，想挪用党费买彩票获利来帮助哥哥治病，赚了钱再补回账内。更不可思议的是，他单独一人就能开出现金支票，领出大额现金也没人过问。显然不符合“不相容职务分离”的会计原则，它要求每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理，失去了“内部牵制“。我想，有效的制度制约最关键，如果签发支票必须两人经手，这起轰动一时的奇案就不会发生了。

挪用党费购买彩票，结果窟窿越来越大，以致不能自拔，直到被发现。事发后，兼任市直党工委书记的市领导，责令他在期限内自行补回，而他哪有本事补齐一百多万的大洞？他子女刚被录用公务员，也帮不了老爹，谁也保不了他，只好交司法处理，据说判刑后不久就病死狱中。

最讽刺的是，坚持小题大作、上纲上线的人，本身的下场竟如此悲哀。

对此案的新闻报道

（部分图片来自网络）

链接阅读：

11.职业拾遗12：内审协会“老秘”