作者：于涵、高原、张泠悦作者单位：能源基金会工业革命以来，温室气体浓度增加导致全球气候变暖已成为不争的事实，尤其是近年来的极端天气频发，引起了国际社会的广泛关注。根据联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental

文/宋琪陆上平价时代，在市场需求和竞争压力双重因素影响下，机组大型化速度飙升。两年前，10MW+的风电机组是属于海上风电市场的“专利”，两年后，陆上风机单机容量不仅刷新至前所未有的高度，更重要的是，在近两年一批批大兆瓦、长叶片机型愈加密集的轮番轰炸下，技术升级的较量似乎正逐渐演变成关于一场机型大小的比拼。“今年的风能展依旧是各大整机商新机型的‘秀场’，而同往年一样，机型的‘新’意仍旧体现在‘更大’上。”在2023年国际风能展的现场，多位业内人士向「能见」如此表示。诚然，在收益率对度电投资愈发敏感、竞争愈加激烈的平价时代，大兆瓦、长叶片的机型更迭是大势所趋，但在大型化的探索已突破技术边界，真正进入深水区的情况下，对于更大型的机组，行业应该保持更加审慎的态度。作为深耕行业多年龙头企业，对此，远景能源有着更深刻的感受。“从表面看，风机变大似乎只是数字层面的量变，但这背后是基础学科研究、跨学科技术应用、核心部件和整机系统的一系列质变，风机越大越需要特别重视质量和性能。而回归技术基本逻辑和产品发展规律，稳健有序的机型演进是保证机组质量和性能的‘不二法门’。坚持风电长期主义，以长远的战略布局和持续的技术投入，实现产品的质量、性能和成本的良性平衡，才是风电机组大型化的正确途径。”在10月17日北风展上，远景能源陆上风电解决方案总经理陈业铠告诉「能见」。远景能源陆上风电解决方案总经理陈业铠在创新剧场演讲01“深水区”的技术坚守何为技术的逻辑？从产品演进的角度而言，技术的进化需要时间的积累，是从量变到质变的厚积薄发的过程。只有经过长时间市场竞争反复检验的，足够成熟的技术，才有能力将质量与性能刻进产品的基因。2023年，远景能源推出了其首款陆上10MW机组——EN-220/10MW。该机型出自远景陆上智能风机平台Model

6张牌笑谈电力2021国际油价创七年新高，煤价持续上涨，推动新能源加速替代制裁升级！美国又出手埋雷，中国企业如何应对？宁德时代高调入场！换电模式站上“风口”，激烈“厮杀”谁能笑到最后？

2022年以来，国家发展改革委、国家能源局陆续发布相关政策文件，提出要大力支持虚拟电厂投资建设与运营，并明确要建立和完善虚拟电厂标准体系。各地政府也结合本省发展情况，进一步细化支持政策，如山西发布《虚拟电厂建设与运营管理实施方案》，规范了虚拟电厂并网运行技术、运营管理制度；山东发布《关于进一步做好2022年下半年山东省电力现货市场结算试运行工作有关事项的通知》，明确虚拟电厂作为独立市场主体参与现货市场交易机制。北京、河南、浙江、广东、重庆等地也相继出台文件，制订虚拟电厂参与电力市场交易的政策规范、技术标准和市场机制。2023年《虚拟电厂资源配置与评估技术规范》、《虚拟电厂管理规范》两项国家标准陆续获批立项。随着新能源的大规模接入和发展，虚拟电厂作为一个灵活的电力系统运营模式，可以最大限度地平抑新能源电力的强随机波动性，提高新能源的利用率。虚拟电厂已成为新型电力系统建设的重要抓手和典型实践。在全球能源互联网发展合作组织指导下，北京能见科技发展有限公司、能见研究院将于2023年6月16日在北京举办以“数智能源·碳索未来”为主题的“2023虚拟电厂与电力市场发展论坛”。本届论坛将围绕虚拟电厂与电力市场，探讨如何推进虚拟电厂建设和运营，分享各地虚拟电厂的实践案例以及展望未来发展，深度研讨新能源与电力市场协同发展。论坛将邀请到来自政府部门、电网企业、发电企业、用户侧企业、科研院所的专家学者，共同探讨如何应对新形势、发挥虚拟电厂的优势，推动虚拟电厂与电力市场的有机结合，为新能源的可持续发展做出贡献。（文末见部分嘉宾及议题）2023虚拟电厂与电力市场发展论坛数智能源·碳索未来1会议组织●

文/宋琪2022年，全国用电高峰时期的大规模限电使得公众对于电力供应的关注度再次提升，对于发电企业而言，一手抓保供，一手促转型的2022年同样特殊且难忘。今天，「能见」通过梳理五大发电集团财报的方式，与大家一同回顾电力行业不平凡的2022年。2022年，我国非化石能源发电装机占比继续提升。截至2022年底，全国非化石能源发电装机容量达12.7亿千瓦，同比增长13.8%，占总装机容量的49.6%。然而，在电力供应方面，煤电仍是我国的最主力电源。2022年，全口径煤电发电量占全口径总发电量的比重为58.4%。与此同时，2022年，我国电力供需总体紧平衡，部分地区用电高峰时段电力供需偏紧。全社会用电量86372亿千瓦时，同比增长3.6%。因此，去年，我国煤炭需求保持增长。值得注意的是，随着煤炭保供稳价政策持续发力，以及自给能力显著提升，国内煤炭市场运行总体平稳，中长期合同价格稳定。在这样的背景下，2022年，五大发电集团净利润均获得大幅改善。其中，大唐集团净利润扭亏为盈，实现67.08亿元；华电集团及国家电投集团净利润分别同比增长453.69%及344.04%。更重要的是，除大唐集团之外，2022年，其余四大发电集团的净利润均为近5年来的历史最高值。从绝对值来看，实现最多营业总收入的国家能源集团再次不意外地夺得2022年五大发电集团净利润排行榜榜首。而从利润空间的角度来看，国家电投集团表现同样突出。2022年，国家电投集团营业总收入实现3633.91亿元，在五大发电集团中排名第三；其净利润实现193.38亿元，在五大发电集团仅次于国家能源集团，排名第二。对于国家电投集团亮眼的业绩表现，有观点认为，这得益于其装机结构的清洁化。毕竟，无需担忧以煤炭为代表的燃料价格高企与波动极大抬升了新能源发电企业的盈利水平与稳定性。根据惠誉博华测算，2019—2021年，全部火电上市公司营业收入复合年均增长率为10.7%，逊于风光电力生产主体近4个百分点。同一时期，以合计口径计，新能源电力生产商与传统火电公司的EBITDA(即税息折旧及摊销前利润)复合年均增长率分别为17.6%、-33.0%。实际上，在清洁化转型的道路上，国家电投一直都是排头兵。2022年，其清洁能源装机在电力总装机中占比已达到65.87%。而在盈利方面表现突出的国家能源集团在清洁化转型方面则稍显滞后。尽管拥有全球最大的风电运营企业龙源电力，但其清洁能源装机在总装机中占比为31%，在五大发电集团中排名垫底。不过，盈利能力总是代表硬实力。在高营收和净利润的支撑下，国家能源集团无论是在资产总额还是负债率方面均保持最高竞争力。2022年，其资产总额已达19421.64亿元，但其资产负债率仅为58.41%。与之相比，营收及净利润表现稍弱的大唐集团，其负债率方面也较为吃力。其在年报中表示，虽然最近一年末公司资产负债率实现大幅压降，但整体仍然处于较高水平。截至2020年末、2021年末和2022年末的资产负债率分别为69.70%、75.79%和71.98%，较高的资产负债率水平会显著增加财务费用负担，加大长期偿债压力，加剧财务风险和经营风险。END推/荐/阅/读绿电怎么卖？这份百亿级订单探索新答案“五大”旗舰上市公司同遭史上最惨财务年：巨亏约300亿！暴跌近300%！国补取消第一年，海上风电何处去？煮酒论剑

https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/yxj/sjdt/202201/t20220114_1312020.html[7]

文/田甜不久前，在第十一届储能国际峰会暨展览会（ESIE2023）上，金风科技对旗下储能产品提出更为系统的阐述，如“直流少并联”实现电气隔离；通过“一簇一隔离，一包一消防”实现物理隔离；PACK级消防+舱级消防+水喷淋+水淹没的四重消防设计等。ESIE2023展被视作国内外储能产业风向标。今年以来，液冷温控、簇级管理、PACK级消防等新技术已经成为标配。可以确定，金风科技储能产品的产品力完全在线。这家全球风电整机制造商龙头，开始高调地“秀肌肉”。更早时候，能见从一位熟悉金风科技的内部人士处了解到，“与以往缓慢而稳健的市场步伐不同，金风科技在今年的储能市场动作将相对更大，公司已经在人力、产品和产能等方面进行了充分准备，可谓战斗力十足。”

一方面，国网能源研究院原院长张运洲曾表示，当新能源电量的渗透率超过15%，即会引发电源、电网系统成本的大幅上升；另一方面，因频繁被调用参与启停调峰，传统煤电机组的经济性及安全性也已经“如履薄冰”。

