国家邮政局监测数据显示，截至4月29日，今年我国快递业务量已达500亿件，比2023年提前32天

据气象部门消息，2月7日，南方雨雪天气持续，贵州东部、湖南中北部、江西中北部、浙江中部等地部分地区出现小到中雪或雨夹雪，贵州东部、湖南中南部等地部分地区出现冻雨。2月8日至除夕，全国大部地区降水较弱。受持续性低温雨雪冰冻等天气影响，途径湖北、湖南等部分地区的快递干线运输车辆受阻，部分快件在途等待运递，将出现一定程度延误。目前，主要品牌快递企业已积极采取措施，加大投入、调配运力、增派人员，加快疏解在途快件，最大限度满足消费者节日期间寄递需求。如您的快件时限受到影响，请您给予理解。

交通运输部以2023年第22号令公布了《快递市场管理办法》（简称《办法》），自2024年3月1日起施行。为便于有关单位和个人更好地理解《办法》内容，做好贯彻实施工作，现解读如下：一、修订背景2013年公布施行的《办法》，在加强快递市场管理、促进快递业健康发展方面发挥了重要作用。随着快递业高质量发展进程不断加快，快递业务量持续增长，人民群众对快递服务的期望不断提高，《办法》与行业发展、行业实践不适应、不协调的问题越来越突出，需要全面修订。一是快递业高质量发展产生了一些成熟经验和制度需求，需要上升为制度安排，为快递市场建立明确的制度预期；二是快递绿色发展面临新的任务，需要建立更为全面的制度导向，指引快递行业绿色低碳发展；三是快递企业虚假签收、擅自使用箱递或站递等服务质量问题时有发生，需要强化对消费者使用快递服务的制度保障，保护消费者合法权益；四是《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规作出了一些新的规定，需要衔接上位法的制度安排。二、修订过程《办法》修订过程中，征求了有关部委、行业组织、业内企业的意见，履行了公开征求意见程序。在处理各方面意见建议的基础上，形成了《快递市场管理办法（修订草案）》，于2023年12月8日，经交通运输部部务会议通过。三、修订内容修订后的《办法》共9章57条，主要内容包括：明确促进快递发展的保障措施，建立绿色低碳发展的制度导向，优化快递市场秩序的规制方式，加强消费者使用快递服务的权益保护，体现快递安全发展的制度要求，完善快递行业治理的制度手段等。来源：交通运输部

依法成立的快递行业组织应当维护经营快递业务的企业、快递末端网点和快递从业人员的合法权益，依照法律、法规以及组织章程规定，制定快递行业规范公约，加强行业自律，倡导企业守法、诚信、安全、绿色经营。第九条

中国气象局网站显示，北方地区多地出现小到中雪或雨夹雪。12月14日开始，降雪将逐渐南移，内蒙古中部、吉林东部、辽宁东部、陕西东南部、黄淮大部、湖北西北部等地部分地区有大雪，其中，吉林东部、辽宁东部、陕西东南部、河南东部和南部等地部分地区有暴雪。受上述天气影响，快件投递作业难度加大，部分地区道路通行受阻，可能导致快递服务时效延长。国家邮政局提示，受“双12”寄递服务投递小高峰与雨雪天气等因素叠加影响，部分地区快件运输投递压力增大。请广大消费者对快递小哥多些包容，对部分地区可能发生的快件延误给予理解。

国家邮政局监测数据显示，2023年11月1日至11日，全国邮政快递企业共揽收快递包裹52.64亿件，同比增长23.22%，日均业务量是平日业务量的1.4倍。其中11月11日当天，共揽收快递包裹6.39亿件，是平日业务量的1.87倍，同比增长15.76%。“双11”期间快递业务量再次刷新纪录，有效助力消费市场恢复扩大，充分彰显中国经济发展的韧性和活力。今年的快递业务旺季主要呈现出两个高峰更加平稳，支撑消费复苏、经济向好作用更加明显，用户体验更加便捷三大特点。今年的快递业务旺季继续在11月1日和11月11日形成两波高峰，分摊了行业在单个高峰的压力，运行更加平稳。邮政快递与电子商务、现代农业、现代制造业等深度融合，“双11”期间全网揽收量再创历史新高，折射出我国消费市场的蓬勃活力，是经济恢复向好的生动写照。邮政快递深度融入电商产业链，大量预售商品前置存储至快递云仓，寄递服务更加快速准确。今年是邮政快递业自2010年以来第14次迎战快递业务旺季。今年的快递业务旺季从11月1日开始，到2024年春节前夕结束，时长102天。为做好旺季服务保障工作，国家邮政局在与各主要电商平台及寄递企业进行充分形势研判和服务能力评估的基础上，制定保障方案，全面部署落实，协调电商平台与寄递企业继续发挥“错峰发货、均衡推进”的核心机制作用。同时，深入开展安全隐患排查整治，全方位确保生产安全、寄递安全、信息安全，防范行业伤亡事故发生；坚持快递包装标准化、循环化、减量化、无害化，鼓励电商快件原装直发，减少前端过度包装。此外，在业务旺季和低温雨雪天气条件下，一线快递员作业时间长、负荷重、压力大，为此，邮政管理部门持续加强基层从业人员队伍关心关爱工作，维护快递员群体合法权益，并发布消费提示，吁请广大用户给予快递员群体更多包容和理解。

经国家邮政局审定，中国邮政集团有限公司定于2023年9月23日发行《杭州第19届亚洲运动会》纪念邮票一套2枚，邮票图案名称为会徽、吉祥物。全套邮票面值2.40元。邮票计划发行数量为783万套，版式二

国家邮政局、中央网信办、公安部联合召开邮政快递领域隐私运单应用工作推进会持续深入推广应用隐私运单全力保障邮政快递领域信息安全9月8日，国家邮政局、中央网信办、公安部三部门联合召开邮政快递领域隐私运单应用工作推进会，回顾总结工作成效，深入分析问题困难，进一步统一思想、提高认识、形成工作推进合力，持续深入推广应用隐私运单，全力保障邮政快递领域信息安全。国家邮政局党组成员、副局长廖进荣出席会议并讲话。会议指出，自去年3月，三部门联合部署深入推广应用隐私运单以来，各部门各企业通力协作、持续发力，达到了预期效果，取得了良好的成效，基本实现邮件快件隐私运单“应用尽用”的目标。会议强调，推广应用隐私运单是贯彻落实个人信息保护法、保障寄递用户个人信息安全的有效举措，是回应人民群众期待和社会关注的热点问题，是必须要打赢的一场攻坚仗。各部门各企业要提高政治站位，以解决人民群众痛点为己任，迎难而上，积极作为，持续抓好推广应用隐私运单工作，完善制度体系，打通堵点盲区。要增强风险意识，不断升级技术手段，持续完善用户个人信息安全保障措施，加强对从业人员的教育培训，提升从业人员保护用户信息的能力。要坚持问题导向，在不影响寄递服务的前提下，多措并举，有效解决影响末端投递时效、用户体验度打折扣等问题。同时，上下游企业要通力合作，探索实现寄递数据的互联互通，更好满足寄递用户个人信息保护需求。会议指出，国家邮政局将和中央网信办、公安部密切部际联系，强化协同配合和信息共享，加大邮政快递领域涉个人信息安全违法违规行为的查处力度，集中治理信息安全风险管控方面存在的隐患和薄弱环节，从技术、制度、管理层面加强信息安全风险管控。各电商平台和寄递企业要配合打好邮政快递领域个人信息保护攻坚战，联合打击涉邮信息违法犯罪行为。中央网信办、公安部相关负责同志就下一步深入推进隐私运单应用工作分别作了部署。主要电商平台、寄递企业作交流发言。国家邮政局政策法规司、市场监管司、邮政业安全中心负责同志，上海市邮政管理局主要负责同志参加会议。

1-4月，邮政行业寄递业务量累计完成468.0亿件，同比增长13.7%。其中,快递业务量累计完成371.0亿件，同比增长17.0%。1-4月，同城快递业务量累计完成38.7亿件，同比增长0.7%；异地快递业务量累计完成323.7亿件，同比增长18.5%；国际/港澳台快递业务量累计完成8.6亿件，同比增长54.1%。1-4月，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4732.1亿元，同比增长12.1%。其中，快递业务收入累计完成3514.4亿元，同比增长12.2%。4月份，邮政行业寄递业务量完成126.4亿件，同比增长30.5%。其中,快递业务量完成102.1亿件，同比增长36.4%。4月份，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成1169.9亿元，同比增长23.0%。其中，快递业务收入完成924.9亿元，同比增长24.9%。1-4月，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的10.4%、87.3%和2.3%；业务收入分别占全部快递收入的6.0%、50.7%和10.9%。与去年同期相比，同城快递业务量的比重下降1.7个百分点，异地快递业务量的比重增长1.2个百分点，国际/港澳台业务量的比重增长0.5个百分点。1-4月，东、中、西部地区快递业务量比重分别为76.0%、16.2%和7.8%，业务收入比重分别为76.3%、14.1%和9.6%。与去年同期相比，东部地区快递业务量比重下降1.3个百分点，快递业务收入比重下降1.2个百分点；中部地区快递业务量比重上升1.0个百分点，快递业务收入比重上升0.9个百分点；西部地区快递业务量和快递业务收入比重均上升0.3个百分点。1-4月，快递与包裹服务品牌集中度指数CR8为84.7，较1-3月下降0.2。

根据中央统一部署，2022年4月7日至6月2日，中央第十二巡视组对国家邮政局党组开展了常规巡视。2022年7月19日，中央巡视组向国家邮政局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。一、党组履行巡视整改主体责任情况（一）提高政治站位，坚决扛起主体责任。局党组6次召开党组会议、3次中心组学习，集体研学习近平总书记关于巡视工作重要论述和有关重要指示批示精神，研究整改工作。成立局党组巡视整改工作领导小组，党组书记任组长，其他党组成员任副组长。组建巡视整改办公室、选人用人和巡视工作两个专项检查整改工作组。召开巡视整改动员部署会，印发《关于上下联动抓好中央巡视整改工作的通知》，形成同向发力、同频共振良好局面。认真组织局党组巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评。坚持“当下改”和“长久立”相结合，将共性问题和个性问题一并整改，举一反三，以点带面，集中整改期间推进了一批制度“废、改、立”，也解决了一些层次较深的问题。

3月22日上午，国家邮政局召开政务公开领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开的重要指示批示精神，总结国家邮政局2022年政务公开工作，研究部署2023年政务公开重点任务。国家邮政局副局长、政务公开领导小组组长刘君出席会议并讲话。会议指出，政务公开工作是政府机关的法定义务，是推进法治政府建设的重要手段。要认真贯彻落实习近平总书记关于政务公开的重要指示批示精神，提高政治站位，充分认识做好政务公开工作的重要意义，不断加强政务公开的制度建设，持续深化政务公开。会议强调，要围绕中心、服务大局，高质量做好政务公开工作。结合全局重点工作，明确政务公开重点任务，以政务公开推进服务型政府建设，服务行业高质量发展。要坚持人民至上，做到“民有所呼、我有所应”，接受社会公众监督，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。会议要求，各单位各部门要不断提高政务公开工作能力，聚焦短板弱项，提升公开工作质效。要加强主动公开，增强主动公开的自觉性、全面性和及时性，做到“应公开、尽公开”。要加强政策解读，通过政策解读推动政策落实，积极回应社会关切和群众期盼。要守好底线，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，做好质量审查。要加强组织领导，强化系统思维，规范工作流程，加强政务公开工作的培训、指导、考核、监督，不断提升工作水平。局政务公开领导小组成员参加会议。

