美国政府预算中的科研经费是如何划分的？

作者：李志民（中国教育发展战略学会副会长兼人才发展专业委员会理事长，中国科技评估与成果管理研究会副会长兼学术委员会主任，原教育部科技发展中心主任）
3月9日，美国拜登政府发布了2024新财年政府预算。预算案总额接近6.9万亿美元，高于去年的6.2万亿美元。尽管该预算的细节仍未公布，但能看出在各领域科研R&D上的投入明显增加，其中美国国家科学基金会（NSF）的预算将增加近19%，美国能源部科学办公室（物理科学的主要投资者）的预算也将增加近9%，用于气候和清洁能源研发的预算增加近20%。
总体来说，这份预算在科研经费上的大批投入还是以国防科研为主，在民口的投入彰显出拜登政府致力于科技创新以保持美国竞争力的态度。
根据美国相关法律，政府提出的新财年预算须经国会讨论通过，国会批准预算后，经费直接拨付各相关部门。
2024年美国各个主要科研相关机构预算情况如下：美国国家科学基金会（NSF）：113亿美元，与2023年颁布的水平相比，增加了18亿美元，增幅18.6%。其中20亿美元用于人工智能、生物技术和量子计算等的研发，18亿美元用于旨在增加科技人才数量及多样化的计划。
美国国家卫生研究院（NIH），作为世界上最大的生物医学研究资助机构，将获得486亿美元预算投入。去年才成立的卫生高级研究计划署（ARPA-H）的预算将增加10亿美元。ARPA-H隶属于NIH，主要是投资高风险、高回报的生命科学研究。
美国能源部（DOE）科学办公室：为了促进美国的创新和重建美国在研究和科学发现方面的领导地位，预算案为科学办公室提供了88亿美元的历史性投资，比2023年的高出6.8亿美元，增幅9%。此外，用于气候和清洁能源研发，拨款119亿美元，比2023年颁布的水平高出20%。
美国国家航空航天局(NASA)：272亿美元，较上年增长18亿，增幅7%。其中，“阿耳忒弥斯”计划将获得81亿美元资助，研究人员正开发一系列火箭和太空飞船，将宇航员带上月球表面。
美国农业部（USDA）农业研究服务署：40亿美元用于农业技术的研发，此外还有20亿美元拨款用于农村地区的网络宽带建设。
美国国家标准与技术研究所（NIST）：新预算比2023年的1.63亿美元增加77%，达到3.75亿美元，以支持工业技术研究。
美国国家海洋与大气管理局(NOAA)：经费预算为2.31亿美元，相较去年增加700万美元。
美国环境保护局(EPA)：共计获得120亿美元预算，具体分配尚未公布；比上年增长19亿美元，增幅19％。
美国内政部(DOI)：获拨款3.66亿美元用于气候科学的监测和预测。
工兵部队（COE）：将获得8600万美元R&D科研经费，用于21世纪新出现的水资源挑战。
美国国防部（DOD）基础研究：1450亿美元。本次拜登政府预算案在国防开支总支出达到惊人的8420亿，其中用于研发的经费就高达1450亿美元，比有史以来最大的研究预算2023年还增加了11%。（原文责任编辑张一飞，图片源自网络）

来源：子民好好说责编：晓瑾审核：叶紫

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