文／李洋中国海上风电市场持续繁荣。根据中国可再生能源学会数据显示，2022年中国海上风电新增吊装容量516万千瓦，约占全球的54%。截至2022年年底，我国已累计建成近10个海上风电产业园，海上风电累计并网装机量超3000万千瓦，保持世界领先地位。数据的繁荣，得益于中国新能源产业发展取得的非凡成就，是一代代风电人踔厉奋发的成果。但我们也清醒认识到海上风电发展仍旧面临着不小的挑战。虽然机组大型化已成为海上风电发展默认的方向，但大型化的过程也伴随着一系列的挑战和风险。从2011年至2021年，国内新增海上风电平均单机容量已从2.7MW提升至5.6MW，进入22年海风招标机型根据不同地区的风资源要求提升为8-10MW以上。CWEA数据显示，2022年我国下线的新型海风机组的平均单机容量达11.5MW。与此同时，我国海上风电大型化机组实现突破，2022年11月，金风科技与三峡集团联合研发的GWH252-16MW海上风电机组下线，单机容量和叶轮直径上实现了世界级领先，入选“2022年度十大国之重器”，次月中国海装H260-18MW机组下线，记录再创新。不禁疑问，对于国补退坡一年还尚未完全实现平价的海上风电来说，大型化进程是否太快了？海上风电机组运行环境复杂，机组更迭提速，压缩研发的周期，现有技术储备能否应对当前的飞速发展，又将如何保证可靠性？海上风电的发展还有哪些制约？大型化降本明显，但受市场驱动进程过快陆上低价的风，终是吹到了海上。金风科技海上业务单元总经理于晨光认为，机组大型化的进程受到市场的驱动，超出预期的快速到来，总体上来看是有些快了，最近一两年时间机组迭代的增幅就超过了原先将近10年的时间，质量可靠性的保障至关重要。国补退坡让尚未完全成熟的海上风电迈入平价时代，随之面临的上网电价下降50%和竞争更为激烈的海上市场。22年至今招标数景气，海风进入装机高增年，结合今年一季度财报表现，整机商与上游零部件呈现冰火两重天。这也意味着开发商的IRR要求没有下降，降低度电成本的主要压力就落在了整机厂商身上。当前，海上机组单位千瓦的售价已经降了50%-60%。不可否认，大型化和轻量化进程加速，规模效应和零部件耗量下降为机组成本带来下行空间，除此之外我们也看到，整机企业在无序的价格竞争中承受了很大的经营压力，毕竟技术降本不是一蹴而就的。于晨光直言：“机组大型化可以有效降低机组和工程成本，但是单机容量并不应该成为我们最关注的考评维度，客户需要的是全生命周期度电成本最优，而机组是否稳定运行，直接关系发电收益及运维成本，所以对产品可靠性的重视要上升到更高的高度。”实际上，由于中国海上风电市场的特殊性，风机容量的大型化必须配套超长叶片才能实现收益最优，长柔叶片带来的系统可靠性值得市场高度关注。据介绍，金风科技在风电机组长柔叶片设计开发、气动载荷方面承担了“大型风电机组仿真及试验系统开发与研制”等863计划课题、“大功率风电机组研制与示范”国家科技支撑计划课题，项目均已完成验收。叶片材料是玻纤还是碳纤的选择对成本的影响起到了很大的作用，特别对于超大型叶片，碳纤维材料轻量化在整体成本最优进程中具有明显的优势。“碳纤维材料叶片单从叶片成本看没有优势，但由于碳纤维材料叶片的轻量化带来的整机载荷降低，与超大叶片采用玻纤叶片相比，碳纤叶片带来的支撑结构综合成本反而下降。”以市场某机型相关数据为例，采用碳纤维叶片相比玻纤叶片相比载荷下降15%，由此带来的支撑结构成本下降至少5%。海上超大型叶片材料的选择导向也反映了是以客户度电成本最优还是单纯考虑主机成本最优。在未来大兆瓦大叶轮的批量化应用上，还有很长的路要走。机组可靠性更应重视，避免上演劣币驱逐良币当前行业似乎陷入一种恶性循环，一场劣币驱逐良币的戏码可能正在上演。海上风电机组运行环境复杂、严酷，高运维、成本竞价、平价上网竞争环境使得业主期望海上风电设备有更高可靠性、更好发电性能；风电设备制造商渴望产品少维修、终生免维护，也期望市场能够理性，进入到度电成本最优、更加重视可靠性等；电网希望不停机，同时输出稳定电量。可以看出，提高产品质量可靠性成为行业的共同愿望和追求。然而，现状是风机只一味的追求大，追求低价，追求推出更新一代的大兆瓦机组，机组更迭的速度愈快，留给设备研发的时间越短，长此以往将扼杀技术创新的空间。“去年，金风科技近千台海上机组MTBF（无故障间隔小时数）行业领先，得到客户的高度认可。”于晨光告诉「能见」：“首先，可靠性是设计出来的。”所谓设计出的可靠性，要求在复杂的外部环境下首先要保证可靠性，不仅是自身产品路线的可靠性，还要拉动上下游的研发力量，包括但不限于从技术规格做出明确的高要求，选择行业领先的合作伙伴，每年进行供应商严格的评审等，保证在设计上可靠性达到最优。其次，测试验证的可靠性。“通过完备的测试验证工作，充分模拟机组现场运行状态，在大型化机组创新设计中识别出真正的短板，确保下线产品可靠。”不过，目前只有金风科技等几家屈指可数的头部厂商愿意为机组的可靠性性能保证进行测试实验的技术投入，很多的整机商还并没有意识到测试实验的重要性，尤其在需要长期较高投入又无法直观看到经济价值的情况下。最后，对产品开发过程进行平台化和模块化打造。于晨光介绍道：“目前行业主流机型开发路线中，越来越多采用平台化设计。金风新一代中速永磁产品开发过程中，沿用成熟技术平台，中速永磁机组复用90%以上的直驱机组技术，高度复用成熟的系统与零部件，高度共享供应链体系和备品备件，可以有效规避问题。”用海冲突增加非技术成本支出2022年，海南省发布海上风电项目规划建设1230万千瓦，至此我国海上风电开发从渤海重新延升至南海。2023年初大量海风项目重新启动核准和招标，这意味着此前制约海风建设相关问题将逐步得到解决。“除了制约海上风电发展的技术层面的约束外，还有一方面是非技术层面的制约。”于晨光表示：“海上风电场占用海域面积较大，且与其他海域空间存在交叉，可能造成用海冲突。现有海上风电场的建设实践表明，除技术难关外，各部门所辖海域的用海冲突也会阻碍海上风电开发进度，增加非技术成本的支出。”据了解，海上风电开发企业在向自然资源部门进行用海申报时，按照各自项目的征地、拆迁、补偿等情况以及经济性等原则，确定其机组布局、路由走向及登陆点等。虽然海上风电场大致是按照集中连片的原则划定的，但陆上集控中心、输电海缆路由却是分散的，造成海域资源和岸线资源的浪费，也影响了项目的审批进度。他呼吁：“海上风电的资源开发或许可以由政府统一进行规划，渔业和军事等部门应统筹协同，解决各部门用海冲突的矛盾，提前避开军事、航道、保护区等限制区域，尽量避免在项目执行中对每个项目进行军事影响评估。或者通过国土空间规划加强对海上风电开发活动的指导与约束，在规划阶段完善监管力量，加强对海上风电的监督管理。”END培训推荐为更好地服务国家“双碳”发展策略，助力“以新能源为主体的新型电力系统”建设工作，探讨电力市场与现货交易的最新发展趋势和创新模式，山东省电力行业协会、北京能见科技发展有限公司联合召开“2023年电力市场与现货发展培训”。主办单位：山东省电力行业协会、北京能见科技发展有限公司培训拟邀讲师：山东省能源局、中国电力科学研究院、山东电力调度控制中心、山东电力交易中心、发电集团单位相关负责专家讲师等培训时间：4月20-21日（周四、周五）培训地点：山东•济南培训报名：https://f.wps.cn/g/suAMiazy/培训规模：150人，报满即止，请抓紧报名↑报名二维码↑合作联系：王

近日，国家能源局发布《防止电力生产事故的二十五项重点要求（2023版）》，明确指出布置在风机内（含塔架与机舱）的变压器应采用干式变压器以保障风力发电机组安全运行。出于同样的安全性考虑，远景能源经过多年潜心研发，2022年底成功自研出66kV超紧凑型干式变压器，打破变压器领域海外品牌垄断，已应用在EN-252/14海上智能风机，成为首个在海上大兆瓦机组应用国产66kV干式变压器的整机商，并荣获2022年度“风电领跑者”最佳技术创新奖。海上风电已成为全球绿色低碳技术的制高点，长期健康发展必须基于已有风电事故的教训和海上风电的特殊要求，统一考虑全生命周期成本和安全性，将失效带来的风险降至最低。远景能源始终坚持，用每一个细节的技术进步，成就海上风电健康可持续发展。END培训推荐为更好地服务国家“双碳”发展策略，助力“以新能源为主体的新型电力系统”建设工作，探讨电力市场与现货交易的最新发展趋势和创新模式，山东省电力行业协会、北京能见科技发展有限公司联合召开“2023年电力市场与现货发展培训”。主办单位：山东省电力行业协会、北京能见科技发展有限公司培训拟邀讲师：山东省能源局、中国电力科学研究院、山东电力调度控制中心、山东电力交易中心、发电集团单位相关负责专家讲师等培训时间：4月20-21日（周四、周五）培训地点：山东•济南培训报名：https://f.wps.cn/g/suAMiazy/培训规模：150人，报满即止，请抓紧报名↑报名二维码↑合作联系：王

各有关单位：为更好地服务国家“双碳”发展策略，助力“以新能源为主体的新型电力系统”建设工作，探讨电力市场与现货交易的最新发展趋势和创新模式，山东省电力行业协会特联合北京能见科技发展有限公司召开“2023年电力市场与现货发展培训”。主办单位：山东省电力行业协会、北京能见科技发展有限公司培训时间：4月20-21日培训地点：山东•济南培训报名请在链接登记或文章底部扫码登记：https://f.wps.cn/g/suAMiazy/合作联系：王

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最新最全11家电力央企领导班子档案：谁是明日之星？被误解的国家能源集团

最新最全11家电力央企领导班子档案：谁是明日之星？被误解的国家能源集团

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文/粟灵临近年关，五大发电集团旗舰上市公司陆续发布2021年业绩预告。在这个史上最惨财务年里，华能国际（600011.SH）、大唐发电（601991.SH）、华电国际（600027.SH）、国电电力（600795.SH）、中国电力（02380.HK）五家以火电为主的上市公司共计亏损254-307亿元，整体较上年同期下跌243.37%-273.29%。具体情况如下图所示。其中华能国际和大唐发电两家亏损尤为严重。华能国际预亏98-117亿元，较上年同期下跌314.68%~356.30%；大唐发电预亏90-108亿元，较上年同期下跌396.05%~455.26%。不过，在旧年业绩的一片哀嚎声中，广大火电企业还是迎来了新年第一个好消息。三天前，习近平总书记在考察山西时，专门来到山西瑞光热电有限责任公司调研。这是总书记自2020年9月首提“双碳”目标以来，第一次调研火电企业。他强调：“山西作为全国能源重化工基地，为国家发展作出了重要贡献。推进碳达峰碳中和，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做，但这不是轻轻松松就能实现的，等不得，也急不得。必须尊重客观规律，把握步骤节奏，先立后破、稳中求进。富煤贫油少气是我国国情，要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，加快绿色低碳技术攻关，持续推动产业结构优化升级。要积极稳妥推动实现碳达峰碳中和目标，为实现第二个百年奋斗目标、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。”他还指出：“供电供热事关经济发展全局和社会稳定大局，是关系民生的大事。要贯彻落实党中央关于能源保供各项部署要求，多措并举加强供需调节，提升能源供应保障能力，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，强化民生用能供给保障责任，确保人民群众安全温暖过冬。”END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

数据显示，在海上风电成本构成中，风机叶片、传动系统以及塔筒分别占比为6%、18%、8%，安装成本为20%，海上电力设施以及海上风电基座等成本占比25%，其余还包括前期勘察、工程维护管理、保险等费用。

