深度评论：不应高估俄乌战争对中国的“战略机遇”价值

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Ny.2022/ No.204

来源@库智交外大（原 大外交智库）

不应高估俄乌战争对中国的“战略机遇”价值

作者：王盖盖

大外交智库（GDYT）创始人兼院长

“中国外交风险评估”项目主任

国内很多观点正在炒作乌克兰危机对中国的战略价值，认为中国将会获得新的“战略机遇”。但是，这些观点恐怕不靠谱。中国仍然将会面临来自美国的战略压力，这种压力将会继续上升。这场战争是否成为中国的“战略机遇”，取决于中国能否化被动为主动。

俄乌战争不会拖得很久，中国难以坐收渔利

如果俄乌战争有助于中国，只有一种可能，即俄罗斯吸引美国在欧洲的长期资源投入，从而减轻对中国的战略压力。但这恐怕不太可能实现，因为俄罗斯将会很快结束战争，控制乌克兰的局势。

在2月24日普京发动战争之前，中国绝大多数分析人士都坚信“战争不会爆发”。战争爆发之后，不少分析人士认为“普京难以取胜”。这些观点恐怕是一厢情愿，普京会顺利占领乌克兰，抵抗不会持续很久。这两天《外交事务》发表了一篇文章，我觉得很符合逻辑。

2015年俄罗斯介入叙利亚内战的时候，奥巴马声称叙利亚将会成为俄罗斯的“泥潭”。但后来事实证明，俄罗斯对叙利亚的介入是非常成功的，并且巩固了阿萨德的统治。和美国相比，俄罗斯更加富有干涉别国的经验。

现在很多西方人觉得，俄罗斯会陷入乌克兰的“泥潭”。例如，英国欧洲事务大臣克莱弗利预测，俄罗斯将会在乌克兰付出很高的代价，美国估计乌克兰会有多达5万名平民伤亡。此外，战争将会削弱普京在俄罗斯精英中的支持，战争还可能危及俄罗斯的经济并疏远公众。

不过，这些分析人士低估了俄罗斯的实力，也低估了乌克兰战争对于普京个人威望的提升。乌克兰与1979年的阿富汗不同，俄罗斯对乌克兰非常熟悉。乌克兰是俄罗斯东正教文明的发祥地，俄罗斯人对乌克兰的一草一木都非常熟悉。乌克兰地形不适合防守，不可能打游击战，而且乌克兰人口一直在下降。

俄罗斯的手段很多，乌克兰无法抵挡。俄罗斯可以在基辅建立一个傀儡政府，或者让乌克兰分裂，还可以消灭乌克兰的军队让它成为一个失败国家。此外，俄罗斯可以通过武力威胁，使用网络攻击和信息战，诱导政权变更。其中任何一个办法，西方都是难以介入的。

“铁幕”重新西移，新的战略均衡形成

和这个文章的观点相似，我认为俄乌战争的结果是，“铁幕”重新西移。冷战结束之后，美国将铁幕从什切青-的里雅斯特线，东移到了波罗的海-罗马尼亚-保加利亚线。但是随着土耳其和美国分道扬镳，乌克兰即将被俄罗斯占领，铁幕将会重新向西移动。在俄罗斯的反击下，欧盟和北约将不再有能力在自己的边界之外制定雄心勃勃的政策。虽然西方对俄罗斯实施全面制裁，但俄罗斯可以采取不对称回击手段，通过网络战和能源手段来规避制裁。俄罗斯拥有欧洲最大的常规军事力量，而欧盟的国防政策远不能为其成员国提供安全保障。经济制裁并不能达到目的。

拜登的所谓“重返欧洲”，其实在美国国内是不得民心的，美国老百姓并不支持，美国的钱也不够。现在拜登在乌克兰问题上碰壁，会增加美国国内对拜登政策的谴责，加速其在2024年下台。这导致的结果是，美国会更加孤立主义。美国会寻求一种体面的结局，与俄罗斯达成和解。即使如此，美国依然不是失败者，毕竟西方依然接受了三个波罗的海国家，将冷战时期的铁幕向东扩展，西方依然可以显示体面和尊严。西方在乌克兰问题上碰壁并不丢人，因为这本身就是追求不必要的安全导致的结果。

乌克兰危机并不利于统一台湾

乌克兰危机可能会对我们解放台湾造成负面影响。乌克兰不是美国的盟友，也不是北约成员国，美国从未承诺对乌克兰提供军事义务。台湾则不一样，美国在1979年制定了一部国内法叫《与台湾关系法》，这部国内法已经白底黑字明文规定：“台湾和中华人民共和国没有隶属关系”，美国（和盟国）可动用全部军事力量对中国大陆的统一实施武装干涉。

美国和欧洲对待乌克兰，一直犹豫不决，因而没有连续的政策。2004年颜色革命发生之后，美国没有立即接纳乌克兰加入北约。在经济上，欧盟觉得乌克兰是一个包袱，没有复制马歇尔计划。但是，美国对待台湾的政策是一贯的，几乎没有变化，就是要维持事实上的分裂。至少从2001年之后，美国反复强调对台湾的军事义务，以及表达阻止中国统一的决心。在美国人看来，台湾就是一个“独立”的实体，和乌克兰没有什么不同。

今天的世界远远不同于2014年那个时候，当时俄罗斯出兵克里米亚，确实加剧了与西方之间的紧张和矛盾。不过，当时的中美关系是非常密切的，合作多于对抗。很多人总是觉得俄罗斯给中国提供了战略机遇，但这完全是错觉。特朗普上台后，美国人对中国的敌视态度不可逆转。今天无论俄罗斯和西方发生什么，美国都不会改变既有的战略路线。