1-2月，邮政行业寄递业务量累计完成210.0亿件，同比增长3.0%。其中，快递业务量累计完成164.0亿件，同比增长4.6%；邮政集团寄递业务量累计完成45.9亿件，同比下降2.3%。1-2月，同城快递业务量累计完成17.1亿件，同比下降8.0%；异地业务量累计完成143.0亿件，同比增长5.6%；国际/港澳台业务量累计完成4.0亿件，同比增长35.7%。1-2月，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成2269.2亿元，同比增长4.7%。其中，快递业务收入累计完成1617.2亿元，同比增长2.7%；邮政集团寄递业务收入累计完成64.6亿元，同比下降9.5%。2月份，邮政行业寄递业务量完成115.7亿件，同比增长27.8%。其中,快递业务量完成91.8亿件，同比增长32.8%；邮政集团寄递业务量完成23.9亿件，同比增长11.8%。2月份，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成1142.4亿元，同比增长27.4%。其中，快递业务收入完成849.7亿元，同比增长29.3%；邮政集团寄递业务收入完成34.3亿元，同比增长10.1%。1-2月，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的10.4%、87.2%和2.4%；业务收入分别占全部快递收入的6.0%、51.2%和10.6%。与去年同期相比，同城快递业务量的比重下降1.4个百分点，异地快递业务量的比重增长0.9个百分点，国际/港澳台业务量的比重增长0.5个百分点。1-2月，东、中、西部地区快递业务量比重分别为76.0%、16.1%和7.9%，业务收入比重分别为75.9%、14.2%和9.9%。与去年同期相比，东部地区快递业务量比重下降1.7个百分点，快递业务收入比重下降1.3个百分点；中部地区快递业务量比重上升0.9个百分点，快递业务收入比重上升0.6个百分点；西部地区快递业务量比重上升0.8个百分点，快递业务收入比重上升0.7个百分点。1-2月，快递与包裹服务品牌集中度指数CR8为85.1，较1月上升0.3。

3月16日，国家邮政局召开邮政快递业碳达峰碳中和工作领导小组第二次全体会议，专题学习习近平生态文明思想中“双碳”工作的重点篇目和习近平总书记重要讲话精神，听取行业生态环保2023年工作要点编制情况汇报并进行讨论，统筹推进邮政快递业碳达峰碳中和工作，推动行业绿色低碳发展。国家邮政局局长、领导小组组长赵冲久主持会议并讲话。国家邮政局副局长、领导小组副组长陈凯出席会议。会议指出，实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。做蓝天白云青山碧水的守护者是行业应有的政治担当，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于邮政快递业的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好邮政快递业“双碳”工作，为推动行业绿色低碳发展，建设美丽中国作出新的更大贡献。会议强调，要结合行业发展实际，精准定位“双碳”工作，将推进邮件快件包装减量化、标准化、循环化、无害化作为行业绿色低碳发展的切入点与突破口。加快形成绿色生产方式，推进快递包装和分拣、仓储、运输等各环节减碳协同治理。倡导“绿色消费，低碳生活”，引导企业和个人使用快递绿色包装、可循环包装、一体化包装，优化包装物结构，有效避免浪费和污染环境。会议要求，要提高思想认识，充分认识“双碳”重要性、艰巨性、复杂性和长期性。按照党中央、国务院碳达峰碳中和工作总体部署，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，着力解决人民群众反映最强烈的快递包装问题，扎实推进快递绿色包装认证工作，积极推广应用绿色包装。要聚焦工作重点，系统谋划运输工具、分拨场地、包装使用等环节减碳降碳路径，推进作业流程优化、资源循环利用、场所集约使用等低碳技术路线的研发与应用，促进行业发展方式转段升级。要注重调查研究，联合商务、农业等部门开展原装直发包装应用调研，研究行业绿色发展统计指标，强化碳排放测算核算等专业知识储备，加强对快递包装国际发展趋势与全球快递“双碳”工作动态的研究。会议审议并原则通过《邮政快递业生态环保2023年工作要点》。国家邮政局邮政快递业碳达峰碳中和工作领导小组成员、领导小组办公室相关人员参加会议。来源：中国邮政快递报社

3月15日，国家邮政局召开2023年全国邮政行业人才工作领导小组会议，深入学习习近平总书记关于人才工作的重要论述，认真贯彻党的二十大精神，总结2022年行业人才工作，谋划2023年重点工作，强调要围绕中心服务大局，同频共振同向发力，高质量完成好年度人才工作任务，努力筑牢建设交通强国邮政新篇章的人才基础。国家邮政局党组书记、局长赵冲久出席会议并讲话，局党组成员、副局长刘君出席会议。会议指出，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要确保人才工作始终保持正确政治方向。加强党对人才工作的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，把党管人才原则贯穿于人才工作全过程各方面。要胸怀“国之大者”，坚持把人才工作有机融入党和国家战略全局，把各方面优秀人才聚集到党和人民事业中来，聚焦到新时代邮政事业建设发展中来。要将做好人才工作作为落实巡视整改任务、巩固巡视整改成效的重要抓手，作为助力行业高质量发展、树创和弘扬行业劳模精神、劳动精神、工匠精神、“小蜜蜂”精神的重要组成部分。会议强调，要围绕中心服务大局，切实筑牢建设交通强国邮政新篇章的人才基础。要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一。明确推进人才强邮、加强行业人才队伍建设的目标任务，持续激励领导班子和领导干部担当作为。要坚持系统思维突出重点抓住关键。突出抓好重点人才对象，下大力补齐技能人才队伍建设短板。注重以人才工程为牵引，统筹兼顾，全面推进工程实施。加强行业人才体系化建设，健全完善人才评价体系，不断织密人才发展的网络。要坚持守正创新总结巩固探索发展，切实把相关政策研究透、把基层情况摸清楚、把政策和实际结合好。会议要求，要同频共振同向发力，高质量完成好年度人才工作任务。要强化组织领导，发挥好各级人才工作领导小组作用。要注重凝聚合力，切实真抓实干一抓到底。注重加强与人社、工会、共青团等部门（单位）沟通，压实企业主体责任，发挥好共建（合作）院校的作用，上下一心，共同把行业人才工作抓出成效。要坚持多措并举，不断优化人才发展良好环境，注重培树和宣传行业人才先进典型，不断完善激励保障机制，推动行业企业重视人才、尊重人才、留住人才，督促企业依法与快递员签订劳动合同并缴纳社会保险费，维护快递员工合法权益，注重发挥行业党建作用，积极营造识才爱才敬才用才的良好环境。会议审议并原则通过《国家邮政局2023年人才工作要点（送审稿）》。全国邮政行业人才工作领导小组及办公室成员参加会议。来源：中国邮政快递报社

习近平在十四届全国人大一次会议上发表重要讲话。习近平在十四届全国人大一次会议上的讲话中说，这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心感谢！习近平说，这是我第三次担任国家主席这一崇高职务。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸甸的责任。我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各位代表和全国各族人民的重托！习近平说，具有五千多年文明史的中华民族，在历史上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立以后，紧紧团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平说，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！习近平说，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。习近平说，我们要始终坚持人民至上。全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，体现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。习近平说，我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。习近平说，我们要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业。推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独”分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。习近平说，我们要努力推动构建人类命运共同体。中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，始终站在历史正确一边，践行真正的多边主义，践行全人类共同价值，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设开放型世界经济，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，为世界和平发展增加更多稳定性和正能量，为我国发展营造良好国际环境。习近平说，治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。习近平说，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞，催人奋进。我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！来源：新华社

3月10日，为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于新业态新就业青年群体有关工作的重要指示批示精神，持续深入推动关爱快递员“暖蜂行动”，国家邮政局、共青团中央在北京联合开展邮政快递从业青年慰问活动，为他们送上暖蜂礼盒、防疫包、健康卡，让广大邮政快递从业青年真切感受到来自党和政府的关怀。当前，全国两会正在北京召开，北京邮政快递业正全力以赴做好两会期间寄递渠道安全和服务保障工作。慰问组先后深入北京机要通信局和顺丰、申通、极兔等末端营业网点，详细了解企业生产运营、党的建设和群团工作等开展情况，对员工劳动强度、收入水平、福利待遇等作详细了解，对他们的辛勤付出表示感谢，希望广大邮政快递业从业青年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧密团结凝聚在党的周围，踔厉奋发、勇毅前行，不断开拓创新，不断优化作业流程，提升工作质效，用心用情干好本职工作，以行业的高质量发展进一步满足人民群众的用邮需求。慰问组一行十分关心邮政快递从业青年的权益保障，每到一处，都叮嘱企业负责人要强化安全生产主体责任，保障员工工作环境安全。要统筹安排好员工的工作和生活，做好轮岗调休，保障必要的休息和休假，巩固关心关爱一线员工成效，让他们工作安心、生活舒心。针对当前流感多发的情况，慰问组特别叮嘱快递员要做好自身防护。据了解，在邮政管理部门、共青团组织，以及社会各界的关心关怀下，邮政快递从业青年的工作环境持续优化。目前，北京市已经建立“小哥加油站”近1000个，为快递、外卖从业青年提供休憩、充电、饮水等常态化暖心服务。今年，北京市还将为3000名一线快递小哥提供免费体检。北京市邮政管理局、共青团北京市委有关负责同志一同参加慰问。来源：中国邮政快递报社

经大会投票表决，决定李强为中华人民共和国国务院总理。国家主席习近平签署主席令，任命李强为中华人民共和国国务院总理。

习近平全票当选为国家主席、中央军委主席。来源：新华社

经测算，2023年2月中国快递发展指数为254.8，同比提升11.1%。其中发展规模指数为357.6，同比提升36.5%；发展能力指数和发展趋势指数分别为191.2和81.2，同比提升均超8个百分点；服务质量指数为273.6，同比下降9.4%。总体来看，行业规模实力有所增强，服务能力稳步提升，发展态势持续向好。图1

十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议习近平李强赵乐际王沪宁韩正蔡奇丁薛祥李希等在主席台就座栗战书作全国人大常委会工作报告听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告听取关于国务院机构改革方案的说明十四届全国人大一次会议7日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，听取关于国务院机构改革方案的说明。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席会议。会议应出席代表2977人，出席2943人，缺席34人，出席人数符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持会议。受十三届全国人大常委会委托，栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。栗战书在报告中指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会认真贯彻党的十九大、二十大精神，坚持高质量做好立法工作，制定法律5件，修改法律9件，通过有关法律问题和重大问题的决定4件，作出法律解释1件；坚持高质量做好监督工作，检查5件法律的实施情况，听取审议23个监督工作报告，开展专题询问，进行8项专题调研；坚持高质量做好代表工作，办理代表议案487件、建议9349件，共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作；坚持高质量做好外事工作；依法任免国家机关工作人员393人次，圆满完成十三届全国人大五次会议确定的任务。栗战书在报告中说，十三届全国人大常委会的五年任期，正逢党和国家事业蓬勃发展的伟大历史变革时期。常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，牢牢把握人大工作正确方向，紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求，贯彻全过程人民民主重大理念，紧紧依靠全体代表，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行党和人民赋予的光荣职责，努力做到不负党中央重托、不负人民期望的庄严承诺。栗战书在报告中说，五年来，通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件；听取审议182个监督工作报告和其他报告，检查30件法律和决定实施情况，开展11次专题询问、33项专题调研；2282件代表议案、43750件代表建议已全部办理完毕，代表对议案建议办理工作满意度达到98%；决定批准或者加入条约和重要协定36项；依法任免国家机关工作人员1515人次。主要开展了以下工作：一是全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；二是完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；三是用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；四是发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；五是发挥人大对外交往优势，服务党和国家外交大局；六是以政治建设为统领，切实加强常委会自身建设。栗战书在报告中说，五年的实践，进一步深化了我们对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和本质要求的认识，这就是：必须坚持中国共产党的领导，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持全过程人民民主重大理念，必须坚持人民代表大会制度，必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标。在对今后一年工作的建议中，栗战书指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，常委会工作一是做好宪法实施和立法工作；二是增强人大监督实效；三是提升代表工作水平；四是做好人大对外交往；五是加强常委会自身建设。最高人民法院院长周强在最高人民法院工作报告中指出，2022年，全国法院各项工作稳中有进。最高人民法院受理案件18547件，审结13785件；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3370.4万件，审结、执结3081万件，结案标的额9.9万亿元。周强在报告中表示，五年来，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，推动人民法院工作实现新变革新发展。一是坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁；二是依法服务构建新发展格局、推动高质量发展；三是坚持走好中国特色司法为民之路；四是坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线；五是司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展；六是锻造忠诚干净担当的法院铁军。在报告中，周强从5个方面对2023年工作提出建议：以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；更好统筹发展和安全，依法服务高水平安全和高质量发展；坚持以人民为中心，扎实推进司法为民、公正司法；深化司法体制改革，加快推进审判体系和审判能力现代化；坚持全面从严治党、从严治院，加强法院队伍建设。最高人民检察院检察长张军在最高人民检察院工作报告中指出，五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，最高人民检察院创新构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”新格局，践行人民至上，能动履行宪法法律赋予的法律监督职责，人民检察事业实现新的跨越发展。2018年至2022年，全国检察机关共办理各类案件1733.6万件，比前五年上升40%。与2018年相比，2022年受理审查起诉案件上升2.8%，办理民事、行政、公益诉讼案件分别上升1.5倍、3.3倍和72.6%。在报告中，张军从6个方面回顾过去五年工作：一是维护安全稳定，以能动检察助力中国之治；二是聚焦服务大局，以能动检察促推高质量发展；三是坚持司法为民，以能动检察保障民生福祉；四是加强诉讼监督，以能动检察维护司法公正；五是拓展公益诉讼，以能动检察守护公共利益；六是坚持从严治检，以能动检察锤炼过硬队伍。张军在报告中对2023年工作提出建议：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；二是坚决维护国家安全和社会稳定；三是充分运用法治力量服务高质量发展；四是提升法律监督能力；五是深化司法体制综合配套改革；六是建设堪当重任的检察铁军。国务院总理李克强提请审议的国务院机构改革方案的议案指出，中国共产党第二十次全国代表大会对深化机构改革作出重要部署。党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》，同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交第十四届全国人民代表大会第一次会议审议。现将根据《党和国家机构改革方案》形成的《国务院机构改革方案》提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议。受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。肖捷在说明中指出，国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务，重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，转变政府职能，加快建设法治政府。这次国务院机构改革的具体内容如下：重新组建科学技术部；组建国家金融监督管理总局；深化地方金融监管体制改革；中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构；统筹推进中国人民银行分支机构改革；完善国有金融资本管理体制；加强金融管理部门工作人员统一规范管理；组建国家数据局；优化农业农村部职责；完善老龄工作体制；完善知识产权管理体制；国家信访局调整为国务院直属机构；精简中央国家机关人员编制。按照上述方案调整后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门仍为26个。大会执行主席王宁、刘艺良、刘宁、李秀领、陈刚、郑栅洁、倪岳峰、景俊海、楼阳生在主席台执行主席席就座。来源：新华社