文／周夫荣编辑／瓦叔在经历2018年至2021年四年恢复性增长之后，特高压再次闯入公众视野，并将进入发展快车道。2022年1月24日下午，中共中央政治局就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。习近平主席在主持学习时发表了重要讲话。对于能源电力方面，习近平主席提到：要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。习近平主席这一提法释放了重要的信号。以风光电大基地为基础、以清洁煤电为支撑、特高压输电三位一体的新能源供给消纳体系，符合我国的资源禀赋、电力系统发展的客观规律，对于电力发展具有重要的影响。尤其值得注意的是，这是习近平主席首次提及发展特高压，在坎坷曲折中前行的特高压第一次被定了性。特高压是指1000千伏交流和±800千伏及以上直流输电技术，具有输电距离远、容量大、效率高、损耗低、单位造价低、占地省等诸多优势，能够有效解决能源供应不安全、现有电网不安全、生态环境不安全等问题。该技术的全面突破，实现了中国电力工业从落后到领先、进而站上世界电力制高点的百年追求，为国家能源安全与人类可持续发展作出重大贡献。截至2020年底，中国已建成“14交16直”在建“2交3直”共35个特高压工程，在运在建特高压线路总长度4.8万公里，足以绕赤道一周。而在碳中和大背景下，特高压被重新定性，也意味着特高压将迎来巨大的市场空间。2020年，我国特高压产业及其产业链上下游相关配套环节所带动的总投资规模超3000亿元，其中特高压产业投资规模近1000亿元，带动社会投资超2000亿元。由此可以预测，“十四五”期间，超过3800亿元的特高压投资，有望带动全产业链和社会投资万亿元。如果说拉动经济发展是特高压的副产品，双碳需求是特高压发展的时代之机，那么除此之外，发展特高压还有其国家发展层面的深层动因。应时之需，创新发展特高压被重新定义，是时代和形势使然。我国的能源资源分布与能源负荷重心呈逆向分布关系：80%以上的能源资源分布在西部和北部地区，70%以上的能源消费集中在东中部地区。特高压可以将两边连接起来，作为东西部能源桥梁，优化资源配置，解两地发展之需。为了匹配碳中和整体部署，构建新型电力系统，需要加大跨区输送清洁能源力度。新增跨区输电通道必然以输送清洁能源为主。国家电网曾提出，“十四五”规划建成7回特高压直流，新增输电能力5600万千瓦。到2025年，公司经营区跨省跨区输电能力达到3.0亿千瓦，输送清洁能源占比达到50%。其实，早在2020年3月，国家电网发布的“碳达峰、碳中和”行动方案中就曾重点提及特高压建设。在谈及加快构建坚强智能电网时，国家电网提到，将在送端完善西北、东北主网架结构，加快构建川渝特高压交流主网架，支撑跨区直流安全高效运行；将在受端扩展和完善华北、华东特高压交流主网架，加快建设华中特高压骨干网架，构建水火风光资源优化配置平台，提高清洁能源接纳能力。而2020年9月我国提出“双碳”目标则进一步推动电力输送政策逐步落地和深入。2021年11月，国家发改委、国家能源局《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》提出：加强电网和电源规划统筹协调。统筹资源开发条件和电源送出通道，科学合理选取新能源布点，保障风电、光伏发电等电源项目和配套送出工程同步规划、同步核准、同步建设、同步投运，做到电源与电网协同发展。此外，大基地建设在内的项目同样需要特高压。目前各省（区/市）规划百万千瓦大基地项目46个，千万千瓦大基地项目41个。若项目规划全部落地，则装机规模将远远超过400GW。预计2030年陆上大基地新能源新增6亿千瓦，其中，过半的新能源电力或将通过特高压送出。发展特高压，是我国实现双碳目标的应时之需。不仅如此，特高压工程投资大、链条长，还可以立竿见影地带动经济发展。「能见」近期获悉，在国家电网2022年度工作会议上，国家电网公司宣布计划2022年发展总投入目标为5795亿元。其中，计划电网投资5012亿元。对比国家电网近几年的投资情况，该投资额创下了新高。此次会议上还提出，加快构建新型电力系统，推动电网向能源互联网转型升级。2022年要优化完善公司行动方案和电网规划，推动新型电力系统重大项目纳入国家规划。要高质量推进白鹤滩-浙江特高压直流、川藏铁路施工供电二期等重点工程建设。同时，金上-湖北、陇东-山东等“三交九直”特高压工程已纳入国家规划。“十四五”期间，国家电网初步规划建设多条特高压工程，总投资近3800亿元。此外，在2021年11月发布的《南方电网“十四五”电网发展规划》中，南方电网方面提到，“十四五”期间，电网建设将规划投资约6700亿元，以加快数字电网和现代化电网建设进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建。而“十四五”期间，全国范围内超过3800亿元的特高压投资，将直接带动全产业链和社会投资近万亿元。伴争议而生，荆棘中突破实际上，特高压的发展经历了诸多波折和挑战。纵观人类社会发展历史，每次重大变革都以技术进步驱动的能源转型为先导。特高压作为能源领域的世界级技术难题，上世纪60年代起，美国、苏联、日本、意大利等国开展特高压研究试验、设备研制和工程尝试，但受制于政治、经济、技术等因素，最终都失败了。我国上世纪80年代中期开始特高压技术的部分前期研究与试验。《碳中和革命：未来40年中国经济社会大变局》一书披露：2004年寒冬，彼时的中国仍深陷急速发展和严重缺电的矛盾挣扎中。刚刚掌舵国家电网两个月的刘振亚出现在三峡—广东直流输电工程验收总结会上。会后，坐在疾驰的中巴车上，看着窗外急速建设中的广州新城，刘振亚感慨万千：国内电力供应已严重拖了经济发展的后腿。刘振亚在主持国家电网第一次党组会上便提出要发展特高压。会后，国家电网公司就发展特高压向有关部门递交了一份材料。中国发展特高压的大幕由此拉开。2005年春节后，国家电网启动了特高压可行性研究。这一年的2月16日，国家发改委发文提出“启动我国百万伏级交流、正负80万伏级直流特高压输电技术前期研究工作”。是年3月21日，国务院领导主持会议，刘振亚作了汇报。这次会议纪要（国阅（2005）21号）明确同意发展特高压电网，并将特高压纳入国家重大装备规划。然而，争议紧跟着序幕拉开而出现。短短一个多月后，2005年5月，一份题为《关于发展特高压电网存在的问题和建议》的报告提交到国务院。报告中提出，在现有的500千伏电网上再建一个1000千伏级电网，是否必要和是否安全应再探讨。一场旷日持久的特高压之争由此展开，专家们的担忧主要集中在四点：与输煤输电比较的优势、特高压的经济性、安全性和电磁环境影响。国家电网始终不曾放弃。国家电网曾多次到国务院汇报工作，写了多份汇报材料，说明电网电压等级、规模与安全性没有必然联系。保证电网安全关键是电网的结构和技术手段的先进性、适用性以及运行管理水平。但是，特高压的发展似乎陷入“专家上书-国家电网公司汇报-政府论证-专家再上书-国家电网公司再汇报-政府再论证”的“怪圈”。国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝曾在《筚路蓝缕》一书中回忆到：“由于有着过多的争议，延缓了特高压的建设。”“不要说刘振亚了，像我们这样的人都感到身心疲惫。其实争论不可怕，但只争论不拍板，这是有问题的。”

文/粟灵密涅瓦的猫头鹰在黄昏时起飞，又到了一年一度做年终总结的时候。最近，各大电力央企纷纷公布了全民票选的公司年度十大新闻。榜单中，纪念建党100周年、能源保供攻坚战、国企改革三年行动等国家大事赫然在列。今天，“年终总结的能见”也想跟大家“煮酒论剑”，笑谈2021年电力行业六件奇事——一件肉眼可见的大事和5件耐人寻味的“小事”。这6张牌分别是：国能投“迎宾”、华能“得牌”、国电投“保三”、三峡“破亿”、中广核“变色”、国网“换帅”（除第1张外，其他5张排名不分先后）。先说5件耐人寻味的“小事”，那件肉眼可见的大事留到最后大轴。第一张牌：华能“得牌”2021年9月2日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议核准了海南昌江核电二期工程，华能集团正式成为国内第四家具备控股建设大型压水堆项目资质的核电集团。我们可以从核电和华能两个角度来看待这一事件。对于核电行业而言，华能“得牌”意味着行业格局的变化和牌照获取逻辑的颠覆。此前，核电牌照长期被中核、中广核、国家电投（前身之一国核技）三家垄断，三者手中的牌照基本遵循着“牌照配套建立公司”的逻辑。而华能则是一家既有的大型综合性电力集团额外获取核电牌照，这也预示着未来中国核电牌照的常规获取逻辑。如果我们以国际关系类比，目前世界上只有中、美、俄、英、法五个合法的核武器拥有国。可是忽然有一天，联合国允许第六个国家合法发展核武器，并预示未来“核牌照”都可以通过这种方式获取。整个世界将会产生的震动，大约可以对应华能“得牌”之于中国电力行业的效应。而对于华能而言，“得牌”则是其在双碳大变局中保持竞争优势的长远之计。还是以国际关系类比，当人类社会处在传统农业社会（第一个阶段），土地和人口是综合国力竞争的核心因素。但当英国率先进入工业社会（第二个阶段），土地和人口的比拼忽然失去了原有的意义，转型的速度和效率才是占领制高点的关键所在。不过，等到全世界都进入工业社会（第三个阶段），土地和人口所代表的资源和市场又使其重新变成大国竞争的必要非充分条件，即土地和人口大国未必是世界强国（比如加拿大和印度），但够格站上巅峰舞台的必须是土地和人口大国（比如中、美、俄）。中国电力行业的发展也遵循着相似的规律。第一个阶段，2002年上一轮电改之后，华能曾长期凭借其一马当先的装机量在高度同质化的五大发电集团中独占鳌头。但2017年国家能源集团成立后，华能的光环逐渐暗淡下来。不过，华能的幸运在于，新任董事长舒印彪很快为其找到了“调结构”的新出路，其中争取第四张核电牌照、建立竞争壁垒是至关重要的一环。双碳大变局把电力行业推入了第二个阶段，转型的速度和效率掩盖了对体量竞争的关注。这或许可以解释，为什么2021年华能自己引以为傲的两大新闻——获取第四张核电牌照、装机量破2亿千瓦，后者在业内却几乎没有激起太多水花。但从长远来看，未来电力行业的引领者必须是体量和转型效率双优的企业。换句话说，在第三个阶段，“五大”未必能全员晋级，但新的引领者必出自“五大”。从这个意义上说，我们能够看到舒印彪和华能的深谋远虑。第二张牌：国电投“保三”这些年，国家电投通过积极宣传，向外界树立起“五大”中清洁能源占比最优的形象。去年，该公司清洁能源装机占比又突破60%。不过，“调结构”是华能当下的关键词，也是十年前国家电投（前身之一中电投）的主旋律，却并非现今国家电投“海面下的冰山”。在《“两网五大”投资大扫描：谁是基建狂魔？》一文中，我们曾经展示过国家电投这些年“暗度陈仓”的真相。直到2017年，国家电投依然以1.26亿千瓦的装机量在“五大”中垫底。此后，该公司发足狂奔，以远高于其他四大发电集团的年均增量，接连在总量上超越大唐和华电，于2020年终于闯入前三。2021年，该公司保住了前三的位置，总装机量已接近2亿千瓦。沿用上面那段国际关系的类比，国家电投类似于第二阶段率先开启转型的英国，在“五大”中建立起独特的竞争优势。但董事长钱智民心中有数，如果不“扩规模”，当整个行业进入转型阶段，体量不占优势的国家电投即便结构再优，也终将沦为诸如英国之类的二流角色。这或许能解释，为什么该公司宁愿背负远高于行业整体水平的负债率也要大举扩张。国家电投现在做的，正是英国没有做、日本想做却没做成的事情。因此，华能装机量破2亿不算大新闻，而国家电投2022年破2亿却必须是。那将标志着在“五大多小”传统体系内正式确立起“三足鼎立”的新格局。第三张牌：三峡“破亿”国家电投背后还有一家更加雄心勃勃的公司——三峡集团。如果说国家电投只是期望在“五大多小”传统体系内确立起“三足鼎立”新格局，那么三峡集团就是希冀颠覆既有秩序，顺利成为“第六大”。2021年11月，三峡集团装机容量累计突破1亿千瓦，成为继“五大”后中国第六家破亿的发电企业，遥遥领先于其他竞争对手。在《重新定义中国电力竞争格局：“五大”变“六大”？》一文中，我们曾详细对比了三峡与“五大”在装机规模、营业收入、利润总额等方面的情况。但事实上，三峡与“五大”的距离，并非这些硬性指标，而在于过去二十年传统体系长期形成的“无形资产”。“五大”变“六大”，三峡需要挑战的不是五大发电集团中最弱的某一家，而是由全部“五大”乃至整个电力行业约定俗成的既有体系。同样拿国际关系类比。二战后，联合国安理会“五常”确立（中、美、苏-俄、英、法）。经过半个多世纪发展，德、日等国综合国力早已不输“五常”中的英、法，但德、日还是德、日，“五常”依然是“五常”。不过，三峡也无需悲观。大变局往往孕育着新旧交替的巨大力量。二战后的国际体系也是建立在对一战后国际体系的颠覆基础上。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。在这场刚刚拉开序幕的大变革中，天生优质的三峡当借鉴华能的“调结构”和国家电投的“扩规模”，找到属于自己的逆袭之路。三峡“破亿”便是一个良好的开端。第四张牌：中广核“变色”2021年中央关于新能源的提法不断深化发展。3月，中央财经委员会第九次会议提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”。12月，中央经济工作会议又提出“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上”。这两种表述并不矛盾，二者可以理解为“路线图”与“时间表”的关系，即在“构建以新能源为主体的新型电力系统”的路线方向上，要把握好新能源替代传统能源的稳健的节奏步伐。回到“构建以新能源为主体的新型电力系统”，目前，中国唯一一家新能源占比过半的电力央企，既不是国家电投也不是三峡，而是相对沉默的中广核。前些年由于国家政策对核电收紧，中广核变被动为主动，加速多元化发展。早在该公司2020年社会责任报告中就曾公布，其控股在运装机容量6509万千瓦，其中新能源3601万千瓦，占比过半。中广核在新能源领域拥有的并不只是结构优势。在《“五大六小”新能源装机大比拼：谁是黑马？》一文中，我们曾经提到，体量上，中广核新能源装机量仅次于国家电投和国家能源集团，前者是全球最大新能源发电企业兼全球最大光伏发电企业，后者是全球最大风力发电企业。所以，中广核编写2021年社会责任报告时，可以考虑改变长期以来“核电在运装机”和“非核能源在运装机”的简单划分，在“经营绩效”图表中像“五大”一样分门别类地公布各类电源的详细数据。中广核“变色”的另一层意义则指向近年来中国发电企业发展变化的一种新趋势。在《重新定义中国电力竞争格局：“五大”变“六大”？》一文中，我们提到：中国发电企业的发展变化与高校有着某种相似性。上一阶段是综合性与专业性并举，五大发电集团类似于清北复交等综合性大学，独攻水电的三峡集团和独攻核电的中核、中广核则类似于华北电力大学、北京协和医学院等专业性大学。现阶段则是发电企业和高校都出现了专业性也向着综合性转型的现象。但专业性向综合性转型并非易事。外部形势巨变与自身主动作为缺一不可。中国高校界至今仍无突出案例，主要就是因为外部条件尚不具备。而值得庆幸的是，“双碳”目标彻底改变了电力行业的游戏规则，专业性发电企业只需“主业+新能源”即可实现综合性转型。否则，缺少火电一足的三峡、中广核可能永远都无法实现逆袭。不过，从多元化角度来看，三峡目前水电仍占据绝对优势，而新能源占比已过半的中广核才是综合性转型的突出代表。事实上，在“五大三峡两核”8家发电央企中，也仅有中广核与国家电投两家实现了“单一电源不过半”。另外值得一提的是，中广核的主业核电也在2021年迎来期待已久的政策利好。10月出台的《中共中央