最近很多英文媒体都在讨论美国应该如何加强对台湾的防卫。美国在乌克兰问题上，已经退缩了。为了挽救声誉，美国一定变本加厉支持台独分子，不让亚洲盟友认为美国没有能力保护台湾。美国人认为，台湾丢了，更是灾难性的。此外，从地缘因素上看，乌克兰和台湾也没有可比性。台湾毕竟有海峡的保护，中国大陆并不容易攻打，不像乌克兰那样暴露于俄罗斯。

日本将会成为受益者，获得更大行动自由

乌克兰危机让日本感到兴奋，日本非常赞成对莫斯科实施严厉制裁。这种表态对于日本来说有多重意义。一方面，日本可以向美国表达忠诚，从美国那里获得更多资源。而且日本本身是富国，有较强的经济实力，它加入对俄罗斯的制裁将会大大帮助美国。据报道，日本银行已经在收集有关应该冻结哪些账户的具体信息。

另一方面，一旦美国将大量资源放在欧洲，那么日本就会获得战略自主性，帮助美国承担更多义务，这是日本求之不得的。中国有必要利用其外交和军事资源来平衡日本的影响力，这将限制中国在其他战略领域的回旋余地。

此外，3月份韩国总统大选之后，韩国将会立即倒向美国。可能当选总统的尹锡烈将会采取极端反华政策，并且重新恢复与日本的关系。这意味着，中国届时将会有求于俄罗斯平衡韩日的反华政策。

中国不应消极中立，而应该积极介入

中国继续消极中立，将会导致自身陷入被动。很明显的一个事实是，俄罗斯将克里米亚、顿涅斯克、卢甘斯克从乌克兰分裂出去，中国并没有给予支持。这种分裂行为显然与中国长期坚持的原则并不相符。中国应该坚持自己的原则，恰当地指出双方的错误，以便于体现自己的道德地位。

中国必须清楚，中美关系是不可挽回的，不能有任何丝毫幻想。美国和西方没有任何领导人支持中国的统一，他们从来都是把台湾视为“独立实体”。中国未来迟早要面对统一的问题，这意味着中国必须要遭到美欧的制裁，而这种制裁力度一定会强于现在它们对俄罗斯的制裁。今天美国和欧洲敢将俄罗斯银行踢出SWIFT体系，明天它们也会将中国踢出SWIFT体系。中国必须未雨绸缪，与俄罗斯进行合作。

中国要想解决台湾问题，必须有可靠的“政治盟友”，只凭经济手段是不管用的。中国用经济手段压制立陶宛，现在已经证明效果并不如意。目前欧洲国家已经联合起来对中国进行经济回应，如果它们在WTO胜诉，那么就会有更多国家肆无忌惮地效仿立陶宛。在这个时候，中国必须通过政治杠杆来彰显自己在西方面前的实力。中国必须化被动为主动，抓住机遇，和俄罗斯合作。

现在英文媒体已经一致认为中国和俄罗斯立场一致，已经将中俄视为同一个集团，未来它们的所有政策都是基于将二者绑定起来。即使中国和俄罗斯保持距离，美国也会渲染中国和俄罗斯的相似性。未来的世界将会成为海权与陆权之间的竞争。美国已经组建海权联盟，即美英澳AUKUS联盟，日本很快会加入。中国也必须组建陆权联盟，否则将会处处被动。今天俄罗斯面对西方制裁，中国提供道义帮助至关重要。（作者：王盖盖，大外交智库创始人兼院长、“中国外交风险评估”项目主任）

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大外交青年智库（简称“大外交智库”）（Glory Diplomacy Youth Think-tank，Glory Diplomacy或GDYT）是一家创办于2017年的以外交安全为主的综合性战略研究机构、社会智库，创始人是王盖盖，总部在中国深圳。

大外交智库（GDYT）一直坚信“只有修炼好内功，才能放心去实战”的发展理念，从2017年创始初期便开始稳扎稳打，于2018年成立青年原创评论组并创办《智本青析》电子双月刊至今；2019年成立青年发展研究中心并在2021年创办世界青年菁英坊《早点知道》讲座项目至今；2020年成立应试就业研究中心并创办《真题解析》付费专栏，同年7月，大外交智库（GDYT）成立外交安全咨询公司，集中研究国家安全与国际安全、海外利益分析与保护、青年外交与青年发展、区域国别与国际组织、跨国公司与全球治理等事务；2021年成立外文编译评议部并创办《大译编参》电子刊，并多次举办全国（含全球）青年国际问题学术研讨与思想交流活动，如“国际问题研究型青年智库发展模式探索论坛”、“首届中国国际关系青年辩论赛”、“首届国关青辩最佳辩手论坛”、“大外交青年智库·国际问题研讨会（GDYT·ISAS）”；2022年成立世界外交数据中心并合并所有专访项目创办《名人对话》项目，并组建“青年智库特种部队”全职高精尖部门。

自创办以来，大外交智库（GDYT）一直致力于“让壹亿中国大外交青年的智慧与方案被全球看见”，聚集全球各地有志青年为实现个人、社会、国家和世界和平发展而奋斗，至2021年底，已发展成集专家顾问、研究员、评论员、特约研究员、编译评议员、助理研究员、实习生、志愿者等全方位国际人才体系（200人）的青年智库样本标杆，聚焦中国与全球大外交领域青年的原创方案、发展计划和外交延伸等助力与服务，在“对照全球外交发展、对接世界高端智库、对比新型平台建设”的三原则下为中国的外交与安全的发展贡献青年力量和方案，实现价值增值与最优，效果非常明显，为政府、企业、智库、高校、非政府组织以及个人都有提供过咨询等服务，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营”，是全球新型大外交青年智库的开创者和代言人！

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