当表率

3月6日，国家邮政局局长赵冲久主持召开局长办公会，审议并原则通过《邮政业交叉带式自动分拣系统技术规范》行业标准(报批稿)。副局长戴应军、刘君、赵民、廖进荣、陈凯出席会议。会议强调，要进一步发挥标准工作对行业高质量发展的促进和支撑作用，提升行业标准化水平。标准为行业整体发展目标的实现提供技术支撑和服务保障，是规范行业发展、提升服务质量、加快高质量发展的重要支撑，也是加快推进行业治理体系和治理能力现代化、强化事中事后监管的有效手段，对推动邮政快递业跨越式发展和交通强国邮政篇建设意义重大。要进一步强化各类标准特别是产业联动类标准的有效供给。必须坚持问题导向和需求导向，围绕行业与先进制造业联动、绿色发展等重点领域增加标准的有效供给，加快出台一批基础通用、安全发展、智能互联、绿色环保等技术标准，为“快递进厂”“快递出海”有序有效推进提供坚实保障，更好促进产业链上下游深度融合、协同发展，擦亮行业高质量发展的底色。要切实抓好已出台标准的落地实施工作。注重发挥政企合力，各级邮政管理部门要更加注重标准的实施和监督，将标准执行情况作为市场检查的常规内容，健全标准实施效果评估机制，强化标准复审，加大国内国际标准衔接转化力度。通过全行业的共同努力，形成学标准、懂标准、用标准、严格执行标准的良好氛围。会议还研究了其他事项。国家邮政局相关司室和直属单位负责同志参加会议。来源：中国邮政快递报社

3月5日上午，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕。“加强水电路气信邮等基础设施建设”“完善农村快递物流配送体系”……这是政府工作报告连续十年将“邮政快递”相关内容纳入其中。来自邮政业的全国人大代表、全国政协委员和广大从业者收听、收看了李克强总理作的政府工作报告，纷纷表示，报告鼓舞人心、催人奋进，将以实干为要、以奋斗为本，为奋力书写加快建设交通强国邮政新篇章作出新的贡献。我在大会现场

丨来源：新华社3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。新华社记者

3月2日，国家邮政局召开全国两会期间寄递渠道安全服务保障工作部署视频会议，深入贯彻党的二十大精神，就做好相关工作进行再部署，为保障全国两会顺利召开营造安全稳定的寄递服务环境。国家邮政局党组成员、副局长廖进荣出席会议并讲话，强调要将做好全国两会期间寄递渠道安全服务保障工作作为当前首要任务来抓，以最佳状态、最实举措，坚决维护行业安全稳定和寄递渠道畅通，保障全国两会顺利举办。会议要求，全系统全行业要突出工作重点，从严从紧从细抓好任务落实，认真贯彻落实党中央决策部署，确保行业安全稳定和寄递渠道畅通。一是保障寄递安全。牢固树立“一盘棋”思想，对寄往北京的邮件快件严格落实寄递安全“三项制度”，严格实行进京邮件快件投递前“二次安检”，加强寄递渠道“扫黄打非”查堵力度，强化信息安全监管。二是严格生产安全。各企业要落实安全生产主体责任，强化处理中心、营业场所消防、用电、机械操作、车辆通行等风险隐患排查整治，坚决防止重特大安全事故发生，三是维护行业稳定，强化快递员群体合法权益保障，切实维护基层网络稳定，着力构筑环京寄递安全“护城河”防线。四是抓好疫情防控，认真做好新阶段行业疫情防控各项工作。五是保障寄递服务，保障网络稳定运行，充分满足人民群众用邮需要。六是落实信息安全。深入开展网络安全风险排查工作，持续夯实信息安全基础。会议强调，要加强组织领导，强化落实维护安全稳定责任。一级抓一级，层层抓落实。要强化检查调度，把全国两会寄递安保各项要求传导至一线具体岗位、具体环节、具体人员。要严格监管执法，有效整合执法力量，加大安全监管执法检查和责任追究力度。要加强风险研判，制定各类风险应急预案，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预警、早处置，防范和化解可能存在的风险隐患。要强化联动处置，加强部门、央地、政企之间协调联动，落实值班值守，严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度。此前，国家邮政局组织北京等11个“护城河”重点省（区、市）邮政管理局、14家主要寄递企业总部召开全国两会期间寄递渠道安全服务保障工作部署调度会，并到河北廊坊调研督导全国两会寄递安保工作，强调要全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于邮政业的重要指示精神，统筹安全和发展，坚决维护行业安全稳定和寄递渠道畅通，以实际行动保障全国两会顺利召开。国家邮政局市场监管司负责同志在主会场，各省（区、市）邮政管理局负责同志及各参会企业负责同志在分会场参会。

39天，破100亿件！国家邮政局监测数据显示，截至2月8日，今年我国快递业务量已超过100亿件，比2019年达到100亿件提前了40天，比去年提前了2天。快递业连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下、畅通供需两端，既贯通生产、分配、流通、消费各环节，又关联一二三各产业，在服务经济社会发展和便利群众生活方面发挥着积极作用。今年业务量仅用39天就达到100亿件，充分彰显了我国快递业的蓬勃活力、发展韧性和增长潜力，从一个侧面折射出当前我国居民消费信心正在增强，消费市场活力正在恢复，经济稳步回升步伐正在加快。另据数据显示，自2月份以来全国日均快递业务量超3.3亿件，助力了消费市场的恢复增长。促进消费增长体现在快递进村推动乡村振兴。在“牡丹之乡”山东菏泽，顺丰基于客户需求细分出盆栽牡丹和鲜切花寄递两大业务场景，围绕包装和时效两大痛点制定解决方案，助力当地牡丹产业实现快速转型。截至目前，顺丰2023年盆栽牡丹寄递收入同比增长31%，仅春节期间牡丹项目寄递就达到了5万票，同比去年春节期间翻了一倍，实现了“开门红”。快递业还在促进城乡商品流通等方面发挥积极作用。在中通上海浦西转运中心，各种自动化设备进入“火力全开”模式，分拣着发往全国各地的包裹。“目前单日进出港快件的总量约500万件。”中通快递上海管理中心高级经理刘华伟表示，伴随经济复苏和消费回暖，他们的业务量也加速提升，快递企业的保障能力和网络服务韧性正不断增强。一头连着国内市场，一头连着国际市场，快递业还积极参与到畅通国内国际双循环当中，推动经济高质量发展和新一轮高水平对外开放。在广西南宁的吴圩国际机场货站内，每天刚过午夜，货车、拖车来来往往，为一趟又一趟的圆通航空等货运航班的起飞做着准备。目前，在南宁、杭州、浦东、西安等运行基地，圆通航空当日航班数量已超过20班，在助力国产品牌手机等消费电子产品出海同时也把海外的青蟹、龙虾等时令生鲜带给国内消费者。随着疫情防控政策优化和经济稳步复苏，国际航空货运也必将迎来更多机遇、变得更加繁忙。国家邮政局表示，2023年将坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，激发各类市场主体活力，提振市场信心，助力国家经济运行整体好转。将扎实推进农村寄递物流体系建设，巩固“快递进村”三年行动成果，加强县级寄递公共配送中心和村级寄递物流综合服务站建设。同时，加快推进“快递进厂”工程，年内推出一批快递服务先进制造业深度融合典型项目和试点先行区。还将着力打造现代化国际化快递物流企业，引导企业继续完善境外枢纽和地面网络布局，增强国际网络的连通性和稳定性。来源：中国邮政快递报社

新华社北京2月3日电

国家邮政局监测数据显示，元旦假期(2022年12月31日至2023年1月2日)，全国邮政快递业共揽投快递包裹超21.3亿件。其中，揽收快递包裹10.6亿件，同比去年元旦假期增长15.2%；投递快递包裹10.7亿件，同比去年元旦假期增长11.5%，在安全平稳运行的同时实现了恢复性增长。为统筹做好元旦期间各项工作，服务保障人民群众欢乐祥和过节，国家邮政局要求积极稳妥做好疫情防控措施优化调整阶段各项工作，结合行业实际强化属地责任，更加科学精准做好疫情防控涉邮工作，确保行业疫情防控平稳转段、有序运行。同时要求全力以赴做好行业保通保畅工作，充分发挥行业保通保畅工作专班和大型骨干寄递企业作用，支持邮政快递企业尽最大努力保持网络正常运行、指导企业健全完善应急运输保障预案，着力保障各类医疗物资、民生物资有序运输递送。在江苏苏州，当地邮政快递企业积极对接各大医院，开通医药寄递专线，优先保障医疗物资寄递服务畅通，将药品及时送到病患手中。在北京昌平，随着草莓的上市，邮政、顺丰、京东等企业克服困难积极复岗，协助果农开展配送和销售等工作。在湖北仙桃，部分快递企业通过引进临时操作工、正式工带临时工、组织机动派件队伍、开启“夜派”模式、调整出港路由、专车直发等举措加强客户服务保障。随着元旦假期的结束，快递业将进入全面备战年货节的新阶段。快递企业也加紧统筹全网资源，升级春节运营模式，确保寄递通道畅通，以进一步发挥在服务民生保供、稳定产业链供应链、促进经济社会发展、支撑国家战略等方面的作用，为扩内需、稳经济、助流通、惠民生、保就业、强治理等方面作出积极贡献。来源：中国邮政快递报