文/李洋南方电网总经理在空缺2个多月后，确定了新的人选。「能见」获悉，2022年1月21日，中国南方电网有限责任公司召开领导班子(扩大)会议。受中央组织部领导委托，中央组织部有关干部局主要负责同志宣布了中央关于中国南方电网有限责任公司总经理任职的决定：王宏志同志任中国南方电网有限责任公司董事、总经理、党组副书记，免去其中国华电集团有限公司副总经理、党组成员职务。相关职务任免按有关法律和章程的规定办理。王宏志此次履新，可谓是回到了自己的“大本营”。在任职华电集团副总经理前，王宏志一直服务于电网企业，其在电网企业管理、战略管理等方面上具有丰富的经验。王宏志1969年9月生，高级工程师，硕士，1987年-1992年就读于清华大学电机工程系，历任河南省电力公司副总经理、国家电网公司体制改革办公室副主任、华北电网有限公司副总经理、天津市电力公司党委书记、副总经理、国网青海电力公司总经理、国家电网公司发展策划部主任。2018年1月2日，王宏志出任华电集团副总经理、党组成员。下一步，升任南方电网总经理的王宏志，结合在发电侧的管理经验，有望和南方电网碰撞出新的火花。近年来，南方电网公司深入落实国家碳达峰、碳中和战略部署，在构建新型电力系统服务“双碳”目标方面行动比较早。2021年以来，率先发布服务“双碳”、构建新型电力系统的研究成果和专项方案；开展前瞻性研究，提出了30个技术方向，全面构建了新型电力系统技术图谱，科学谋划建设路径。连续多年，南方五省区非化石能源装机、电量占比都超过50%，超过全球和全国平均水平；清洁能源利用率高达99.8%，其中风电、光伏发电利用率达99.7%，区域能源结构转型成效显著。未来，清洁能源消纳的规模还将逐步加大。南方电网董事长、党组书记孟振平表示，南方电网公司将推动南方五省区新能源装机到2030年达到2.5亿千瓦，比现在增加近4倍。2022年，将在粤港澳大湾区全面投产梅州、阳江抽水蓄能电站，并加快建设一批抽水蓄能电站，还将建设25项地市、县区、园区及镇村新型电力系统示范项目。同时，探索建立度电碳含量在内的能源低碳发展指标体系，促进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。另附11家电力央企总经理详情：END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

地缘政治因素不断爆发加剧了市场对供应的担忧。近来，包括哈萨克斯坦、阿联酋骚乱等在内的不安分因素不断爆发，对产油国原油生产带来不小影响；美国对伊朗和委内瑞拉的制裁，也导致伊朗原油生产和出口受到限制。

这也就意味着，在今后不到十年时间内，美国的光伏需求将超过800GW。如此大的市场目前主要靠进口解决。而美国正在试图改变这种态势。未来，美国或将大力发展国内制造，全面改变过度依赖进口的局面。

文/粟灵2021年，中国开启“碳中和”元年。实现碳达峰碳中和，能源是主战场。纵观习近平总书记2021年的15次考察参观活动，有11次与能源及碳中和相关，其中青海、西藏、陕西、山东4次更是明确对能源工作作出重要指示。总书记的能源足迹反映出这位党和国家领导人对中国碳中和事业的思考不断深化与发展。2021年3月，中央财经委员会第九次会议首次提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”。基于此，1-7月总书记在能源领域的考察参观活动明显偏重于清洁能源尤其是新能源。但八九月间“拉闸限电”现象席卷全国近半省份。在此背景下，总书记于9月和10月先后赴陕西、山东两个能源大省，考察国家能源集团榆林化工有限公司和胜利油田。在考察胜利油田期间，他更是提出“能源的饭碗必须端在自己手里”。近一年的考察参观之后，以习近平同志为核心的党中央对碳达峰碳中和又作出新指示。12月召开的中央经济工作会议指出：“要正确认识和把握碳达峰碳中和。”“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。”此外，这次会议还首次提出“加快建设能源强国”。还有一点值得注意的就是总书记对能源科技的重视。考察清华大学时，他调研了欧阳明高院士团队的氢能项目；参观国家“十三五”科技创新成就展时，他了解了全球首个第四代核电高温气冷示范堆、“国和一号”核电机组等重大能源科技成果的情况。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略中，能源技术革命是不可或缺的一环。而碳中和的背后，也彰显着中国希望借此参与并引领第四次工业革命的雄心壮志。接下来，我们将详细盘点总书记2021年的11次能源相关考察参观。1月·北京2021年1月18日下午，总书记来到位于北京市延庆区的国家高山滑雪中心，考察北京冬奥会筹备情况。总书记在考察中强调：“要突出绿色办奥理念，把发展体育事业同促进生态文明建设结合起来，让体育设施同自然景观和谐相融，确保人们既能尽享冰雪运动的无穷魅力，又能尽览大自然的生态之美。”“绿色办奥”是北京冬奥会的重要理念之一。冬奥会举办地之一张家口是我国重要的新能源基地，且有张北柔性直流电网工程与北京相连。就在昨天，外交部发言人赵立坚在例行记者会上再次向全世界承诺：“北京冬奥会三大赛区26个场馆将历史性地首次实现100%绿色电能供应。”2月·贵州2021年2月3日下午，总书记来到贵州省毕节市，考察巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴等情况。在苗族村民赵玉学家做客时，总书记了解到，赵玉学家原来住在不通水、不通电、不通路的麻窝寨，现在住上了二层小楼，水电路都通到了家。坚强智能电网是乡村振兴的重要支撑。2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。在此背景下，国家电网等电力央企继续着力提升农村电力普遍服务水平、乡村用能电气化水平，全面助力乡村振兴战略实施。3月·福建2021年3月25日上午，总书记在福建省福州市考察时强调：“要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局，科学制定时间表、路线图，建设人与自然和谐共生的现代化。”4月·清华大学2021年4月19日上午，总书记在清华大学建校110周年校庆日即将来临之际，赴该校考察参观。期间，他考察了清华大学车辆与运载学院欧阳明高院士、李建秋教授科研团队研发的高性能商用车燃料电池系统。总书记在考察时指出：“要提升原始创新能力。一流大学是基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，要完善以健康学术生态为基础、以有效学术治理为保障、以产生一流学术成果和培养一流人才为目标的大学创新体系，勇于攻克‘卡脖子’的关键核心技术，加强产学研深度融合，促进科技成果转化。”4月·广西2021年4月25日至27日，总书记在广西壮族自治区考察。这次考察虽未直接涉及能源行业，但26日下午他来到柳州市考察调研时，在广西柳工集团发表的关于制造业高质量发展的讲话、在柳州螺蛳粉生产集聚区发表的关于帮助民营企业发展的讲话，值得能源行业重视。在广西柳工集团考察时，总书记强调：“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫。只有创新才能自强、才能争先，要坚定不移走自主创新道路，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。”在柳州螺蛳粉生产集聚区考察时，总书记指出：“要帮助民营企业解决实际困难，鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。”值得注意的是，他在3月份考察福建福光股份有限公司也曾强调：“创新不问‘出身’，只要谁能为国家作贡献就支持谁。”6月·青海2021年6月9日上午，总书记在青海省考察时作出重要指示：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，青海的生态安全地位、国土安全地位、资源能源安全地位显得更加重要。”“要立足高原特有资源禀赋，积极培育新兴产业，加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地。”这是2021年总书记在历次考察中第一次对能源行业作出明确指示。青海拥有丰富的风光水资源，“打造国家清洁能源产业高地”条件得天独厚。目前，该省清洁能源装机占比达到九成以上，新能源装机占比达到六成以上，是全国首个新能源装机占比过半的省份。7月·西藏2021年7月23日上午，总书记在西藏自治区考察时作出重要指示：“要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。”短短一个多月，总书记先后两次对西部省份建设国家清洁能源大基地作出明确指示，彰显出这位党和国家领导人推动实现碳达峰碳中和的决心。不过，总书记并不赞同对清洁能源的激进开发。21日上午，他在林芝市考察雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护和自然保护区建设等情况时，强调要“统筹水资源合理开发利用和保护”。8月·河北2021年8月23日下午，总书记考察了位于河北省最北部的塞罕坝机械林场。他在肯定林场建设者的伟大成绩时强调：“希望你们珍视荣誉、继续奋斗，在深化国有林场改革、推动绿色发展、增强碳汇能力等方面大胆探索，切实筑牢京津生态屏障。”实现碳达峰碳中和，需要从三个方面努力：第一，要从供给端入手，以清洁能源取代化石能源；第二，要从消费端入手，通过新能源汽车取代燃油车、氢能炼钢等，在工业、交通、建筑等领域降低碳排放；第三，要从吸收源入手，增强“碳汇”力量。相比其他国家，我国仍有很大的碳汇增长空间。增强碳汇能力，有利于腾出更多的碳排放空间，缓解供给端与消费端的减排压力。9月·陕西2021年9月13日上午，总书记到达陕西后第一站，就去往国家能源集团榆林化工有限公司，了解循环经济煤炭综合利用项目规划建设运行情况。在中心控制室，总书记观看项目产品展示，对企业坚持创新发展，坚持安全、稳定、清洁运行的做法表示肯定。随后，他又来到年产40万吨乙二醇项目现场察看，询问煤化工深度发展有关情况。这场考察，他就能源行业作出第三次重要指示：“煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。”以这次考察为分水岭，总书记关于能源行业的考察参观重点，开始向传统能源领域倾斜。10月·山东2021年10月21日下午，总书记来到胜利油田勘探开发研究院，了解油田开发建设历程和研究院总体情况，走进页岩油实验室、二氧化碳气驱实验室，听取油田坚持自主创新、加快技术攻关应用、保障国家能源安全等情况介绍。离开研究院，他来到位于东营市莱州湾的胜利油田莱113区块，了解二氧化碳捕集、利用与封存技术研发应用情况。他还登上二层钻井平台，察看钻井自动化设备。2021年是胜利油田发现60周年。总书记代表党中央向广大石油职工致以诚挚问候。这场考察，他就能源行业作出第四次重要指示：“石油能源建设对我们国家意义重大，中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里。希望你们再创佳绩、再立新功。”“解决油气核心需求是我们面临的重要任务。要加大勘探开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障能力。要集中资源攻克关键核心技术，加快清洁高效开发利用，提升能源供给质量、利用效率和减碳水平。”此后，“能源的饭碗必须端在自己手里”成为中国能源行业的主旋律。10月·北京2021年10月26日下午，总书记来到北京展览馆，参观国家“十三五”科技创新成就展。他认真听取了工作人员对于全球首个第四代核电高温气冷示范堆、“国和一号”核电机组等重大科技成果的讲解，并询问有关情况。总书记在参观时强调：“当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，科技创新在党和国家发展全局中具有十分重要的地位和作用，全国广大科技工作者要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚定创新自信，紧抓创新机遇，勇攀科技高峰，破解发展难题，自觉肩负起光荣历史使命，加快实现高水平科技自立自强，为建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。”

