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河南四家村镇银行取款难，神秘股东新财富集团浮出水面
银行没有发生挤兑，却不能取出存款，一般人都不会相信这种事情真会发生，但这种天方夜谭的事情，在现实中却真的发生了。这就是河南四家村镇银行发生的不能取款事件。不能取款的存款人，都是通过一款叫做“度小满”的网络平台办理的存款，其利息较高。2022年4月18日起，河南4家村镇银行存款人在手机上取款时发现不能办理，涉及银行分别是禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行以及开封新东方村镇银行。存款人纠结崩溃的状态中备受煎熬了一个多月，但几家涉事银行却毫无动静，对客户的投诉反映，三缄其口，也不公告事态进展。就在近日，有多个储户反映，其村镇银行电子账户的余额突然清零了，由于事发晚上，储户们一夜惊恐。第二天，被清零的余额终于恢复显示了。但是有的村镇银行的微信小程序登录有点卡，或者无法登录。很多储户自嘲地表示，总算看到了一点动静，虽然不知道这意味着好还是坏，但大家都希望这是黎明前的最后黑暗。那么这个所谓黎明前的黑暗是不是真的到来了呐？
银保监会有关部门负责人5月18日表示，近日，银保监会与人民银行持续关注河南4家村镇银行线上服务渠道关闭问题，已责成河南银保监局和人民银行郑州中心支行切实履行属地监管职责，密切配合地方党委、政府和相关部门稳妥处置。该负责人表示，据了解，4家村镇银行股东——河南新财富集团通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等吸收公众资金，涉嫌违法犯罪，公安机关已立案调查。目前，4家村镇银行营业网点存取款业务正常开展，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。银保监会与人民银行将密切配合地方党委政府和相关部门，严惩金融犯罪，依法保护广大金融消费者合法权益。银保监会与人民银行提醒广大金融消费者，办理金融业务选择正规渠道，不被“高息”“高收益”等虚假宣传误导，不轻易将资金委托给第三方代办，防止上当受骗。需要特别注意的是，监管部门对于股东“内外勾结”的非法行为，表述为“吸收公众资金”而不是“吸收公众存款”，这说明这些存款人所说的存款资金并不被监管机构认定为“存款”，所以也就不可能享受存款保险制度的保障。从目前监管部门发布的信息看，是村镇银行的股东新财富集团想混水摸鱼，利用国家的存款保险制度，来为自己非法吸收资金行为买单，不料东窗事发，阴谋破产。2015年，我国颁布了《存款保险条例》，自2015年5月1日起施行。存款保险制度建立后，有利于更好地保护存款人的权益，促进金融机构健康稳定发展，维护金融稳定。根据《存款保险条例》规定，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。然而，如何界定非法资金与合法存款，还有待后续公安机关的调查。
四大疑点迷雾重重，神秘公司浮出水面
事件不断发酵，这几家村镇银行存款事件的重重疑点不断浮出水面。
疑点一：相关银行曾否认发行线上存款产品，但度小满、滨海（天津）金融资产交易中心等第三方平台则坚称是与银行合作，为其存款产品提供线上平台，并出具了相关文件证明。那么，线上存款出现罗生门，究竟是哪一个环节出了问题？疑点二：同样购买存款产品的储户，利息率并不相同。其中，部分大额资金的储户实际上是线下开立Ⅰ类账户做的贴息存款，实际利息要比普通储户高出很多。据储户反应，大户的利息可能高达到10%，但普通储户的利息为4%左右。所谓的贴息存款，是指除去原有的银行利息外，另外根据存款金额向储户支付的额外利息部分，贴息存款属于银监会监管的灰色地带。所以，大户究竟有没有签署贴息存款的协议？多出的利息部分是由何方来支付呢？而这些存款的资金，又流向了哪里？疑点三：禹州新民生村镇银行、柘城黄淮村镇银行、上蔡惠民村镇银行以及安徽固镇新淮河村镇银行4家银行的股东，均为许昌农村商业银行，天眼查显示，许昌农村商业银行分别持有上述四家村镇银行的股份比例为20.5%、51%、51%、40%。▲许昌农商行部分股东。图片源自天眼查。
有储户反馈，上述银行无法取现的问题，或许与原许昌农村商业银行副行长孙振甫违法犯罪有关。根据储户提供的一份由许昌公安局3月5日发布的《悬赏通告》显示，孙振甫涉嫌严重经济犯罪，现在逃。然而，进一步查询工商信息后发现，许昌农村商业银行的股权架构极为分散，股权被大量出质，并且存在不少空壳公司隐秘代持的情况。其中，许昌农村商业银行最大的股东为许昌德亿田农资有限公司，持股也仅为1.25%，目前已经被纳入信用黑名单。许昌德亿田农资有限公司的实际控制人却是自然人张峻基。根据b站up主“刺客政经”的解密，这位张峻基除了掌握上述公司外，并无其他任职，而在中国裁判文书网上，一则民事判决书解揭开了秘密。郑州开泰商贸有限公司出资委托许昌德亿田农资有限公司，以后者名义认购许昌魏都农商银行的股份（许昌农商行的曾用名），并签订了《股份代持协议》，郑州开泰商贸有限公司提起诉讼要求解除代持协议。然而，开泰商贸公司也是一家社保缴纳人数为0的空壳公司。进一步查询发现，许昌农村商业银行的股东中，还有不少公司或是隐秘代持的空壳公司。其中，许昌市大众房地产开发有限公司、河南泰禾建设工程有限公司等股东的社保缴纳均为0人，许昌恒丰实业有限公司的社保缴纳信息仅为1人。
▲许昌恒丰实业有限公司社保信息显示仅1人。
由此可见，出现取款困难的几家村镇银行的股东许昌农村商业银行，背后的实际控制人仍然没有浮出水面，层层代持的背后的隐秘股东究竟是谁？与本次取款困难问题有无联系？疑点四：据财新报道，许昌农村商业银行持股的四家村镇银行涉及客户百万人，资金上百亿元。此事或与许昌农商行与企业联手违规账外经营有关，而有内外勾结之嫌的河南新财富集团投资控股有限公司就此浮出水面，多层穿透后发现，新财富集团与许昌农商行发起设立的多家村镇银行都有关系。此前，也曾有储户与许昌警方沟通时获悉，“目前初步调查结果是相关银行和河南新财富集团投资控股有限公司合作，后者涉嫌非法吸收公众存款。”天眼查显示，河南新财富集团成立于2011年，注册资本为1.16亿，法定代表人兼总经理余泽峰持股80%，另一自然人林恒森持股20%。2022年2月10日注销。今年2月，便有消息传出称新财富集团涉嫌非法集资，有多家银行卷入。而上一次，河南新财富集团出现在大众视野，是在2018年郑州银行原副行长乔均安受贿3000万一审宣判时，多家河南企业卷入，其中包括新财富集团。据悉，2007年至2016年，乔均安在先后担任原郑州市商业银行副行长、郑州银行副行长期间，利用职务上的便利，为河南新财富集团时任董事长吕某控制的公司在郑州银行贷款提供帮助，并以其妻子李建华名义多次向吕某借款900余万元，后再次向吕某借款时，吕某提出以从公司借款并向其控制的其他公司放贷的方式，使乔均安吃息差。河南新财富集团与许昌农商行勾连，与此前时任董事长吕某涉银行腐败案有没有联系呢？这一切的疑点都值得我们去深思，相信相关部门会尽快给储户们一个满意的答案。
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