“快递小哥不容易，这么冷的天，还有疫情，大家互相理解。”“辛苦快递小哥们！只要能顺利派送，慢点也能接受。”“将心比心，有的快递小哥从清晨送货到深夜，令人心疼。”近日，北京快递出现延迟的情况受到广泛关注，在国家邮政局发出呼吁后，消费者纷纷表示，快递小哥不容易，会理解和支持他们。北京的邮政快递业更是不遗余力，采取多种方式保障末端畅通。“我们将全力补齐快递小哥人员缺口，督促企业加紧调派京外力量驰援北京，已计划调派3000余人。”北京市邮政管理局党组成员、副局长廖凌竹在接受记者采访时表示，将全力保障“最后一公里”投递，指导各企业保障网点正常运行，持续优化末端投递方式，对投递较为集中的大型社区，通过组织货车运力，由分拨中心直运至社区进行投递，提高效率。同时还要求各快递企业通过加薪、绩效奖励等方式，激励快递小哥提高上岗率、加快周转，加大快递小哥招录力度。据了解，针对当前快递末端服务存在的问题，北京市邮政管理局多措并举制定实施强化版工作措施，明确“两天见到成效、一周恢复正常”的工作目标，即：两天内现存快递积压件全部清零；一周内尽快补齐快递小哥人员缺口，基本满足全市正常投递需求。作为行业“国家队”，中国邮政北京各区分公司组织应急突击队和开辟应急场地，及时组建市区两级突击队近800余人，开展重点帮扶，提升投递能力。对封控投递部邮件转至相邻投递部或应急场地，并以区邮政分公司为单位，组织应急团队帮扶，确保投递环节运行通畅。充分利用智能包裹柜及自有代投点，尽可能通过“无接触方式”投递，加快邮件投递。充分动员员工能到岗尽数到岗积极沟通补充投递人员，确保投递能力及时补充到位。顺丰发动全国其他地区人员支援北京，紧急梳理可支援人员，同步启动三线支援及跨网点支援机制。对正常出勤人员给予到岗激励，对员工治愈后及时返岗、参与跨网点支援的人员给予不同程度的补贴；因身体不适无法上班的居家人员进行特殊关怀，给予7天有薪假期，让员工安心治疗。针对药品或生活必需品等紧急快件，顺丰为满足紧急保障需求，通过同城急送、优先派送等方式进行特殊保障，目前北京区域客户紧急保障需求量较平日增长了约300%。12月14日下午，京东从全国调集的首批1000余名快递小哥已陆续抵达北京，这1000余名快递小哥来自上海、广东、陕西、湖南、福建、四川、云南等全国16个省市，将于15日起陆续投入到北京全市的快递配送工作中，后续还将有数百名小哥在本周内抵京。同时，京东物流也开启“夜派”模式，延长夜间派件时长，并在岗位设置上进行精细化安排，将北京周边地区的数百名一线人员增援到北京地区的物资分拣与配送工作中去。为进一步提高最后一公里的终端配送效率，京东物流在北京常态化运营的约100台智能快递车也在持续发挥作用，不仅为社区提供无接触配送服务，还在社区与快递站点之间接驳运输，减轻快递小哥工作强度。北京圆通海淀区小营网点快递小哥宋泽兵，在快递业迎来新一轮高峰期、业务量翻倍的情况下，做好自身防护，坚守岗位，为客户送件。在总部的指示要求和积极支持下，圆通北京区持续向员工宣导疫情防控“新十条”政策、做好防疫知识科普、督促后勤部门做好餐食保障，并第一时间部署采买10万只N95口罩、3000盒连花清瘟胶囊、3000盒感冒清热颗粒及10万支抗原试剂，保障一线操作工、快递小哥的防疫安全。此外，圆通总部也在持续对北京地区中心及有需要的网点进行补贴帮扶、人员及运力调配等支援，帮助缓解网点末端派送压力。12月14日，申通总部向北京派出工作组，督导北京网点加快恢复运营，并慰问一线网点及一线工作人员。据申通快递介绍，截至目前，申通快递北京地区共计员工近4700余人，其中在岗一线人员近3500人，日进港快件达百万件。为保障北京地区寄递渠道畅通，在此前加快推进复工复产举措基础上，申通快递加码继续推出“一提三补”四大举措，通过成立专项小组、设立帮扶基金、加强人员招聘、调配各方运力等方式，加快统筹全网资源，帮助基层网点快速恢复产能，预计12月15号前后陆续恢复常态运营。12月13日上午，家住北京市大兴区新凤小区的张女士签收了韵达小哥刘宏上门派送的退烧药包裹。据韵达北京大兴黄村网点负责人郑卫介绍，随着药品和生活必需品快件配送量大幅增加，网点及时调配人员车辆，优先为客户配送此类快件。韵达此次采取四大举措，保障北京市民的快递服务需求。在人员组织上，及时启动周边网点或周边跨区调配人力资源，第一批150

国家邮政局数据显示，12月1日-12日，全网揽收量约为43.03亿件，同比上升5.6%。12月12日当天，全国邮政、快递企业共揽收邮（快）件4.53亿件，与2021年“双12”基本持平。进入12月以来，邮政快递业加快复苏，迎来新一轮业务高峰，特别自12月7日国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》以来，单日揽收量保持在3.6亿件以上。为保障寄递渠道的畅通，国家邮政局持续推进保通保畅工作，报请国务院物流保通保畅工作机制出台政策，督导各地加强与属地党委、政府和联防联控机制、物流保通保畅工作机制的沟通协调，大力推动助企纾困政策落地实施，推动邮政快递企业和从业人员纳入“白名单”管理，动态疏解积压的邮件快件。经过持续工作推进，目前全国大部分地区堵点卡点已有效疏通，行业正在快速恢复有序运行。截至12月11日，全国关停邮政快递分拨中心已经清零，全国仅有北京等地400余个网点因涉疫处于关停状态，各地邮政管理部门正在积极推动解封。快递业虽呈现持续复苏态势，但仍有部分地区存在着用户感知快递不快、发货较慢、派送不及时等问题，主要是前期一些地区由于疫情防控等原因，积累了大量线上订单，快递企业需要根据商家发货节奏进行揽收和处理。同时，受疫情影响，快递企业也存在一定的用工缺口，运力尚未完全恢复，造成末端派送压力较大。当前，快递企业正在加快统筹全网资源，保障平稳渡过业务高峰。邮政、顺丰、京东物流等开启“夜派”模式，延长派件时长，以保障快件尽快送达。中通、圆通、申通、韵达、极兔、德邦等则通过成立旺季专项小组、设立帮扶基金、加强人员招聘、调配各方运力等方式，帮助基层网点恢复产能，保障寄递渠道通畅。业务旺季，广大快递员冒疫奔忙，工作负荷重、投递压力大，加之天气寒冷，室外作业十分辛苦，可能出现寄递服务时限延迟的情况，请广大用户给予更多的包容、理解和支持。

为巩固深化邮政快递领域个人信息安全治理专项行动成果，加快邮件快件隐私面单推广应用，全面提升行业信息安全技防水平，保障寄递用户个人信息安全和人民群众切身利益，近日，国家邮政局印发《关于切实加强邮件快件隐私面单推广应用工作的通知》（以下简称《通知》）。今年3月，国家邮政局、公安部、国家互联网信息办公室联合开展邮政快递领域信息安全专项治理行动以来，在全行业全系统共同努力下，邮政快递领域个人信息安全治理取得了显著成果，企业信息安全主体责任进一步夯实，行业信息安全管理水平有效提升。《通知》指出，要提高思想认识，充分认识推进邮件快件隐私面单应用工作的重要性和紧迫性。隐私面单应用是提升行业信息安全保护水平、从源头上阻断不法分子利用寄递用户个人信息实施犯罪的关键技防手段，也是社会公众对行业信息安全治理能力提升的最直观感受。各级邮政管理部门要充分认识推进邮件快件隐私面单应用工作的重要性和紧迫性，将其作为年底前行业安全监管一项重点任务来抓，加强领导，严促落实，务求必成。《通知》强调，要严格监督检查，抓好规范落实。近期，《快递电子运单》国家标准、《寄递用户个人信息保护要求》行业标准以及《寄递服务用户个人信息安全管理规定》等相关标准规范已经或将陆续制定出台，明确了邮件快件隐私面单应用具体标准和要求。各级邮政管理部门要结合实际，主动作为，扎实抓好相关标准规范落实落地，加强信息安全监督检查，跟进了解辖区内企业隐私面单应用情况并及时反馈相关动态。对于工作推进不力的企业，要通过执法检查、责令改正、约谈告诫等各种手段，传导监管压力，督促按照标准规范要求使用隐私面单等用户信息去标识化技术。《通知》要求，要加强宣传引导，营造良好氛围。各级邮政管理部门要充分利用报纸、网站、公众号等线上线下宣传渠道，开展隐私面单宣传，提升隐私面单社会知晓度，争取公众对隐私面单的支持。要督促指导寄递企业开展隐私面单培训和宣传，强化消费者、商家及末端收派员隐私面单功能应用意识和能力。要加强舆情监测和处置，及时回应社会关切，着力营造推进隐私面单应用的良好氛围。《通知》还要求各级邮政管理部门要指定专人负责，精心组织，细化措施，全力推动相关工作落实。要强化行政指导，国家局相关直属单位、相关司室要按照隐私面单推进工作任务分工，健全完善隐私面单规章制度，强化技术支撑，做好与电商平台“总对总”数据对接，着力推动解决末端投递不畅等问题，确保年底前实现邮件快件隐私面单应用基本覆盖目标。来源：中国邮政快递报社

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为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》要求，优化防控工作二十条措施（以下简称“二十条措施”）在邮政快递业的落地实施，国家邮政局近日印发通知，要求进一步优化措施科学精准做好行业疫情防控工作。通知指出，各级邮政管理部门、各邮政快递企业要进一步提高政治站位，认真贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议精神，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针。要继续保持和发扬连续作战的工作作风，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，结合实际优化调整行业疫情防控措施，切实做好行业常态化疫情防控基础性工作。通知要求，要进一步优化完善行业疫情防控措施。要抓好各项制度规范落实。各级邮政管理部门、各邮政快递企业要落实行业管理责任和企业主体责任，坚持做好预防工作、加强单位防疫管理、实行分区分级管控、加强人员健康防护、做好疫苗接种工作、严防境外疫情输入、妥善应对疫情反弹、做好支撑保障工作等各项基础性工作。要调整落实风险区和高风险岗位行业疫情防控措施。对地方政府划定的“高、低”风险区内的行业疫情防控工作相应执行“高、低”风险区的防控措施；对直接与境外人员、国际邮件快件接触的一线作业人员等高风险岗位人员结束闭环作业后的管理措施进行相应调整。要落实“一企一策”疫情防控工作机制。各邮政快递企业进一步健全完善企业疫情防控工作机制，制定企业总部疫情防控工作方案和处置预案，并指导各类生产作业场所制定疫情防控工作方案、处置预案。要着力加强重点环节、重点场所、重点人员管理。要严格落实关于快递从业人员定期核酸检测的相关要求。邮件快件处理中心要实施分区作业、分类管理，减少人员流动和接触。要强化从业人员包括外包人员、外地货车司员管理，抓好临时外来人员健康监测和身份查验登记。要提高应急处置能力。各级邮政管理部门要加强行业突发疫情应对处置工作，提高突发疫情应对处置能力。各邮政快递企业要指导各类生产作业场所制定临时封闭管控状态下的内部隔离管理方案，一旦发生疫情要迅速实施到位。要关心关爱从业人员。各邮政快递企业要加强对被隔离人员的情况掌握和心理疏导，全力保障好隔离人员基本生活。各邮件快件处理中心要避免对外来货车“一封了之”的做法，要在做好防控的基础上，为外来货车司乘人员提供独立的休息区域和必要的生活服务保障。要畅通邮政快递服务。各级邮政管理部门要推动地方政府，对于已经关停的邮政快递基础设施，满足解封条件的要尽快有序解封，对于承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资寄递的，要按程序优先解封。通知强调，要确保优化调整措施落实到位。各级邮政管理部门、各邮政快递企业要清醒认识“二十条措施”对行业科学精准做好疫情防控工作提出了更高的要求，抓好行业优化调整防控措施的政策解读、培训指导、风险应对“三个关键”，不断提高行业疫情防控的主动性、精准性、系统性，抓紧抓实抓细各项工作。