2020年4月23日，四部委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，支持“车电分离”等新型商业模式发展，同时强调“换电模式”车型不受补贴前售价30万元以下（含30万元）的限制。

文/粟灵最近，电力央企出现一小波人事变动潮。今天，“下笨功夫的能见”将为大家统计11家副部级央企领导班子最新情况。文章分为三部分：第一部分，统计出11家副部级电力央企董事长情况表和总经理情况表（按年龄）；第二部分，分别统计11家副部级电力央企其他领导班子成员情况（按官网排序）；第三部分，生成一张11家副部级电力央企其他领导班子成员总表（按年龄）。一、董事长和总经理情况表（按年龄）按照我国央企干部人事管理惯例，目前，南方电网总经理一职出现空缺；华能集团董事长舒印彪已超龄服役半年，2022年或将出现人事变更。真正的大规模人事变动潮则将发生在2025年，届时，出生于1962年的国家能源集团董事长王祥喜、南方电网董事长孟振平、哈电集团董事长曹志安、东方电气董事长俞培根、哈电集团总经理吴伟章、国家电投总经理江毅六位副部级干部如无升迁，就将到达退休之龄。二、11家副部级电力央企其他领导班子成员情况（按官网排序）（一）中核集团（二）国家电网（三）南方电网（四）华能集团（五）大唐集团（六）华电集团（七）国家电投（八）三峡集团（九）国家能源集团（十）哈电集团（十一）东方电气三、11家副部级电力央企其他领导班子成员汇总表（按年龄）目前，11家副部级电力央企共有69名局级领导班子成员。他们是未来11家电力央企董事长和总经理人选的重要来源。同时，从过去情况来看，部分局级领导班子成员后来会成为地方大员或流入国家部委。69人中，至少有11名70后领导班子成员；2022年，至少7名出生于1962年的领导班子成员如无升迁就将到达退休之龄，局级领导班子成员层面或将出现一小波人事变动潮。此外，从董事长和总经理的升职路径来看，跨公司交流已成为央企领导干部培养的一大趋势。最近上任的三位干部，国家电投副总经理陈海斌就曾任华电集团战略规划部主任，华电集团党组副书记祖斌曾任中核集团党组副书记、国家电投党组副书记，国家电网总会计师朱敏曾任中国电信总会计师。因此，我们详细统计了69位局级领导班子成员的其他央企任职情况以供参考。END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

文/粟灵《被误解的国家能源集团》一文发布后，很多读者在后台留言，希望“下笨功夫的能见”能把里面的各项统计数据进行进一步拆解。此后，我们陆续发布了《“五大六小”新能源装机大比拼：谁是黑马？》《五大发电集团薪酬大比拼：谁是职工“亲妈”？》，得到读者们的积极响应。今天，笨笨将怀揣“两网五大”21份财报和30份社会责任报告，继续为大家盘点这七大电力央企过去数年的投资情况和电网、电源建设情况。2018年中美贸易摩擦升级后，尤其是新冠肺炎疫情爆发后，中央先后于2018年7月和2020年4月提出“六稳”“六保”方针。在出口受阻、消费低迷的大背景下，稳投资在中国经济大局中的重要作用凸显。以“两网五大”为代表的央企成为这场关键战役的主力军。可以说，2020年中国能够扛住压力测试，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，“两网五大”的投资建设功不可没。按老规矩，我们先分后总：第一步，挨个统计各家公司2018-2020年“投资活动现金流入小计”“投资活动现金流出小计”“投资活动产生的现金流量净额”三项财务数据，及两家电网公司2016-2020年电网建设投资额、110

文/粟灵之前我们在《被误解的国家能源集团》一文中统计了2018-2020年五大发电集团营业总收入和净利润。不少读者在后台留言，希望我们也对比一下这些公司的职工薪酬。公司在发展过程中，需要不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。这是建设社会主义市场经济、扎实推动共同富裕的题中应有之义。今天，下笨功夫的能见将为大家细说2018-2020年五大发电集团职工薪酬情况。按照之前的老规矩，我们先分后总：先挨个统计各家公司2018-2020年“支付给职工以及为职工支付的现金”和职工人数，并依此计算人均薪酬，再统一生成一张2018-2020年五大发电集团人均薪酬对比图。图表数据均来自五大发电集团历年财报及社会责任报告。其中国家电投2020年职工人数资料缺失，略有遗憾，希望知情者积极补充，笨笨在此先行谢过！（一）华能集团（二）大唐集团（三）华电集团（四）国家电投（五）国家能源集团从上面几张图表可以发现，过去三年，五大发电集团人均薪酬均持续增长。五大发电集团之间人均薪酬对比详见下图。另外，再附上我们之前统计的2018-2020年营业总收入和净利润对比图，希望为大家提供一个更立体的观察维度。END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

图表涵盖了各家电力央企的2016-2020年新能源累计装机量和2017-2020年新能源新增装机量（国家能源集团和华润电力仅2017-2020年累计和2018-2020年新增）。

今年，是我国双碳目标提出一周年，也是我国“十四五”开局之年。十四五”期间我国新能源发展或迎来爆发期，国际能源署预计2025年之前中国将占所有可再生能源容量增长的40%，其中光伏产能将占到80%。

文/粟灵自诞生之日起，国家能源集团就一直笼罩在外界的争议之中。争议主要集中于两点：一方面，业界对国家能源集团背后的央企国企兼并潮，表达出“大而不强”的担忧；另一重质疑则基于“双碳”目标，身兼“全球最大火电企业”和“全球最大煤炭企业”，国家能源集团的清洁能源占比在五大发电集团中垫底，且远远落后于其他四家。针对第一项争议，国家能源集团用理性的财报予以回应。2018年、2019年、2020年三份年报和最近发布的2021年三季报都显示，该公司净利润长期远超其他四家之和；营业总收入、资产总额、负债率等关键指标在“五大”中也均拔得头筹。公司是以营利为目的的经济组织，可以说，赚钱是一家公司最大的本分。不过，除此之外，中国的央企国企往往还肩负着落实国家战略的政治使命。“双碳”目标便是其中之一。这也是国家能源集团最受外界诟病的一点。但我们应当看到，中央关于“双碳”目标的定位是“一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。既然如此，我们就不应该仅以“清洁能源占比”这一项指标作为衡量优劣的唯一标准，而是需要建立更加全面系统的评价体系。这也是本文第二个小标题将重点探讨的内容。过去四年间，当华能、国家电投等“五大”成员乃至三峡、中广核等新兴势力奋力向外界展示绿色标签的时候，国家能源集团却依然保持着一家传统能源央企“只做不说”的习惯。由此带来的恶果就是，外界对其“大而黑”的印象持续强化，误解也因此不断加深。但这种误解显然是有失公允的。我们希望通过这篇文章，还原一个更加真实的国家能源集团。财报优等生2017年11月28日，原国电集团与原神华集团重组成立国家能源集团。这是新中国成立以来体量最大的一次企业重组。原国电集团是老五大发电集团之一，原神华集团则是全球最大煤炭企业和老四小发电集团之一。合并后的国家能源集团，成为全球规模最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司。这种“大”体现到财报中来。2018-2020年年报和2021年三季报显示，国家能源集团的营业总收入大致相当于华能集团与华电集团之和，这与该公司原来由两大能源央企合并而成的情况是基本相符的。国家能源集团的资产规模在五大发电集团中也一马当先。不过，“大”并不一定代表竞争力。近年央企国企兼并潮催生出数家巨无霸企业。其中，由老山东能源集团和原兖矿集团合并而成的新山东能源集团，还一度成为仅次于国家电网和“三桶油”的中国第五大能源集团，但这家营收高度依赖煤炭的庞然大物却很难拥有“强”的说服力。因此，国家能源集团要想摆脱外界对其“大而不强”的质疑，就需要在净利润上下功夫。值得欣慰的是，2018-2020年年报显示，该公司净利润均远超其他四家之和。而在煤价高企、火电普遍亏损的2021年，国家能源集团更是一枝独秀。前三季度其净利润达到大唐集团的76倍、华电集团的9倍、华能集团的近5倍、国家电投的近4倍，以及四家之和的1.7倍。国家能源集团良好的财务状况得益于煤电联营的发展模式。自2002年国家放开电煤价格以来，“市场煤”与“计划电”的双轨制导致煤电顶牛矛盾：煤价飞涨则火电亏损，火电盈利则煤价承压。为解开这一死结，原神华集团作为当时全球最大的煤炭企业，创造性地建立起煤电联营模式，并迅速成长为四小发电集团之一。而新成立的国家能源集团，则被国家确立为煤电联营的新标杆。从目前情况来看，国家能源集团维持住了这一创新模式的成果并将之发扬光大。近期五大发电集团陆续发布三季报，华能、华电、大唐深受高煤价之害，2021年前三季度净利润分别下滑3.75%、32.99%、91.64%。反观国家能源集团，净利润却逆势增长24.44%。不得不说，这是一次发展模式的胜利。还有一项值得关注的财务数据——负债率。近几年，在国家“去杠杆”的大背景下，五大发电集团负债率均持续下滑。其中国家能源集团是唯一一家降低到60%以下的企业。通过以上多项财务数据的对比，我们看到了一家在重组调整期依然财务稳健持续向好的能源航母。良好的经济状况，将为国家能源集团“双碳”转型提供坚实的物质基础。“双碳”AB面长期以来带给国家能源集团无尽困扰的正是下面这张图。2020年底，国家能源集团非化石能源装机占比仅有25.8%，甚至与排名倒数第二的华能集团之间还存在较大差距。而“优等生”国家电投已达到56.09%，成为“五大”中唯一一家清洁能源装机占比过半的企业。“清洁能源装机占比”是目前业界普遍接受的一项指标。但我们认为，在此基础上，另外两项指标也值得关注：一个是新能源装机量，另一个是新能源装机占比。今年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”。按照中央部署，未来中国的能源格局将是一个以新能源为主体的能源格局。这里所说的新能源，如果没有出现颠覆性的技术变革，主要就是指风电和光伏发电。今后中国电力领域的增量也主要来自这两支力量。“清洁能源装机占比”和“新能源装机占比”两个看似同类的名词，背后遵循着不完全相同的逻辑——前者似乎更倾向于完成减碳任务，而后者则是以更加积极的姿态借“双碳”契机参与并引导第四次工业革命。欧盟委员会前主席顾问杰里米·里夫金曾在其著作《第三次工业革命》中阐述过他的敏锐观察：历史上数次重大的经济革命都是在新的通信技术和新的能源系统结合之际发生的。而过去十余年，中国在新能源领域的提前布局，为我们站在第四次工业革命最前沿赢得先机。在新能源主题下，我们会看到一个不一样的国家能源集团。下面这张图是2020年底五大发电集团新能源装机占比。除国家电投外，其他四家基本处在同一水平，其中国家能源集团以18.56%的比例位居榜眼。考虑到国家能源集团庞大的总装机量，这一比例对应的新能源装机量远胜其他三家一筹，达到4773万千瓦，仅次于国家电投。说完“体量”，我们接下来再看“含金量”。国家能源集团与国家电投分别是全球最大的风力发电企业和全球最大的光伏发电企业，在各自领域长期稳坐头把交椅，行业地位等量齐观。但风电与光伏具有不同的行业特性。我们在之前的几篇文章中提到过技术创新的“单峰模式”和“双峰模式”。单峰模式以华为为代表，是指设备商在没有运营商显著扶持的情况下，率先“单峰”崛起，再反过来用产品和服务打动运营商。双峰模式以高铁为代表，是指运营商主导全局，为设备商创造稳定的市场环境与投资回报，二者紧密配合，协作攻坚。中国光伏和风电分别采取了“单峰模式”和“双峰模式”。这意味着，中国光伏产业的崛起并不依赖于国家电投，但中国风电全产业链在很长一段时间都曾高度仰仗国家能源集团旗下龙源电力的扶植。而中国风电产业的兴起，为全球风电降低成本、提高与化石能源的竞争力并最终实现碳中和，立下汗马功劳。不过，相比国家电投风光协同发展，国家能源集团却是“五大”中风、光发展最不均衡的一家，其风电与光伏的排名分别为第一和倒数第一。这也是国家能源集团未来需要努力扭转的一个不利局面。继往开来，站在“十四五”开局之年，“五大”陆续以不同形式透露了未来五年新能源装机规划。其中，国家能源集团抛出12000万千瓦的宏大计划，让我们看到这家传统能源央企尝试大象起舞的雄心壮志。然而，大力发展新能源只是“双碳”目标的硬币一面。记得大学政治课上，老师曾经评价邓小平的两大历史功绩：第一是科学评价毛泽东和毛泽东思想，第二才是改革开放。结合苏联历史可知，第一条的重要性并不亚于第二条。套用这个公式，“双碳”领域的标杆企业也应该至少在两方面取得出色成绩：第一是妥善处理煤炭和火电，第二才是大力发展新能源。国家统计局和中电联统计数据显示，2020年我国煤炭占一次能源消费比重为56.8%；2020年底火电占我国总装机容量的56.59%，其中煤电占比为49%。因此，一切不讨论煤炭和火电的“双碳”方案都是耍流氓。妥善处理煤炭和火电，需要煤炭清洁利用和煤化工双管齐下。在新能源尚未克服间歇性、不稳定性等痼疾的情况下，煤炭清洁利用有利于把控火电退出节奏，为新能源真正堪当大任争取战略缓冲时间；而煤化工则通过推动煤炭从燃料向原料的转型，为庞大的煤炭行业疏通一条新的出路。国家能源集团在这两方面都作出了长足的努力，并取得一定成效。2020年社会责任报告称，该公司60万千瓦及以上机组占比63.3%，百万机组37台，超临界、超超临界机组占比61.2%，部分已实现“近零排放”，优于发达国家和地区的排放标准。其中泰州发电厂创造了发电效率最高、煤耗指标最低、环保指标最优三项“世界之最”。同时，该公司还对125台重点机组进行了节能综合升级改造。而煤化工领域，早在神华时期就已经开启了积极尝试。不过，无论是煤炭清洁利用，还是煤化工，都还只踏出了万里长征第一步，未来之路道阻且长。在不久前举行的第26届联合国气候变化大会（COP26）上，国际社会围绕加快退煤等重要议题展开多方博弈。未来中国在气候问题上可能面临更加严峻的国际形势。“双碳”是一场艰苦卓绝的战争，它考验着一个国家的承压能力和变革动力。而国家能源集团作为全球最大的煤炭和火电公司，无疑是其中最重要的一块阵地。该公司2020年底火电占比高达74.2%，远高于全国平均水平和五大发电集团整体水平。但这并非因为公司经营不善、战略严重失当导致，而是执行中央重组决定的结果。煤电联营破解煤电顶牛矛盾的大胜仗，让中央看到了这家公司从一个胜利走向另一个胜利的潜力。在承受巨大转型压力的同时，还能创造远高于行业整体水平的财报业绩，此举非国家能源集团莫属。更强的能力意味着更重的责任。这或许也是国家能源集团长期保持低调的原因之一：当下的中国还远未到可以为“双碳”庆功的时候。如果以足球队类比，国家电投像一名前锋，在接二连三的“帽子戏法”中不断刷新行业记录；国家能源集团则如后卫一般，在热闹之外默默为团队构筑着稳定的后防线。所以，当我们为昨天国家电投清洁能源装机占比突破60%而鼓掌欢呼的时候，也请对国家能源集团多一些理解与鼓励。END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

在2021年半年度业绩说明会上，中国石化明确表示，未来将抓住氢能产业快速发展的历史机遇，初步计划总投资超过300亿元，用于加氢站建设，高纯氢提纯装置、氢气储运以及关键材料研发等方面。

文/李洋11月29日，据国家能源局消息，截至目前，我国风电并网装机容量达到30015万千瓦，突破3亿千瓦大关，是2020年底欧盟风电总装机的1.4倍、美国的2.6倍，已连续12年稳居全球第一。目前，风电占全国电源总装机比例约13%。

二、对售电公司技术能力提出更高要求。比如新版要求售电公司在注册时，其参与电力批发的技术支持系统应该能够接入电力交易平台。这是一个较高的要求。目前许多技术支持系统无法满足这一规定。

文/李鹏从去年9月底以来，碳中和的热度已经维持了一年多，而且随着近期一系列重磅文件的发布，以及格拉斯哥大会的召开，变成了一个更加被全民关注的话题。从格拉斯哥会议的争论不断就能看出来，关于碳中和，全球还远远谈不上有多强的认识，抛开国际间政治博弈的因素不谈，单是碳中和本身，就有很多存在争议的领域。在此，抛出个人的一点浅见，供大家批评指正。首先，要从改革的大视野去看碳中和。习近平总书记强调，“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。十八届三中全会提出，我们要加快市场化改革的进程，调整产业结构转型，实现高质量发展，但是目前的存量改革阶段，改革的难度可想而知，必须要通过外力来推动。通过将碳中和目标作为作用力介质，隔山打牛、因势利导，以此驱动改革全方位落地，经济社会的各领域都将在这个力的推动下流动起来，形成合力、形成统一意志，最终重构整个经济体系，实现产业升级。因此，各类市场主体也要深刻的思考自身在碳中和进程中的定位，特别是战略考量，一定要顺大势而为之。之前的垄断优势，如果不利于碳减排，之前的技术优势，如果不能实现减碳，之前的优质资产，如果是高碳属性，都将被这场席卷全球的绿色浪潮摧垮，绝无侥幸可言。我们站在现在的时点展望2060年，就相当于站在1980年改革开放的起点上展望现在，无论有多丰富的想象力都是不够的。正如同我们改革开放的伟大经验一样，最为关键的不是目标，而是通过改革措施调整生产关系，最终释放全社会的生产力。考虑到时间尺度的问题，目前去谈论气候变化目标是太激进还是太保守没有意义，相信只要方向正确，生产力得以释放，全国十四亿人民的聪明才智和主观能动性得以充分发挥，谁就能够肯定地说不能像我们2016年提前实现经济总量翻两番的目标那样保持乐观呢？其次，各产业都面临产品形态、工艺流程和商业逻辑的重构。有人将“零碳时代”的到来誉为第四次工业革命，但是现在很多人对于碳中和的认知仍然仅仅聚焦在能源或者是新能源电力上，貌似只要电源的结构彻底调整过来，把所有用的电能都变成绿电，我们就将轻易迎来一个碳中和的时代。个人觉得，这是一种惰性思维。且不说具有较大波动性和随机性的风光电在电能品质上和完全可调可控的传统电能是两种完全不同的商品，要在现在的电力系统物理架构上实现新能源电力和负荷的有效匹配，就目前的经济技术手段尚无可能，更不必说未来电能在终端用能的占比还将大幅提升，电能如何全面替代目前正在以非电状态使用的油气、煤炭还没有非常明确的路径。因此，要实现碳中和的远景目标，电力行业要实现物理网络架构和运行机制的颠覆性重构，但是目前的诸多高耗能的产业也要面临产品形态、工艺流程和商业逻辑的全面重构，绝大多数都会发生颠覆性的变化，很多现在我们倚为支柱的产业甚至会消亡。能源和产业，二者必须同步变革，缺一不可。在这个过程中，工业企业也必须主动参与进来，与能源特别是电力企业一起协同创新，在全新的电力生产和消费架构下实现产业的绿色升级，才是正确的路径，而绝不能维持现有的能源消费路径不变，仅仅是被动等待电力系统绿色转型。特别是不能仅仅把减碳看作是企业履行社会责任的手段，而应该视作是自身在新时代迎来更高质量发展的全新动力换装。第三，碳中和既要自上而下来贯彻，更要自下而上去推动。自从习近平总书记提出碳达峰碳中和目标之后，一年多的时间内，政府各有关部门高效运作，迅速建立起了“1+N”的政策体系，这体现了我国的制度优势，政令自上而下的传输效率很高。但是仅仅靠政府的红头文件还不够，因为碳中和跟其他的事情不同，它跟我们每个人的日常生活都息息相关，所以除了政策端充足的政策供给之外，还要想办法让全社会形成统一的认知，使得绿色低碳成为全社会追求的新时尚。这就需要我们高度关注绿色消费领域，通过在消费端持续创新的技术迭代，使得各类低碳技术能够有效赋能人民群众的美好生活。除了山更清、水更绿之外，大家还能够感受到绿色低碳技术带来的其他种种便利，要在绿色转型的过程中有充足的获得感，如果每个人都是被动的去接受碳中和的理念，甚至觉得碳中和与个人的生活无关，那一定会对全社会的碳中和形成迟滞效应。电动车就是一个典型例子，靠政策的强制驱动的效果远不如近几年技术进步以及基础设施完善带来的便利对产业的推动作用大，特别是电动车从一开始就具备了较好的智能化水平，对于年轻人的吸引力大增，实际上已经打破了汽车领域固有的品牌格局。从企业角度来看也是同样的道理。对于每一个有志于在碳中和时代占据一席之地甚至要取得更大发展的企业来说，通过建立企业的碳普惠平台，逐步引导员工感知甚至享受全新的绿色生活方式，使得员工能够更加深刻地理解企业绿色转型的战略必然性，最终实现全体员工的凝心聚力，激发员工的创新力，会极大减少碳中和转型过程中的管理成本。从实际的例子来看，目前全世界还没有一家企业能够在基层员工不理解和淡漠的态度下实现华丽的绿色转身。国际上的谷歌、苹果等公司在这个领域都做的非常好，国内的新能源企业也普遍开展实践行动，国家电投集团也在央企里建成了首个覆盖全集团的碳普惠平台。汇涓流终成江海，相信随着绿色低碳理念的逐步深入，乃至成为铭刻在企业内核上的基因，这些理念的逐步转变终将在不久的将来形成生产力层面的回报。考虑到以上三个因素，对于碳中和的实践，个人提出以下三点建议：一是要开辟碳中和特区。目前社会上有一种思潮，对于改革，对于碳中和急见其成，希望通过印发几个文件毕其功于一役，但是从目前看，这样做不仅将面临较大的阻力，也将承担较大的风险。市场意识不是一纸文件就能建立起来的。在具体的实践中，可以考虑在现有的能源机制中开辟一些特区，特区不需要有明确的目的或者技术路径，唯一的衡量标准应该是减排的力度。在特区内新的机制和新的技术具备一定可行性的，都可以很方便的开展示范和实践工作，在此过程中不断进行技术迭代和系统集成，取得局部的效果之后再以点带面的推广开来。特区可大可小，大如省域电网，一座城市，小如一个园区，一栋楼宇，都可以开展尝试。这样既造就了培育各类新产业、新业态的土壤，使得萌芽状态的技术能够通过实践尽快完善，也避免了战略路径判断失误却盲目推广带来的社会系统性风险。二是要建立鼓励创新的体制机制和社会环境。碳中和时代的核心竞争力是低碳和负碳技术，这同样也是未来各国竞争的科技制高点，通过低碳技术形成碳壁垒，建立和巩固绿色技术优势，是未来科技研发的战略方向。清华大学碳中和研究院的贺克斌院长提出，碳中和所需的技术超过85%仍处在概念阶段，未来研发创新任重道远，需要越来越多在当下看来属于脑洞大开的黑科技不断涌现并得以推广应用，所以要建立鼓励创新的体制机制和社会环境。从我个人与很多创业企业的沟通来看，其实很多新技术完全可以由市场化的资金予以扶持，不需要也无法在当下得出结论，更多的是需要在两件事情上有所保障，一是各级政府要坚持法无禁止皆可为的理念，不要人为对创新方向和技术路线进行筛选，避免路径锁定。二是垄断环节的企业要切实负担起保供兜底的责任，对新技术特别是新机制的探索持宽容和支持的态度。三是要牢固树立市场驱动的理念。碳中和将是一个逐渐加速的过程，初步预计近5-10年将以政策驱动为主，但是只要政策机制得当，最终新技术的普遍应用将使得碳中和的进程全面转为由经济性自主驱动。在这个过程中最关键的两点一是要厘清政策和市场的边界，能交给市场的都要尽可能交给市场解决，初期的一些不符合市场化原则的强制性政策要进行梳理，并且及时退出。二是各类市场主体和资本要做好分工衔接，创投资本、国企的基金、地方各类产业基金要有合理的界面划分，明确定位，做自己擅长的环节并做好上下游的衔接，不同的投资收益诉求对应不同的风险环节，最终在大的市场体制下形成良性的分工合作，推动市场机制早日成为碳中和的第一推动力。碳中和是一场长跑，初期的加速并不代表最终的胜利，只有在整个过程中保持正确的方向，调整好节奏，合理分配资源、建立全民参与创新的体制，并由全民分享转型成果，才能最终实现宏伟的“3060”战略目标，赢得人类应对气候变化的伟大胜利。（作者李鹏，可再生能源学会常务理事，目前供职于国家电投集团）END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