1-7月，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成7677.3亿元，同比增长7.4%；业务总量累计完成8015.9亿元，同比增长6.7%。7月份，全行业业务收入完成1134.2亿元，同比增长13.3%；业务总量完成1207.4亿元，同比增长10.9%。1-7月，邮政服务业务总量累计完成1308.0亿元，同比增长6.4%；邮政寄递服务业务量累计完成165.7亿件，同比增长10.3%；邮政寄递服务业务收入累计完成230.3亿元，同比增长4.2%。7月份，邮政服务业务总量完成156.4亿元，同比增长5.2%；邮政寄递服务业务量完成23.5亿件，同比增长6.6%；邮政寄递服务业务收入完成31.2亿元，同比增长11.2%。1-7月，全国快递服务企业业务量累计完成608.6亿件，同比增长4.3%；业务收入累计完成5880.4亿元，同比增长3.7%。其中，同城业务量累计完成73.1亿件，同比下降4.9%；异地业务量累计完成525.2亿件，同比增长6.3%；国际/港澳台业务量累计完成10.3亿件，同比下降17.8%。7月份，全国快递服务企业业务量完成96.5亿件，同比增长8.0%；业务收入完成898.2亿元，同比增长8.6%。1-7月，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的12.0%、86.3%和1.7%；业务收入分别占全部快递业务收入的6.6%、49.1%和10.8%。与去年同期相比，同城快递业务量的比重下降1.2个百分点，异地快递业务量的比重上升1.6个百分点，国际/港澳台业务量的比重下降0.4个百分点。1-7月，东、中、西部地区快递业务量比重分别为77.1%、15.4%和7.5%，业务收入比重分别为77.4%、13.3%和9.3%。与去年同期相比，东部地区快递业务量比重下降1.5个百分点，快递业务收入比重下降1.1个百分点；中部地区快递业务量比重上升1.2个百分点，快递业务收入比重上升0.6个百分点；西部地区快递业务量比重上升0.3个百分点，快递业务收入比重上升0.5个百分点。1-7月，快递与包裹服务品牌集中度指数CR8为84.8，较1-6月上升了0.1。

6月2日，记者从国家邮政局获悉，随着保通保畅工作全面推进，邮政快递业呈现稳步恢复态势。数据显示，6月1日，全国快递包裹揽收量4.25亿件，投递量3.10亿件，相比4月10日分别上升75.6%和32.5%。邮政快递业保通保畅工作成效显现，折射出中国经济的加快复苏态势。今年2月底以来，疫情散发，邮政快递业正常运行经受严峻考验，部分环节出现堵点，部分地区行业生产作业场所封停、从业人员隔离、邮件快件积压，服务网络一度运行不畅。为打通运行堵点，保障行业畅通，促进上下游稳定，国家邮政局按照国务院物流保通保畅工作机制部署，自4月10日起，迅速启动邮政快递业保通保畅工作，建立工作机制，强化系统部署，加强政策保障，实施按日调度，开展实时监测，制定督办措施，邮政快递业保通保畅工作整体取得明显成效。数据显示，5月份全行业业务量预计达到95亿件，基本恢复至2021年同期水平。在上海，随着全市正常生产生活秩序的全面恢复，6月1日起，当地邮政快递业有序恢复处理中心和营业网点，逐步全面恢复个人寄递服务。6月1日，上海市快递包裹揽收量突破千万件，投递量突破500万件。预计随着上海市复工复产的推进，6月中旬业务量可恢复至七成左右。当前，“618”消费旺季促销活动已启动，国家邮政局要求全系统全行业深化思想认识，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，进一步从严从紧、从细从实落实疫情防控各项工作；同时，进一步做好保通保畅工作，科学调配人力、运力和场地等各方资源，优化干线路由和末端投递路线，全力保障服务网络有序畅通运行。各邮政快递企业通过新增全货机航线、开通大樱桃专机航线、提升转运中心产能、调整操作模式、智能布货、商品前置等措施，全力保障邮件快件及时送达到消费者手中。来源：中国邮政快递报社

为加强快递服务质量监测，客观反映企业服务水平，促进快递业发展质效提升，国家邮政局组织第三方机构对2022年第一季度快递服务满意度进行了调查，对全国重点地区快递服务时限准时率进行了测试。现将有关情况通告如下：一、基本情况调查对象为2021年国内快递业务量排名居前且体现主要市场份额的9家全网型快递服务品牌。调查范围覆盖全部31个省（区、市），共50个重点城市。快递服务满意度调查采用在线调查方式，共获得有效样本3000个。快递服务时限准时率测试采用系统抽样测试方式，共获得有效样本189万个。二、调查结果（一）快递服务公众满意度调查显示，2022年第一季度用户快递服务公众满意度得分为80.0分，同比上升1.2分。在快递企业公众满意度方面，得分在80分以上（含80分）的企业为顺丰速运、京东快递、邮政EMS，得分在76-80分之间（含76分）的企业为中通快递、韵达速递、圆通速递、申通快递，得分在74-76分之间（含74分）的企业为德邦快递、极兔快递。在区域公众满意度得分方面，陕西、宁夏、北京、辽宁、四川、山东得分在80分以上，表现较好；西藏得分在77分以下，有进一步提升空间。调查显示，2022年第一季度，在揽收服务方面，上门时限、揽收员服务、封装质量的用户满意度得分为83.8分、85.4分、85.6分，同比分别上升0.5分、5.3分、3.0分。（二）全国重点地区快递服务时限准时率测试发现，受疫情影响，2022年第一季度快递服务全程时限为64.57小时，同比延长2.78小时。72小时准时率为69.37%，同比降低2.83个百分点。从分环节来看，寄出地处理环节平均时限为8.98小时，同比延长1.46小时；运输环节平均时限为39.72小时，同比延长1.19小时；寄达地处理环节平均时限为12.20小时，同比延长1.32小时；投递环节平均时限为3.67小时，同比缩短1.19小时。

5月16日，国家邮政局召开进一步加强北京邮政快递业疫情防控工作视频部署会议，深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神，传达邮政快递业疫情防控领导小组会议精神，对抓紧抓实全国特别是北京地区邮政快递业疫情防控工作进行再部署再强调，对切实做好北京市房山区长阳镇韵达公司生产经营场所聚集性疫情处置工作进行再督促再安排。国家邮政局党组成员、副局长廖进荣出席会议并讲话。会议强调，习近平总书记亲自指挥部署，确定了“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，为我们进一步做好疫情防控工作指明了方向，提供了遵循。全系统全行业要切实增强做好行业疫情防控工作的责任感、紧迫感，切实做到“五个到位”，筑牢邮政快递业防疫屏障。一是认识要到位。疫情防控关系到我国政治、经济、社会发展等方方面面。首都的疫情防控是重中之重，行业要坚守疫情防控安全底线，坚决防止疫情风险通过寄递渠道扩散。要避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。在疫情防控常态化背景下，企业要提高认识、主动作为、自觉行动。要充分认识到疫情防控是必须履行的责任；充分认识到疫情形势复杂严峻，行业防控任务艰巨；充分认识到行业疫情防控存在措施、责任、组织等方面的短板。要把认识到位转化成自觉主动的行动，并且落实到全行业各个环节。二是组织要到位。各寄递企业总部要对做好北京地区疫情防控工作再做专门部署，明确北京区域生产运营和防疫安全的负责人，增加资源投入、升级管理措施，彻底扭转主体责任虚化、防范措施软化，坚决严防死守，保障首都安全。北京的处理场所、末端网点，要逐一调度、确定方案，明确责任、细化措施。对从业人员的培训教育要到位，确保不出现漏洞。三是措施要到位。要落实“四早”责任，严格落实地方对从业人员的核酸检测等防控要求。要认真对照《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》的要求，组织排查自身存在的制度短板，迅速整改、填补漏洞。要全面加强人员管理，坚决落实戴口罩和勤洗手等常态化防控措施。要进行专业化消杀，避免存在消杀工作不彻底、不规范现象。没有落实核酸检测等防疫要求的人员不能上岗。要做好应急管理工作，企业总部要有专人负责，24小时运转，落实好与涉疫快件相关风险排查防控措施。四是责任要到位。疫情防控要落实四方责任，邮政管理部门要切实承担监管责任，寄递企业切实承担主体责任，督促落实个人责任。对出现疫情的企业，邮政管理部门要认真调查，对违反疫情防控规定的单位和责任人，要会同疫情防控部门依法进行查处。五是落实要到位。各企业要对全网特别是对北京进行全面的调度、检查，综合运用奖励、整改、关停等手段筑牢疫情防控防线。北京市邮政管理局要加强对快递企业严格检查，企业总部及各处理场所、各网点要积极动员部署、全面自查整改。会议强调，在做好疫情防控工作基础上，要认真贯彻落实国务院联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知精神，合理调整相关寄递服务生产作业，采取扶持性政策措施，保障停运期间从业人员基本生活，维护寄递渠道网络稳定，为疫情防控和经济发展作出贡献。会上，国家邮政局市场监管司通报了对韵达总部行政约谈情况；北京市邮政管理局通报了房山区长阳镇韵达公司生产经营场所疫情处置情况，就进一步加强北京地区邮政快递业疫情防控工作提出了要求。国家邮政局相关司室和直属单位负责人在主会场参会，北京市邮政管理局和各寄递企业相关负责人在分会场参会。来源：中国邮政快递报社

4月21日，国家邮政局、公安部、国家互联网信息办公室联合召开电视电话会议，部署开展为期半年的邮政快递领域个人信息安全治理专项行动。专项行动小组组长、国家邮政局副局长廖进荣出席会议并讲话。公安部网络安全保卫局政委孙劲峰、刑事侦查局副局长姜国利，国家网信办网络数据管理局副局长方新平对相关工作进行部署。会议指出，邮政快递业是网络安全和关键信息基础设施保护的重要行业领域，是国家网络安全工作的重要组成部分。各地区各部门各企业要充分认清开展此次专项行动的重要意义，主动担当作为，聚力攻坚克难，确保专项行动取得明确成效。一要聚焦解决突出问题，确保实现涉邮政快递领域侵犯公民个人信息违法犯罪得到明显遏制，社会公众对邮政快递面单信息保护直观感受明显改善，邮政快递领域信息安全管理短板弱项得到有效补强。二要摸清底数，各企业要全面开展排查，严格落实人防物防技防措施。三要坚持合成作战，提升打击效能，对侵害用户信息安全行为“零容忍”，严厉打击涉寄递电信诈骗、空包“刷单”等违法犯罪行为。四要严格依法监管执法，严肃查处追责，切实形成高压态势。五要加大整治力度，大力推广虚拟安全号码、隐私面单、网络身份认证等技术应用。六要夯实基础，加强关键信息基础设施安全保护，建立健全网络安全监测预警和网络安全事件应急预案。会议要求，要加强组织领导，强化工作保障，从严从实从细抓好各项措施落实。要密切协作配合，充分发挥各自职能优势，切实形成整体合力。公安机关网安、刑侦等部门要将专项工作与“净网2022”、“护网2022”、打击电信诈骗等专项行动有机结合，抽调精干力量，组建工作专班，确保各项任务落实落地。网信部门要加强与邮政管理部门、公安机关的协同配合，不断健全完善邮政快递领域个人信息保护相关制度措施，切实提升邮政快递领域个人信息保护水平。各企业要落实主体责任，加强对全网专项行动的统筹调度、内部管理。国家邮政局相关司室及直属单位负责人在主会场参加会议；各省（区、市）、市（地）邮政管理部门、公安机关网安和刑侦部门、网信部门负责人，各寄递企业总部、主要电商平台负责人在各分会场参加会议。来源：中国邮政快递报社