文／能见中国光伏行业再迎一项新的利好——美国法院正式恢复对进口双面太阳能组件的201关税豁免权，关税将下调。11月16日，美国国际贸易法院（CIT）正式宣布，恢复双面太阳能组件的201关税豁免权，并将该201条款关税税率从18%下调至15%。这意味着此前征收的额外关税将退还给相关企业。美国国际贸易法院认为：“此前的10101号公告…既对法律条例的构成了明显的错误曲解，同时还超出了总统授权的范围。”这一消息公布后，11月17日，中国光伏行业上市公司股价应声大涨，多股涨停。就在美国上述消息公布的同一天，中国国家主席习近平与美国总统拜登在全球瞩目中举行了视频会晤，习近平主席在会晤中特别提出了中美应该“加强天然气和新能源领域合作”。一周前的11月10日，中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，双方计划在多方面开展合作，包括为减少二氧化碳排放，两国计划合作支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策等。201关税豁免权源于三年前。2018年2月，特朗普政府首次对进口太阳能组件征收30%的关税，并将此后的2019年、2020年和2021年关税税率递减设定为25%、20%和15%。随后多种产品获得了关税豁免，其中双面太阳能组件在2019年6月获得了全面关税豁免。但是2020年10月，特朗普政府在审查了国际贸易委员会（ITC）的报告后，认为美国国内光伏电池板制造正在增加，因而双面太阳能组件关税豁免破坏了最初的201条款旨在支持美国太阳能制造的目标，所以下达10101号命令，决定自2020年11月起，取消双面太阳能组件关税豁免权，即恢复征收关税。由于双面太阳能组件当时已经享受了超过一年多的免关税期，为弥补关税金额，所以特朗普政府还决定将2021年的关税税率从15%调整到18%。在光伏领域，双面组件越来越受欢迎。和单面组件相比，双面组件的两面均可接收太阳光，实现发电。在同等面积下，双面组件单位面积发电量比单面组件有了极大的提升，平均高出10%－35%左右。2020年，随着下游应用端对于双面组件发电增益的认可，以及受到美国豁免双面组件201关税影响，双面组件市场占比较2019年上涨15.7个百分点至29.7%，如果没有玻璃价格上涨影响，其市场占比增幅或将更大。2021年，玻璃供应紧张的局面将逐步缓解，双面发电组件的应用规模将进一步扩大，预计到2023年，单双面组件市场占比相当。特朗普宣布对中国光伏组件恢复征收关税后，今年2月，数十位美国可再生能源领域的首席执行官发出公开联名信，要求美国总统拜登取消特朗普政府去年对太阳能电池板进口的关税上调。联名信中说，第201款关税扼杀了太阳能行业的就业机会创造，并“阻碍了我们应对气候危机的能力”，如果不实施这些关税，可能会多创造6.2万个岗位。11月16日，美国国际贸易法院在判决书决定，“否决被告驳回诉讼的动议，并同意原告提出的简易程序动议”。对于美国本土太阳能制造商而言，这显然并非好消息，因为这将加大其与海外同行的竞争压力。美国最大的太阳能制造商第一太阳能（股票代码：FSLR）股价11月16日一度重挫近10%，收盘跌6.96%。作为对法院裁决的回应，第一太阳能政策负责人萨曼莎·斯隆在声明中表示，这一恢复豁免的决定将允许中国公司以廉价面板充斥美国市场，破坏了美国政府促进太阳能制造的目标。不过美国法院这一决定受到了美国太阳能产业协会的大力称赞，因为这将有助于降低美国太阳能安装成本，进而降低电力成本。美国太阳能产业协会总裁兼首席执行官Abigail

文/粟灵最近不知道大家有没有看到一条低调的新闻——三峡集团发电装机容量累计突破1亿千瓦。这是什么概念呢？2020年各家发电企业公布的数据显示，截至当年底，全国只有五大发电集团达到了亿级规模，其中国家能源集团是唯一的“2亿俱乐部”成员，其他四家都是1亿级规模。数据来源：五大发电集团官网可以说，在中国发电行业，“1亿千瓦”是一道门槛，三峡集团是第六家迈入这道门槛的发电企业。而三峡集团与部分五大发电集团成员在体量上的差距，甚至远远小于五大发电集团之间的体量差距。更值得注意的是，三峡集团的清洁能源装机量超过9600万千瓦，位居全国第一；其清洁能源装机量占比高达96%。这是一份比国家电投还更亮眼的成绩单。另外两组数据也可供参考。尽管2020年三峡集团总营收（1117亿元）与五大发电集团之间还存在一定差距，但其利润总额（551亿元）却远高于除国家能源集团以外的其他四大发电集团。数据来源：三峡及五大发电集团官网数据来源：三峡及五大发电集团官网尽管三峡集团对“破亿”采取低调处理的方式，但我们依然能看到中国电力格局悄然生变的迹象。从最初的“五大四小”到后来的“五大多小”，如今，“六大多小”的新格局也呼之欲出。世界上没有一成不变的格局。但问题的重点不在于能否打破既有格局，而是以什么样的方式打破既有格局。近几年兼并重组潮催生出数家能源巨无霸企业，但三峡集团选择的却是另一条破局路径。在贯彻新发展理念、推动高质量发展的新时代，我们应当鼓励顺应时势、敢于拼搏的弄潮儿。三峡弄潮中国发电企业的发展变化与高校有着某种相似性。上一阶段是综合性与专业性并举，五大发电集团类似于清北复交等综合性大学，独攻水电的三峡集团和独攻核电的中核、中广核则类似于华北电力大学、北京协和医学院等专业性大学。现阶段则是发电企业和高校都出现了专业性也向着综合性转型的现象。但专业性向综合性转型并非易事。外部形势巨变与自身主动作为缺一不可。中国高校界至今仍无突出案例，主要就是因为外部条件尚不具备。而值得庆幸的是，“双碳”目标彻底改变了电力行业的游戏规则，专业性发电企业只需“主业+新能源”即可实现综合性转型。否则，缺少火电一足的三峡集团可能永远都无法实现逆袭。三峡集团成立伊始就选择了一条优质赛道。1993年9月27日，三峡集团的前身中国长江三峡工程开发总公司正式成立，中国水电界的中流砥柱由此诞生。结合当时的时代背景，我们可以看到中央这步棋的前瞻性。1993年，中国由石油出口国变成石油净进口国，这个在当时并未引起太多关注的变化，为如今中国石油对外依存度超过70%、能源安全受到严重威胁埋下伏笔。此前一年，里约峰会确定了全球各国在气候问题上“共同但有区别的责任”原则。尽管发展中国家无须承担减排义务，但常识告诉我们，发达国家的发展方向往往预示着未来游戏规则的制定方向，而水电可能是当时中国唯一具备大规模发展条件的清洁能源。三峡集团在水电界成绩斐然。经过近30年发展，该公司已成长为全球最大的水电开发运营企业，全球前5大水电站中的3座、前12大中的5座由其建设、运营、管理。在建设运营过程中，该公司与东方电气等设备商长期合作攻关，极大地推动了中国电力领域先进制造业发展和国产化进程。而站在“双循环”新发展格局的角度来看待三峡集团，三峡工程打开“西电东送”之门，白鹤滩、乌东德、向家坝等水电站则在特高压的加持下继续着畅通国内能源大循环的重任。如果说建设水电是执行中央赋予的特殊使命，那么发展新能源就是三峡集团为实现转型的主动选择。新能源领域，该公司近年来在海上风电的表现尤为突出。截至2019年底，三峡集团的海上风电累计装机容量排名全国第二。三峡集团在海上风电领域有两点值得关注。首先是“一把手”亲赴沿海各省拜会主要领导。近年海上风电兴起后，发电企业掀起“新圈地运动”。在讲究对等交往的体制内文化下，三峡集团前后两任董事长卢纯、雷鸣山亲自上阵，频繁拜会江苏、广东、福建、浙江四个海上风电重点发展省份的省委省政府主要领导，以争取支持。风头和势头都盖过累计容量排名第一的厅级企业龙源电力。第二是主导技术创新的“双峰模式”。曾经有学者提出，不同行业的技术创新，摸索出两种截然不同的成功模式：以华为为代表的“单峰模式”和以高铁为代表“双峰模式”。其中双峰模式，是指运营商主导全局，为设备商创造稳定的市场环境与投资回报，二者紧密配合，协作攻坚。早年为打破国际巨头的垄断，龙源电力曾扮演主导角色，并扶植起金风、远景等一众本土风机商。近年来，当龙源电力因母公司合并重组放缓脚步时，三峡集团扛起海上风电“双峰模式”技术创新的大旗。三峡集团与东方电气将二者在水电领域的长期合作模式移植到海上风电领域。2019