4月11日，国家邮政局发出通知，要求认真贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》精神，切实做好邮政快递业保通保畅工作。通知指出，各级邮政管理部门、各邮政快递企业要清醒认识当前疫情防控的复杂性、艰巨性，坚决贯彻党中央、国务院关于疫情防控工作决策部署，认真落实行业疫情防控各项规范要求，切实筑牢行业防疫屏障。要充分认识行业稳定运行对畅通产业链和上下游的重要意义、对服务支持疫情防控工作和经济社会发展的重要作用，扎实落实相关部署，切实满足人民群众寄递服务需求。通知明确，各级邮政管理部门要将邮政、快递作为民生重点，在符合地方防疫政策的前提下，组织行业及时恢复正常运行。要积极对接交通运输等有关部门，为企业办理重点物资运输车辆通行证提供指导。疫情严重地区要依托周边物流园区（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等，加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地等临时处理场所，为邮件快件转运提供便利。要重点保障疫情发生地区防疫物资、紧急药品和人民群众基本生活物资运递需求。通知要求，各级邮政管理部门要根据地方政府实际需求，积极调动行业力量，协助做好地方民生保障。要推动地方出台快递车辆通行、允许邮件快件进社区、增设无接触投递设施等具体政策，防止出现邮件快件积压等情况。要督促企业健全完善行业应急处置“四个一”工作机制，加强对本网络运行情况监控，妥善处置突发事件。邮政快递企业要用好用足地方出台的小规模纳税人免征增值税、实施留抵退税，以及缓缴养老、失业、工伤保险费等支持政策，指导有需要的网点融资增信、续保续贷，满足融资需求。要防止无序竞争，确保服务链条正常运行。通知强调，各级邮政管理部门要通过日常监管、申诉处理等渠道加强研判，依托绿盾工程应用强化摸排，就突出问题进行针对性处理。要关注快递员急难愁盼的现实问题，推动地方政府有关部门为快递员提供疫苗接种、免费核酸检测、封控区临时住所等帮扶政策，支持快递员安心返岗，争取社会对快递员群体的关心关爱。邮政、快递企业要确保投诉渠道畅通，强化投诉处理力量投入，重点做好与用户的沟通解释工作。要加强对全网受疫情影响情况分析，优化调整疫情期间的服务质量考核，督促全网执行合理末端派费标准，保障快递员合理收入水平。通知要求，各邮政管理部门要加强与当地联防联控机制（领导小组、指挥部）沟通联系，推动出台邮政快递业保通保畅具体工作方案。来源：中国邮政快递报社

近日，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述以及对“3·21”东航MU5735航空器飞行事故重要指示精神，举一反三，深刻吸取事故教训，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保人民生命财产安全，确保邮政快递业持续健康发展，国家邮政局发出通知，决定于4~12月开展全行业安全生产大检查。通知指出，大检查以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，坚决压紧压实安全生产责任，全面摸清安全隐患和薄弱环节，有效管控重大风险，强化治理重大隐患，夯实行业安全基础，实现邮政快递业安全生产形势总体稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。大检查包括四方面15项内容，一是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况，各级邮政管理部门党组组织专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述特别是“两个绝对安全”重要指示精神，切实做到全行业全系统学习教育走深走实，实现全覆盖；二是压紧压实安全生产责任情况，要强化企业安全生产主体责任，落实部门安全生产监管责任，压实属地安全生产管理责任。三是强化风险隐患排查整治情况，要精准防范化解重大安全风险，严格防范作业场地亡人事故，加强车辆交通安全管理，加强消防安全风险防控，严格落实寄递安全“三项制度”。四是安全生产基层基础基本功建设情况，要健全法规制度体系，坚守许可审批安全红线，提高科技兴安水平，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理，大力提升从业人员安全意识，构建安全生产“群防群治”新格局。通知要求，大检查工作立即启动、贯穿始终，以各地自查和上级邮政管理部门督导检查相结合，采取“四不两直”、明查暗访等方式，直奔基层一线、查找隐患问题，严格立行立改。要突出“四查四看”。查学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示情况，看工作作风实不实；查安全生产责任体系建立健全情况，看责任落地实不实；查邮件快件处理场所“四不”问题整治推进情况，看确保人民生命安全和杜绝重特大事故发生的工作措施实不实；查举一反三、事故教训吸取情况，看“四不放过”原则落实和风险管控实不实。要注重结果运用。对于发现的问题坚持“零容忍”，及时进行整改；对于存在重大隐患和突出问题的，要采取果断措施；对于带有普遍性、苗头性、倾向性问题和隐患，要及时研究对策，建立长效机制，从根本上解决问题。要综合运用约谈、警示、提醒等方式，督促企业强化责任措施落实。对违反安全生产法规的行为，依法严肃追责问责。通知强调，各级邮政管理部门、各寄递企业要切实把思想和行动统一党中央、国务院决策部署上来，主要领导深入一线，会同有关部门全面排查整治行业安全风险隐患，层层抓好组织实施。要强化任务考核。国家邮政局将安全生产大检查完成情况纳入寄递渠道平安建设和省局领导班子考核内容。省级邮政管理部门要加大对市地级邮政管理部门安全监管工作指导，将安全生产工作纳入班子考核重要内容。要广泛宣传引导，营造邮政快递业安全生产良好氛围。要注重工作实效。坚持全面排查与重点检查相结合，坚持立行立改与长远建设相结合，建立长效机制，全面提升本质安全水平。

3月19日，国家邮政局召开邮政快递业疫情防控视频会议，传达学习中共中央政治局常务委员会会议和习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实国务院联防联控机制会议部署，按照国家邮政局党组扩大会议要求，对全系统全行业疫情防控工作进行再动员再部署。国家邮政局党组成员、副局长廖进荣出席会议并讲话。会议要求，全系统全行业要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，提高政治站位，树牢底线思维，切实扛起疫情防控政治责任，从严从实抓好疫情防控工作，保障行业平稳有序运行。会议强调，做好疫情防控是“国之大者”，在思想上丝毫不能松懈，在行动上丝毫不打折扣。会议分析了目前全行业疫情防控的形势和任务，对近期行业疫情防控重点工作作出安排，要求强化忧患意识和底线思维，突出问题导向，以近期突出涉疫事件为教训，举一反三，加强寄递全链条疫情防控，补齐措施短板。一是做好邮件快件处理场所疫情防控大排查，确保安排部署到位、督促检查到位、责任落实到位。二是强化寄递渠道外防输入，落实进口国际邮件快件首站消毒责任制、投递前静置期和用户收件防疫提示要求。三是加强从业人员防疫管理，督促从业人员严格执行戴口罩、勤洗手、测体温、少聚集等个人防护措施，坚决防止发生聚集性感染事件；进一步加强企业生产操作场地管理，查找和补齐人员管理上的漏洞。四是协调相关部门加大从业人员核酸检测频次和密度，以扎实有效的疫情防控工作措施增强社会公众对安全用邮的信心。五是提高行业疫情应急处置能力，及时总结实践经验，加强行业涉疫事件监测预警、防范应对和信息报告工作。会议要求，全行业要坚定信心，同舟共济，共克时艰，积极应对新挑战，稳定行业发展态势，为疫情防控和经济社会发展大局贡献力量。各地邮政管理部门要积极发挥作用，深入基层一线，积极为企业排忧解难，进一步加强快递员群体合法权益保障和关心关爱工作。邮政快递业疫情防控领导小组成员单位相关负责人在主会场，各省（区、市）邮政管理局负责人、各邮政快递企业总部负责人在分会场参加会议。来源：中国邮政快递报社

1月16日，国家邮政局安全监督管理司发出通知，要求进一步提高思想认识，切实筑牢国际邮件快件疫情防控屏障，严防境外疫情通过寄递渠道输入。当前春节临近，北京冬奥会开幕在即，人民群众寄递服务需求旺盛，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。通知指出，各级邮政管理部门、各邮政快递企业要进一步提高风险意识，树牢底线思维，克服松懈麻痹思想，坚决落实“四早”要求和“四方责任”。要严格落实《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》《邮政快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南（试行）》等行业疫情防控基本制度。要始终坚持“人”“物”同防，严格落实“外防输入”各项措施，严防境外疫情通过寄递渠道输入。要在不断总结完善前期疫情防控工作经验的基础上，坚持系统观念，坚持目标导向、问题导向，举一反三，查隐患、补短板，进一步严格落实防控责任，从严从紧从实从细落实各项具体工作。通知要求，各企业要切实做好国际邮件快件处理场所消毒、通风等工作；对进口国际邮件快件，要在进入生产处理环节之后，第一时间逐件进行外包装各面全覆盖消毒；消毒应严格遵照地方疫情防控部门相关标准和指南实施，规范使用消毒剂；要在地方疫情防控部门指导下，明确和落实进口国际邮件快件消毒后静置期，做好消毒记录留存；要鼓励外聘第三方专业消毒服务机构，对关键环节、重要区域实行精准消毒，实现消杀工作的制度化、规范化、常态化。要对国际邮件快件一线作业人员、进口冷链相关人员等高风险岗位人员严格落实固定岗位、个人防护、健康监测、核酸检测等要求，并且严格分隔作业区域，确保内外不交叉，坚决做到闭环管理。要确保国际邮件快件处理人员和投递人员完成疫苗加强免疫接种，在末端投递前做好邮件快件外包装消毒；切实在投递时主动提示收件人做好戴口罩、妥善处置外包装、对内件作消毒处理后进行使用等防护措施。要综合评估进口邮件快件来源地疫情风险等级、上游经营主体资质、寄递物品属性等因素，按照精准防控、提级管控的相关要求，制定疫情高风险国家和地区进口邮件快件疫情防控处置方案；减少从境外疫情高风险国家和地区邮购、快递物品。要按照邮政管理部门的规定及时报送国际邮件快件数据信息，并确保数据真实、完整。通知要求，各级邮政管理部门要结合行业监管职责，对辖区内国际邮件快件处理场所实施每月不少于1次的全覆盖监督检查。对于监督检查中发现的问题，要责令企业限期整改，并通报相关部门，严格督促企业抓好“外防输入”各项措施落实。通知强调，各级邮政管理部门、各企业要强化组织领导，始终保持疫情防控应急指挥体系高效运转，特别是春节、北京冬奥会期间要加强值班值守，严格落实领导带班、24小时值班制度，做好突发事件应对处置和信息报告等工作。要严格落实有关通知要求，重点加强进口国际邮件快件防疫工作力度，进一步强化安全监督检查，切实筑牢行业疫情防控屏障。来源：中国邮政快递报社

11月18日，国家邮政局发出关于做好冬春季邮政快递业新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知，要求做好今冬明春行业疫情防控工作，全面精准落实“外防输入、内防反弹”防控措施，严密防范疫情通过寄递渠道传播扩散，切实维护邮政快递业安全稳定运行态势。通知指出，近期个别地区发生新冠病毒核酸检测阳性电商员工寄递商品、进口货品入境后寄递过程中发现内件新冠病毒核酸检测阳性等涉疫事件。相关涉疫事件发生后，各级邮政管理部门、各企业高度重视，在地方疫情防控部门的指导下迅速拦截涉疫邮件快件，对相关生产经营场所、运输车辆、装备用具、邮件快件进行检测消毒，做好相关人员疫情排查、核酸检测、隔离观察等工作。目前接受检测的涉疫邮件快件所关联的从业人员、收件人、生产营业场所、设施设备等核酸检测样本均为阴性。当前，冬季来临、气温降低，新冠肺炎疫情与流感等呼吸道传染病叠加流行的风险增加，同时行业正处于业务旺季，从业人员揽收、投递邮件快件数量庞大，行业疫情防控形势依然严峻复杂。通知强调，要落实常态化防控措施。严格执行《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》《邮政快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南（试行）》《外卖配送和快递从业人员新冠肺炎疫情健康防护指南》等有关规定要求，从严从实从细落实各项常态化疫情防控措施。中高风险地区企业在落实疫情防控要求、对邮件快件实施消毒的基础上，做好投递服务。对于进口国际邮件快件，要在进入生产处理环节之后，第一时间进行全面消毒。严格按照所在地疫情风险等级，依法依规分区分级精准落实对营业处理场所、内部办公场所、运输车辆、装备用具等通风消毒防控措施，做好消毒记录、粘贴消毒标识。严格执行从业人员“戴口罩”“勤洗手”“测体温”“不聚集”“一米线”等基本健康防护措施，实行“持证上岗”“持健康码上岗”等管理措施。通知要求，要筑牢外防输入屏障。切实抓好边境国际邮件互换局（交换站）、边境快件处理场所等国际邮件快件处理场所消毒通风等工作，确保全流程闭环管理。从事国际邮件快件一线作业人员、进口冷链相关人员等高风险岗位人员要落实备案管理，相对固定工作岗位，国际国内业务要严格分隔作业区域，内外不交叉，坚决做到闭环管理。揽收批量进口冷链食品的，要严格查验进口冷链食品海关报关单据及检验检疫证明。个人交寄零散进口货品的，如不能提供相关安全证明并做内件消毒处理的，企业不得收寄。企业对进口冷链食品相关邮件快件在收寄、分拣、运输、投递等环节实施分区作业、独立运行。通知强调，要加强源头风险防控。按照地方疫情防控部门要求，组织做好从业人员定期核酸检测。对高风险岗位人员全部纳入核酸检测范围，并按地方防疫要求提高检测频次，有效排查消除涉疫风险隐患。邮件快件揽投人员在揽收、投递邮件快件前要与寄件人、收件人联系确认交接方式。揽投过程中应当全程规范佩戴口罩，并与用户保持安全距离。组织做好从业人员新冠病毒疫苗接种工作，邮件快件揽投人员必须完成全流程疫苗接种。要充分考虑从业人员作业流动性强、疫苗接种时间与作业时间冲突等现实问题，积极协调相关部门通过流动接种车、延长接种服务、开设夜间专场等方式，保障从业人员在当前全流程疫苗接种率已达98%的基础上，尽快完成加强针接种，做到应接尽接。根据疫情防控实际，暂停列为中高风险地区的社区（村）快件收寄业务；中高风险解除后，快递企业要及时恢复。低风险地区企业应综合评估协议客户主体资质、疫情风险、寄递物品属性等因素，对于不能确保交寄物品安全的协议客户，暂不收寄。通知要求，要强化防控组织领导。各级邮政管理部门要加强与地方疫情防控部门工作联系，主动报告行业疫情防控措施。要采取多种方式强化防疫知识教育培训，提高从业人员防疫意识，确保从业人员掌握个人防护、邮件快件消毒、涉疫事件处置等防疫要求；加强行业疫情防控政策措施宣传，引导用户安全、安心使用邮政快递服务。要始终保持疫情防控工作机制高效运转，坚持做好疫情监测和信息报告工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，保障政企之间信息渠道畅通、指挥调度高效，有效应对处置涉疫事件，确保寄递渠道安全有序运行。来源：中国邮政快递报社

近日，部分快递企业陆续调整末端派费。国家邮政局市场监管司负责同志就相关问题接受采访。1近期主要快递公司纷纷增加派费，请问您如何评价这一做法？近期，部分快递企业提出计划，将陆续调整提高末端派费，国家邮政局对此予以支持和肯定。末端派费直接关系快递小哥的薪酬收入，直接关系快递小哥的切身利益和合法权益。为贯彻落实习近平总书记关心关爱快递小哥的重要指示批示精神，前不久，交通运输部、国家邮政局等七部门联合出台了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，其中就提出了“督促企业保持合理末端派费水平，保证末端投递基本支出，保障快递员基本劳动所得”等政策措施。在上周，国家邮政局对主要快递企业进行了行政指导，督促企业落实《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》有关精神，指导要求企业高度重视快递员权益保障工作，明确责任、制定方案、细化措施；适度调整快递员派费水平，逐步建立合理的派费机制；取消不合理罚款项目，完善考核机制，遏制“以罚代管”；保障快递员生产安全，深入开展作业场地“四不”治理行动；坚决整治农村地区违规收费行为，满足农村地区居民的服务需求；维护网络安全稳定，健全加盟体系，完善应急处理机制；提升社会保险水平，依法与员工签订劳动合同，规范使用劳动劳务派遣。要求企业认真落实主体责任，针对问题立即整改，突出重点，快速行动，抓住机遇转型升级，确保快递员群体的权益保障工作落到实处。从近两日来看，部分快递企业宣布上调末端派费，正是贯彻落实七部门《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》有关要求的具体行动，是切实保障快递小哥合理收入水平的务实举措，体现了企业做好快递员群体合法权益保障工作的积极态度。邮政管理部门既观其言、更观其行，希望企业能够将派费调整工作落到实处，真正落到快递小哥身上，真正让在一线辛勤工作的快递小哥得到实惠。同时，企业要采取更多、更好的办法，建立起更加合理的利益分配机制，切实维护和巩固行业健康发展的态势。2增加派费对于快递员权益保护和末端稳定乃至行业健康发展具有怎样的意义？快递业是劳动密集型产业，快递员是快递业的根基。正是这些快递小哥常年风雨无阻，奔走在城市乡村的每个角落，默默无闻、埋头苦干、任劳任怨，才保障了我们广大用户能够使用到便捷的快递服务，才有了我国快递业务规模连续7年稳居世界第一的成就。近一段时期以来，部分快递企业采用下调末端派费的方式压低运营成本，导致快递小哥难以达到合理的收入水平，致使快递网络处于紧平衡。派费适度调整、理性回归，有利于保障快递员群体的权益，有利于维护行业稳定、促进健康发展。一是有助于维护行业稳定。快递员群体工作强度大、劳动条件比较艰苦，快递小哥最为关心的就是收入问题。保障收入相对稳定、实现多劳能够多得，是维护快递员权益最基础、最关键的因素。收入无法保持在合理的水平，队伍就很难稳定，快递网络稳定就更是无从谈起，最终就会损害企业的发展根基，影响行业的可持续发展。这次派费调整，有助于坚定快递员信心，稳定就业队伍，巩固行业稳定态势。二是有助于促进行业高质量发展。近年来，末端派费连年下降，影响了服务质量和正常的利益分配机制。通过末端派费的适度调整，有利于快递员坚定行业信心、共享发展成果。依法保障他们的合法权益，将会激发广大快递员劳动创造的积极性；也将让他们工作得更安心、更舒心，增强他们的获得感、幸福感、安全感和归属感，从而为行业高质量发展注入关键性、内生性的强劲动力。3会不会出现企业一边增加派费，一边增加罚款，管理部门将采取怎样的举措？在以往的监管实践中，确实看到，一些快递企业存在着以内部罚款来代替管理的问题，罚款项目多、不合理罚款多，让快递小哥承受了很重的不合理负担。所以，在近期开展的行政指导中，我们对减少快递员罚款、遏制“以罚代管”进行了重点强调。邮政管理部门坚决反对企业“一边增加派费、一边增加罚款”，我们将督促企业采取有效措施整顿内部的以罚代管行为。一是督促企业认真梳理内部考核和罚款事项，对不必要不合理的罚款事由，要该减的减、该调的调。要遏增量、减存量、见效果。二是指导企业完善考核机制。当前，快递小哥反映比较集中的是快递企业不分情况“一刀切”式的罚款。我们将督促企业完善考核机制，对恶意投诉进行认真核实甄别，同时要拓宽快递员申诉的渠道。三是建立以快递员为主体的满意度调查队伍。针对他们的体验感、满意度定期开展调查，并公开调查结果，从快递小哥的视角去分析评价企业保障快递员群体的客观情况，推动企业自觉地纠正以罚代管行为，保持合理派费水平。4对于企业保障快递小哥权益，您还有怎样的建议？一是树立主责意识。快递企业作为快递用工的主体，在保障快递员合法权益工作中的作用至关重要。企业必须充分发挥主动性和积极性，自觉履行法律义务和社会责任，将法律法规政策的有关要求落到实处。只有这样，行业健康发展的强劲动能才能得以充分释放。二是完善利益分配。当前，部分快递企业仍存在总部和基层网点脱节现象，这其中，利益分配机制是核心。要建立向基层倾斜的利益分配机制，将利润向基层让渡；在利润摊薄的情况下，不能只想着向基层转嫁运营成本和竞争压力，要保障基层的生存空间和发展条件。快递业是全程全网行业，只有小哥心安、网点稳定，才能实现企业全网的可持续发展。三是优化内部管理。企业要加强对分公司和加盟网点的管理，防止出现总部的好政策“下不去”“落不实”的问题；加强对派费发放机制的管理，防止出现网点截留、抵扣等问题；加强对内部罚款的管理，防止变相罚款、以罚代管、以罚抵收等问题；加强对加盟、承包的管理，防止层层加盟、层层转包等问题。四是转变竞争方式。发挥有效市场作用，建立良性的市场竞争秩序，依靠的是企业的核心竞争力。要积极实施快递进村、快递进厂和快递出海工程，打造差异化服务能力，在市场中寻求自身的发展空间。要切实转变淡出以价格为主要手段的粗放竞争模式，针对不同产品类型、服务需求实行差异化服务，区分城市、农村，区分时效、区分群体，保障商家、用户的充分选择权，从而增强自身的市场竞争能力。各地邮政管理部门也将通过实地检查和走访调查的方式，对企业落实七部门《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》的情况进行全面了解和评估评价，确保各项政策措施不折不扣落到实处。

当地时间8月27日，为期三周的第27届万国邮联代表大会在科特迪瓦阿比让闭幕。科特迪瓦总理帕特里克·阿希，数字化和数字经济创新部部长罗歇·阿多姆，电信监管机构主席、第27届万国邮联大会主席苏雷马内·迪亚基特·科悌，万国邮联国际局总局长比沙尔·侯赛因出席闭幕式并致辞。国家邮政局局长马军胜率中国代表团采取线上线下相结合的方式出席闭幕式。中国代表团由外交部、国家邮政局、中国邮政集团有限公司、香港邮政署、澳门邮电局等代表组成。我国驻科特迪瓦大使万黎代表中国政府签署了修订后的万国邮联法规。阿比让邮政战略提出了“2030邮政愿景”，制定了万国邮联2021~2025年工作路线图，将促进社会经济发展和助力实现联合国可持续发展目标作为总体目标。该愿景是万国邮联面向全球邮政行业发出的发展宣言，不仅将促进不同类别利益相关方在各自专业领域采取行动，还将主导未来一段时期万国邮联的价值主张。该愿景确定了四个关键行动领域，分别涉及各国政府、监管机构、经营者以及行业利益相关方。为了实现这一愿景，阿比让邮政战略制定了三大战略支柱，包括加强万国邮联作为邮政行业发展首要论坛的使命，强化万国邮联作为技术解决方案提供者的作用为邮政行业利益相关方提供创新、可负担的产品和服务，让万国邮联成为邮政行业首要信息和知识中心，以提高万国邮联与经济社会发展的相关性，强化万国邮联财务健康，同时支持邮政行业利益相关方实现“2030邮政愿景”。帕特里克·阿希在致辞中指出，第27届万国邮联大会在科特迪瓦成功召开，让非洲大陆20多年的梦想变成了现实。本届大会的核心议题是邮政业务的数字化和电子商务，对于促进万国邮联长期繁荣和活力具有重要意义。希望本届大会为万国邮联的可持续发展奠定坚实的基础，希望邮政业抓住机会迎接挑战，逐步实现阿比让邮政战略提出的“2030邮政愿景”。比沙尔·侯赛因再次向科特迪瓦政府和各成员国表示感谢并表示，本届万国邮联大会采用了线上线下混合参会方式在非洲大陆召开，具有历史性意义。希望万国邮联在改革的征程上加速向前方努力，希望继任者在既往工作基础上进一步领导万国邮联走向新的高度。万国邮联是联合国系统内负责邮政事务的政府间国际组织，有192个成员国，是全球邮政治理的重要平台。万国邮联大会每4年召开一届，是该组织的最高权力机构。大会主要负责制定未来4年全球邮政发展战略，选举产生新一届国际局正副总局长、新一届理事会理事国及主席，审议万国邮联改革方案和未来4年国际函件、包裹、EMS费率等重大提案，修订万国邮联各项法规等。本次大会共有160多个成员国参加会议。在本届大会上，中国代表团线上线下参加了部长级会议、竞选、开闭幕式等重大活动，马军胜在部长级会议上发言并线上发表大会致辞。中国成功连任万国邮联行政理事会及邮政经营理事会理事国。来源：中国邮政快递报社