文/瓦叔备受关注的“十四五”电网投资规划基本敲定。11月12日，《南方电网“十四五”电网发展规划》正式发布，提出“十四五”期间，南方电网公司总体电网建设将规划投资约6700亿元，以加快数字电网建设和现代化电网进程，推动以新能源为主体的新型电力系统构建。两个月前的9月9日，在2021能源电力转型国际论坛上，国家电网公司董事长、党组书记辛保安披露，“十四五”期间国家电网计划投入3500亿美元（约合2.23万亿元），推进电网转型升级。这意味着，国家电网和南方电网“十四五”电网规划投资累计将超过2.9万亿元，如果算上两大电网巨头之外的部分地区电网公司，“十四五”期间全国电网总投资预计近3万亿元。这明显高于“十三五”期间全国电网总投资2.57万亿元、“十二五”期间的2万亿元。数据来源：国家能源局这对于全国新能源产业发展和电力设备企业都是一项重大利好政策。事实上，自2018年开始，我国电网投资已经连降两年。如果把2017和2018两年电网投资额度近似于持平看，那么电网投资自2016年到底顶峰后，其实一直处于下降状态。与之形成鲜明对比的是，我国电源投资“十三五”期间总体保持持续增长态势，尤其是2020年电网投资达到创纪录的5244亿元。电源投资与电网投资形成明显反差，如果继续维持过去几年的态势，未来几年，全国很有可能会出现持续的供电紧张局面。数据来源：国家能源局从社会需求看，过去十年全社会用电量同样保持持续增长态势。即便是疫情肆虐的2020年，全社会用电量依然实现3.1%的增速，达到创纪录的7.51万亿千瓦时。数据来源：国家能源局按照研究机构的普遍预测，在2030年前碳达峰和2060年前碳中和愿景下，2030年前我国全社会用电量年均增速将超过4%。在这一趋势指引下，过去的电网投资态势，显然无法支撑碳达峰、碳中和目标，更无法支撑未来新能源持续爆发的装机量。在碳达峰、碳中和的战略目标要求下，电力将成为我国未来的主体能源，客观上要求电源和电网投资都要保持持续的增长态势。END未来四十年，碳中和将让中国经济社会将迎来系统性变革，社会财富也将随之发生大规模转移。我们将见证一个伟大的时代，见证一个变革的时代。在“顺势者昌，逆势者亡”的历史规律下，创业英雄将层出不穷；紧抓机遇、纵横捭阖的企业也将借势而进，成为产业翘楚；前瞻布局、运筹帷幄的国家也将乘势而上，走向世界舞台中央。

四是保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电由电网企业保障供应，保持现行销售电价水平不变。

文／瓦叔

国家电网有限公司高层发生人事变动。9月26日上午，国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安同志主持召开党组扩大会议，通报了中央关于罗乾宜同志任国家电网有限公司董事、党组副书记，免去其国家电网有限公司总会计师职务的决定。上述职务任免按有关法律和章程办理。罗乾宜出生于1965年9月，1995年任中国燕兴总公司副总经理、总会计师；1999年任中国兵器工业集团公司财务审计部主任；2006年任中国兵器工业集团公司党组成员、总会计师；2017年12月任国家电网有限公司总会计师、党组成员。国家电网有限公司现任领导END推/荐/阅/读中国电气装备集团正式成立，中国西电原董事长白忠泉挂帅信息量极大！第76届联大一般性辩论主要领导人讲话集锦整县推进超预期，能源局公布676县屋顶光伏试点名单疯狂的硅料：有企业利润暴增705倍，有拖鞋生产商跑步入场，价格或破10年高点扫清并网障碍，国家电网要求加快推进整县屋顶分布式光伏开发各项工作落实数字化将重构新型电力系统可再生能源装机占比三成却贡献85%利润，华润电力新能源业务扩张提速中海油加码新能源：2050年至少50%利润来自新能源

文/瓦叔「能见」获悉，千亿级电力装备央企中国电气装备集团有限公司正式组建。企查查数据显示，2021年9月23日，中国电气装备集团有限公司正式成立，注册资金1亿元，国务院国资委持股66.6667%、中国国新控股有限责任公司持股16.6667%、中国诚通控股集团有限公司持股16.6667%。中国西电集团党委书记、董事长白忠泉出任中国电气装备集团董事长，山东电工电气集团董事长、党委书记周群出任董事，中国西电集团总经理、党委副书记裴振江出任董事。白忠泉出生于1966年1月，现年55岁，自2018年11月起出任中国西电集团党委书记、董事长至今。在此之前，他大部分时间在军工央企工作，历任中国兵器工业总公司科技委秘书处副处长、科技质量监督局技术处处长、民品处处长、中国兵器装备集团公司科技质量部副主任、办公厅主任、发展计划部主任，中国兵器装备集团公司总经理助理兼保定天威集团有限公司党委书记、副总经理等职务。2011年6月担任中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理。2012年3月—2018年11月，任中国钢研科技集团有限公司总经理、党委副书记。9月14日晚间，许继电气（000400.SZ）、平高电气（600312.SH）、中国西电（601179.SH）、宝光股份（600379.SH）同时发布公告，经国务院国资委研究并报国务院批准，同意中国西电集团有限公司与国家电网有限公司所属许继集团有限公司、平高集团、山东电工电气集团有限公司以及国家电网所属国网电力科学研究院有限公司持有的江苏南瑞恒驰电气装备有限公司、江苏南瑞泰事达电气有限公司、重庆南瑞博瑞变压器有限公司实施重组整合，新设由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的新公司，几家公司股权整体划入该新公司。根据上述四家企业集团财务数据初步推算，其资产总额将接近1200亿元，成为千亿级电力装备集团，下辖4家上市公司，分别是许继电气、平高电气、中国西电、宝光股份。END推/荐/阅/读信息量极大！第76届联大一般性辩论主要领导人讲话集锦整县推进超预期，能源局公布676县屋顶光伏试点名单疯狂的硅料：有企业利润暴增705倍，有拖鞋生产商跑步入场，价格或破10年高点扫清并网障碍，国家电网要求加快推进整县屋顶分布式光伏开发各项工作落实数字化将重构新型电力系统可再生能源装机占比三成却贡献85%利润，华润电力新能源业务扩张提速中海油加码新能源：2050年至少50%利润来自新能源

第76届联大一般性辩论正在进行中联合国大会一般性辩论当地时间21日在纽约联合国总部拉开帷幕。100多位国家元首、政府首脑和高级代表将围绕本届联大的主题：“锻造韧性，永怀希望——实现疫后复苏，致力可持续重建，珍惜地球家园，尊重人民权利，振兴联合国”，以视频或现场发言方式就新冠疫情、气候危机、可持续复苏、人道主义形势等人类共同面临的重大挑战探讨应对之策。联合国秘书长古特雷斯增进本国公民利益的最佳方式是增进人类共同未来的利益联合国秘书长古特雷斯在联大一般性辩论前做工作汇报时强调，世界正处于一个转变的时刻，当今时代是一个充满各种可能性的时代，一个重新恢复多边主义的时代。相互依存是21世纪的逻辑，也是联合国的行动指南。他呼吁人们恢复信任，激发希望，并从现在就开始行动。“世界必须觉醒。我们正处于深渊的边缘，并且朝着错误的方向前进。世界从未受到如此大的威胁，或者说是分裂，并面临着一连串最大的危机：新冠大流行加剧了明显的不平等；气候危机正在冲击这个星球；从阿富汗到埃塞俄比亚到也门以及更大范围的地方的动乱阻碍了和平；不信任和错误信息的激增正在分化人们，使社会瘫痪；人权受到攻击；科学受到攻击；扶助最弱势群体的经济生命线显得太少也来得太晚；大多数富裕国家都接种了疫苗，但超过90%的非洲人仍在等待第一剂疫苗，这是对我们世界现状的道德控诉。”古特雷斯说，科学家告诉我们，保持《巴黎协定》升温上限1.5摄氏度的目标还为时不晚，但是机会之窗正在迅速关闭。气温比工业化前有可能至少上升2.7度。距离在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会还有几周时间，但距离实现我们的目标似乎还有数个“光年”。人们必须认真起来、迅速采取行动。新冠疫情和气候危机暴露了社会和地球的深刻脆弱性。与此同时，另一种疾病正在当今世界蔓延:

文/瓦叔我国电力装备领域筹备已久的大重组案尘埃落定。9月14日晚间，许继电气（000400.SZ）、平高电气（600312.SH）、中国西电（601179.SH）、宝光股份（600379.SH）同时发布公告，经国务院国资委研究并报国务院批准，同意中国西电集团有限公司与国家电网有限公司所属许继集团有限公司、平高集团、山东电工电气集团有限公司以及国家电网所属国网电力科学研究院有限公司持有的江苏南瑞恒驰电气装备有限公司、江苏南瑞泰事达电气有限公司、重庆南瑞博瑞变压器有限公司实施重组整合，新设由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的新公司，几家公司股权整体划入该新公司。公告并未披露新公司名称。不过据「能见」了解，新央企的名称为中国电力装备集团。重组后的中国电力装备集团将成为我国电力装备领域航母级企业，资产总额将超千亿元。几家企业重组的消息源于去年。2020年12月23日，许继电气、平高电气、中国西电、宝光股份

9月14日，国家能源局正式印发《公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知国能综通新能〔2021〕84号》，将各地报送的试点县（市、区）名单予以公布。根据通知，全国共有676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。通知中可以看出，国家能源局对于下一步的监测、评估、管理和惩罚机制给出了常规时间规划和明确规定。国家能源局将依托可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设和并网情况等进行全过程监测，按季度公布相关信息；将于每年一季度对上年度各试点地区的开发进度、新能源消纳利用、模式创新以及合规情况等进行评估并予公布。通知还对电网企业提出了要求：各地电网企业要在电网承载力分析的基础上，配合做好省级电力规划和试点县建设方案，充分考虑分布式光伏大规模接入的需要，做好配电网建设改造。对试点工作中出现的问题和偏差，国家能源局要求要及时处理和纠正。对借屋顶分布式光伏开发之机，以各种名目损害农民利益的，要严肃查处，纳入不良信用记录和失信惩戒名单。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格。具体文件见下：国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知国能综通新能〔2021〕84号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委：今年6月，我局印发了《国家能源局综合司关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（以下简称《通知》）。目前，各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团均已按《通知》要求报送了试点方案。现将各地报送的试点县（市、区）名单予以公布，并就有关事项通知如下：一、各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共报送试点县（市、区）676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，具体名单见附件。二、国家能源局将依托可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设和并网情况等进行全过程监测，按季度公布相关信息。三、国家能源局将于每年一季度对上年度各试点地区的开发进度、新能源消纳利用、模式创新以及合规情况等进行评估并予公布。四、2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到《通知》要求的，列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。五、试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。各试点地区要改善新能源开发建设营商环境，降低屋顶分布式光伏开发建设非技术成本，减轻投资开发企业负担。试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格。非试点县（市、区）按既有相关规定继续开展各类光伏发电项目开发建设工作。六、各地电网企业要在电网承载力分析的基础上，配合做好省级电力规划和试点县建设方案，充分考虑分布式光伏大规模接入的需要，积极做好相关县（市、区）电网规划，加强县（市、区）配电网建设改造，做好屋顶分布式光伏接网服务和调控运行管理。七、各省级能源主管部门要加强对本地区试点工作的组织领导和工作指导，规范开发建设市场秩序，对试点工作中出现的问题和偏差要及时处理和纠正；要通过制定示范合同文本等方式，切实保护农户合法权益，对借屋顶分布式光伏开发之机，以各种名目损害农民利益的，要严肃查处，纳入不良信用记录和失信惩戒名单。派出机构要加强对试点地区政策执行、开发进度及电网接入、并网消纳情况的监管，确保整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作规范开展。八、国家能源局将组织专家通过现场调研等方式，加强对各地区试点工作的指导和协调，及时完善政策措施。各试点地区对工作推进过程中发现的问题要及时向国家能源局反映。

组件环节的成本转嫁能力和盈利能力弱于硅片和电池。对于在上游硅料和硅片环节没有大规模布局的企业来说，他们不仅无法享受到上游价格上涨的红利，而且成为硅料涨价和电站压成本中间的缓冲带，利润受到一定影响。

文/

董旭柱

按照华润电力的设想，项目建成后将在周围形成一个从高效异质结太阳能电池片到高效异质结太阳能电池组件封装及太阳能光伏发电的产业集群。华润电力预计将实现年产值190亿元以上，年均利润总额约20亿元。

此前，中海油设定到2025年每年在新能源项目上投入5%的目标。此次发布会上的最新消息显示，这一比例将在“十四五”后期增长到10%。2021年中海油整体资本支出预计为900-1000亿元人民币。