8月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，交通运输部部长李小鹏、国家邮政局局长马军胜、国家铁路局局长刘振芳、中国民用航空局副局长董志毅介绍为全面建成小康社会提供交通保障有关情况，并答记者问。以下为马军胜发言实录——国家邮政局局长马军胜：新闻界的朋友们，大家上午好。刚才李小鹏部长介绍了交通运输服务全面建成小康社会的有关情况，下面我再补充介绍一下邮政快递行业的情况。2012年党的十八大召开以后，邮政局坚决贯彻落实党的十八大精神，提出了到2020年建成与小康社会相适应的现代邮政业的战略目标。我们围绕这个战略目标，着力在行业发展、服务社会、培育主体、文化建设和科技创新等五个方面进行重点建设。经过八年的努力，我们通过抓重点、补短板、强弱项，坚定不移打好三大攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚定不移畅通国内国际双循环，为推动经济社会持续健康发展作出了积极的贡献。目前，与小康社会相适应的现代邮政业已经全面建成。一，行业发展规模和质效明显改善。行业收入规模迅速扩大，由2012年的1980亿元增长到2020年的11038亿元，年均增长了24%，快递业务量从57亿件增加到835亿件，净增了14倍，年均增长40%。邮政和快递服务的有效申诉率显著下降，快递平均单价从18.5元降低到10.6元。二，人民群众用邮水平全面提高。邮政普遍服务的均等化基本实现，营业网点实现了乡镇全覆盖，建制村全部实现直接通邮。快递网络的覆盖范围更加广泛，乡镇网点的覆盖率达到了98%，直接投递到村的服务比重超过了一半，重点地区快递服务的全程时限缩短到58个小时。三，企业培育跃上了新的台阶。中国邮政世界500强的排位从2012年的258位跃升到去年的74位，位列世界邮政企业的第2位，培育出了3家年业务收入超千亿元、4家年业务收入超500亿元的大型快递企业集团，8家快递企业已经成功改制上市。四，文化软实力也在显著增强。邮政公共文化平台初步建成，8年来共发行纪特邮票280套，总共877枚。社会主义核心价值观深入行业，培养出了一批以其美多吉、汪勇为代表的行业模范。五，创新型发展战略取得了重大进展。基本实现了服务功能的多元化、寄递服务的快捷化、内部作业机械化自动化和生产组织的信息化。行业科技创新的体系进一步健全，人才队伍向专业化大幅迈进。谢谢大家。红星新闻记者：我的问题问马局长，邮政快递业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化、先导性产业，请问党的十八大以来，邮政快递业在服务生产生活、畅通经济循环、助力全面建成小康社会中开展了哪些工作，您怎么评价工作的成效和作用？谢谢。马军胜：谢谢记者提出的问题。刚才我补充介绍了邮政快递业服务全面建成小康社会的总体情况，下面我把我们这几年所做的工作向大家详细报告一下。第一，积极拓展完善服务网络。实施了快递“向下、向西、向外”工程，通过这个工程建设了邮政快递专业类物流园区、重点集散分拨枢纽和末端服务平台，不断加强骨干运递网络，完善了西部和农村地区的网络，不断畅通了国际寄递渠道。到目前为止，全国邮政快递业拥有自动化分拨集散中心660个，在境外设置的海外仓有220个，超过了200万平方米。我们拥有运递邮件快件的汽车超过了40万辆，我们还拥有运递快件的专用飞机，到现在为止有126架。全网有末端公共服务网点35万个，配置了智能快递柜40万组。通过建设，网络的服务能力和水平得到大大提升。第二，积极推进产业融合。通过以数据驱动和“互联网+”为重点，充分利用大数据、云计算、移动互联、物联网等先进技术，不断优化网络布局，不断推进服务模式变革。这几年我们做得比较有成效的就是邮政快递跟上游电商平台紧密融合，我们的行业业务量有七成五基本都是网购电商来的，而且我们不断把大家网上订购的商品按时递送到客户家里，经过这几年发展，大大提高了智慧化水平，比如通过大数据预测，可以知道你最近可能会买的日用品，这样我们就可以提前把商品预置在你家门口的微仓库里面，所以配送效率就提高了。现在全国每天的3亿件快件里面，有2亿4千万都是电商快件，产业融合水平还是比较高的。而且我们的性价比在世界上也是名列前茅的，这是做得比较好的。再就是和农业农村的产业融合，这几年通过推进“快递下乡”“快递进村”，现在全网每天有1亿件包裹是到农村的，大大便利了农民兄弟购买工业日用品的便利程度，也给农民弟兄省了不少钱。同时我们把农民在田里种的农特产品通过快递物流体系源源不断地出村进城，优化了整个物流流程，也提高了物流效率。现在大家觉得还是比较方便的，想吃什么，下单就是了。第三，积极培育壮大快递市场主体。现在全国有9家知名品牌快递企业，每家企业服务网点都有4000处以上，从业人员20万人以上，而且基本上都改制上市了，已经形成具有较强竞争力的企业集团。第四，积极衔接综合交通运输体系。这几年我们实施了“上车上船上飞机”工程，我们开通了高铁快递服务，特别在去年疫情期间，中欧班列运邮、快船运邮等方式都发挥了很好的重要作用。我们还大力推进快件航空运输，现在行业已经有4家快递企业成立了快递航空货运公司来开展业务。第五，加强行业安全监管。我们实施了寄递渠道“绿盾工程”，全面落实了收寄验视、实名收寄、过机安检三项基本制度，推进安全生产标准化建设，不断提高安全监管和应急处置能力。第六，持续优化发展环境。深化“放管服”改革，简化快递许可程序，精简了企业分支机构和末端网点备案手续，推进了进出境邮件快件便捷顺畅寄递。通过以上六个方面的工作，评估这几年走过的路，邮政快递业在促进流通转型、促进消费升级、畅通经济循环方面的作用是在不断显现的。一是邮政快递已经成为现代生产生活不可或缺的重要部分。现在我们每天的快件量3亿件，城市里面的8亿多人、3亿多户每天就有2亿件，基本上每家平均一两天就有一件，好像每天不收个快件就有点不正常，这个事情基本离不开了。生产领域也是这样。二是成为畅通经济循环的重要力量。邮政快递的作用主要是建立直通车，实现生产和消费的无缝衔接，重点是减少流通环节，降低流通成本。2012年到去年，快递平均单价降低了8元，去年全国快件量是835亿件，今年可能达到1000亿件，意味着我们一年的快递量降低的物流成本数以千亿计，基本上是回馈社会了，对降低国家物流成本起了很大作用。三是成为应急保障体系的重要组成部分。无论是去年武汉的疫情还是今年河南灾情，包括最近南京、扬州疫情，邮政快递都是“冒疫奔忙”，成为“最美逆行者”，打造了“不中断的供给线、生命线”。疫情期间大家宅在家里，有我们这个力量做保障，生活物品是供应无忧的，生活秩序是井然有序的。四是成为巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略的重要力量。我们在农村的网络现在比较广泛，邮政网络每个村服务都能到，快递网络98%的乡镇已经到了，50%的行政村已经到了，现在正在按照中央的要求，紧锣密鼓地推进“快递进村”工程。今后两三年，要把这个问题解决了。通过“寄递+农特产品+合作社”的模式，切实解决了农产品销售难、销售贵的问题，对于改善农民的生产生活起了不可忽视的作用。谢谢。

图为国家邮政局局长马军胜在第27届万国邮联代表大会部长级会议上作主旨发言。当地时间8月10日，第27届万国邮联代表大会部长级会议以线上线下相结合的方式在科特迪瓦阿比让召开，探讨新冠肺炎疫情暴发以来世界邮政行业发生的变化、带来的影响和应对的策略。科特迪瓦总理帕特里克·阿希、马里总理莫克塔·瓦内、万国邮联国际局总局长比沙尔·侯赛因出席会议并致辞。国家邮政局局长马军胜应邀线上出席部长级会议并作主旨发言。来自俄罗斯、英国、日本、毛里求斯、特立尼达和多巴哥等国部长和监管机构负责人，来自国际铁路联运组织等政府间国际组织负责人和其他利益相关组织的高级代表参加了会议，共同探讨“自从新冠肺炎疫情暴发以来，世界邮政行业发生了哪些改变？在过去两年中，哪些方面没有改变？哪些方面还需要改变？”等议题。帕特里克·阿希表示，这是一次战略性的会议，各国无论是贫穷还是富有，无论是南半球还是北半球，邮政都将掀开新的发展篇章。新冠肺炎疫情带来严重的经济和社会危机，给原本就面临多重挑战的邮政行业带来新的挑战。我们必须适应这个数字化变革的时代，在供应链和国际贸易等方面实现改变，真正造福人民。尤其是在非洲，邮政行业要以人为本，重新思考如何推动经济的发展，重新思考政策的定位和新经济带来的新机遇，制定长远规划，实现包容性、综合性、创新性增长。莫克塔·瓦内表示，这是一次历史性的万国邮联大会，是撒哈拉以南的非洲国家首次举办的全球性大会。阿比让大会将为万国邮联未来发展制定路线图，促进全球邮政行业的长期发展，提供更高质量的服务，通过创新促进就业实现发展。预祝大会取得圆满成功。比沙尔·侯赛因表示，历次部长级会议先后聚焦行业如何挖掘潜力、实现盈利性增长等议题，为万国邮联的战略拟订奠定基础，为第27届万国邮联大会顺利召开奠定基础。本次部长级会议是第27届万国邮联大会的重头戏之一，大家能聆听到发言嘉宾独特见解，研讨邮政行业未来发展方向。面对今天讨论的三个议题，我们要从行业角度考虑，到底需要如何作出改变提升韧性来应对变化的世界、如何针对疫情作出改变拥抱可持续的未来。相信来自各位嘉宾的真知灼见将为万国邮联的未来发展提供新思路、描绘新蓝图。马军胜在主旨发言中指出，去年新冠肺炎疫情发生后，中国政府做出了坚决遏制疫情蔓延势态、坚决打赢疫情防控阻击战的决定，果断启动重大突发公共卫生事件一级响应机制。在疫情防控和民生保供的紧要关头，一线医护人员防护物资亟待运送，居家人员对线上消费和邮政快递服务的需求呈现爆发式增长，给邮政行业带来极大的挑战和考验。中国邮政行业秉承“人民邮政为人民”的宗旨，在保障从业人员安全的前提下，负重前行、担当作为，以实际行动成为国家助疫情防控、保社会运转、保基本民生的重要力量。第一时间开通了国内国际两条防疫物资寄递“绿色通道”，启动“无接触配送”等新模式保障民生，全力维系国际寄递渠道畅通，推动智能快件箱和无人机（无人车）投递，连续七次修订《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议》。马军胜说，正是得益于积极主动、有序有效的工作举措，中国邮政行业不仅在助力国家疫情防控中作出突出贡献，而且大大彰显了行业在特殊时期的特殊价值，促进了行业的恢复和发展。与此同时，中国还积极参与国际抗疫合作，支持万国邮联发起的针对不发达国家邮政的抗疫物资援助项目，与成员国分享中国邮政疫情防控手册。中国邮政与万国邮联合作，在疫情期间开行了22列铁路运邮专列，运送超过8000吨邮件，确保了因航空运输网络萎缩而受到影响的供应链保持运行畅通。马军胜建议，全球邮政行业宜加快构建更敏捷更实用更可靠的供应链，包括应当加强邮政快递服务网络韧性、应当健全应急寄递物流工作体系、应当提升服务经济社会民生的相关性、应当加快数字化转型进程。他呼吁全球邮政加强国际抗疫合作，共渡难关，为稳定全球供应链和重振经济发展信心做出积极贡献。中国邮政业将一如既往地践行人类命运共同体理念，为合作抗击疫情贡献力量。就邮政行业如何有效应对疫情、政府如何支持企业等议题，马军胜还与各国嘉宾进行了讨论交流。

当地时间8月9日上午，第27届万国邮联代表大会在科特迪瓦阿比让开幕。大会采取线上线下相结合的方式举行。科特迪瓦总理帕特里克·阿希，数字化和数字经济创新部部长罗歇·阿多姆，电信监管机构主席、第27届万国邮联大会主席苏雷马内·迪亚基特·科悌，万国邮联国际局总局长比沙尔·侯赛因出席开幕式并致辞。国家邮政局局长马军胜率中国代表团出席线上开幕式。中国代表团由外交部、国家邮政局、中国邮政集团有限公司、香港邮政署、澳门邮电局等代表组成。我国驻科特迪瓦大使万黎在现场出席了开幕式。