各专业机构、学术团体、高等院校和残疾人组织，各位专家、学者：为深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示和党的二十大精神，深入研讨在中国式现代化进程中推动残疾人事业全面发展的使命任务和有效路径，积极促进残疾人全面发展和共同富裕，中国残疾人联合会、残疾人事业发展研究会、浙江大学将联合国内14所高等院校残疾人事业研究基地于2023年11月上旬举办第十七届中国残疾人事业发展论坛，主题为“在中国式现代化进程中推动残疾人事业全面发展”。现就论坛征文有关事宜通知如下：一、举办单位1.主办单位：中国残疾人联合会、残疾人事业发展研究会、浙江大学2.承办单位：浙江大学共享与发展研究院残疾人共同富裕研究中心、浙江省残疾人联合会3.协办单位：北京大学、中国人民大学、山东大学、吉林大学、南京大学、武汉理工大学、四川大学、南开大学、中山大学、复旦大学、厦门大学、兰州大学、深圳大学、南京特殊教育师范学院等高校残疾人事业研究基地二、论坛时间和地点1.

点击蓝字，关注我们2023年6月25日-26日，“保险与民生2023年度论坛”在祥符荡科创绿谷成功举办。本次论坛由浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心、浙江大学共享与发展研究院、上海交通大学行业研究院、浙江舟山国际农产品贸易中心有限公司联合主办。来自浙江大学、上海交通大学、复旦大学、中央财经大学、东北农业大学、宁波大学、爱达荷大学（美国）等高校的专家学者，浙江舟山国际农产品贸易中心有限公司与各保险公司的代表出席本次论坛。何文炯教授致辞浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学共享与发展研究院副院长何文炯教授代表主办单位致辞。他指出，现代社会是一个风险社会，风险保障是每一个社会成员的基本需求。保险是处理风险的有效方法，在保障和改善民生方面可以发挥重要的积极作用。在中国，如何利用保险造福百姓，如何利用保险提升国家治理水平，还有很多理论和现实问题需要研究。为此，浙江大学与上海交通大学等有关学术团队共同创设该论坛，旨在促进学术交流，为丰富保险理论、促进学术繁荣、优化相关公共政策作出积极贡献。顾海英教授致辞顾海英教授代表上海交通大学行业研究院致辞，介绍了上海交通大学行业研究院的成立背景和目标，并向各位与会专家和同学表示了热烈欢迎和诚挚感谢。他表示，希望通过本次论坛，促进保险学科的交流合作与高质量发展，发挥保险促进民生、服务共同富裕的重要作用。6月25日上午的论坛由宁波大学的邱波教授主持。爱达荷大学的卢倞副教授以《农产品供应链的风险管理：一个Agent

分论坛二的第二部分由浙江大学文科领军人才贡森教授主持，浙江大学谈婕特聘副研究员进行点评。

》、《城市最低生活保障制度研究》，主编有《中国社会保障学40年》、《中国城市低保访谈录》等。林闽钢

2023年6月2日，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江省医学会罕见病分会、浙江省企业权益保护协会联合主办的“罕见病医药费用保障政策创新方案交流会”在杭州举行，来自医疗保障、医药服务、商业保险、慈善、法律等领域的专家30余人参加会议，就浙江省罕见病医药费用保障机制进一步创新进行了深入的讨论。会议由浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授主持。浙江省企业权益保护协会专家委员会主任胡虎林出席交流会并致辞，他强调罕见病医药费用保障的重要性，认为浙江省作为共同富裕示范区，应当在已经领先全国的罕见病医药费用保障政策基础上做进一步的创新。会上，浙江省医学会罕见病分会主任委员谢俊明教授介绍了浙江省罕见病医药费用保障政策创新的思路、重点和相关的政策建议。他从罕见病医药费用保障的重要性出发，回顾了浙江省罕见病医药费用保障政策的演进，分析了现行政策的实际运行情况及面临的问题和形势，就浙江省下一个阶段罕见病医药费用保障政策创新进行了系统的论述。随后，来自医疗保障、医疗卫生、慈善、法律和商业保险界的专家围绕这一主题进行了深入而务实的讨论。最后，浙江省医疗保障研究会王平洋副会长作了总结性发言。他认为，罕见病医药费用保障，需要全社会共同努力，政府、企业和社会都要承担相应的责任，提供有效的资金支持，浙江省可以在多渠道筹资方面继续努力并走在全国的前列。微信号｜zjuswg邮箱｜swg@zju.edu.cn

2023年5月27日，由中国社会保障学会世界社会保障研究分会主办、浙江大学民生保障与公共治理研究中心承办的“多重转型视野下的社会保障制度”学术研讨会在浙江杭州成功举办。来自中国社会科学院、复旦大学、浙江大学、南开大学、西南财经大学、浙江财经大学、中共广东省委党校、同济大学、西北大学、四川大学等高校和研究机构的四十余位学者参与会议。周弘

点击蓝字关注我们5月19日下午，中国农业大学陈龙副教授在公共管理学院901会议室作了题为“数字平台劳动关系与劳动权益保障”的学术讲座。讲座由浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授主持，来自浙江大学公共管理学院、经济学院、管理学院、法学院和复旦大学、浙江省人社厅等单位的数十名师生参加了活动。本次讲座也是浙江大学“民生·治理”青年学者系列的第二十五期。陈龙老师首先结合自身的田野调查，详细生动地介绍了专送骑手和众包骑手两类骑手及其劳动过程。他认为外卖骑手劳动权益保障的重要前提是确认其劳动的劳动关系性质。陈龙老师指出，骑手送餐速度是直接威胁骑手权益的关键问题。平台系统设定的送餐时间越来越短，引发了交通事故频发、过度劳累猝死、顾客投诉纠纷等问题。陈龙老师还揭示了外卖骑手在送外卖的同时，无意中还承担了地图数据采集员的“双重身份”，这一数据生产劳动的价值目前尚无从体现。陈龙老师的报告引起了与会师生的热烈讨论，大家就外卖骑手类型、组织形式、劳动过程和劳动权益保障等问题与陈龙老师展开了热烈的讨论，原定17:30结束的讲座最后到18:30才结束。微信号｜zjuswg邮箱｜swg@zju.edu.cn

社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近年来，各级政府持续加大基本民生保障力度，社会救助体系逐步完善，工作机制进一步健全，救助水平稳步提升。社会救助在脱贫攻坚兜底保障、应对新冠疫情冲击、保障困难群众基本生活等方面发挥了重要作用，取得了举世瞩目的成就。党的二十大提出“健全分层分类的社会救助体系”，为做好新时代社会救助工作、推动社会救助事业高质量发展指明了方向。在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中国式现代化新征程中，社会救助事业发展面临着新的形势和任务。为深入研究新时代社会救助体系发展的理论和实践创新，系统把握社会救助事业发展规律，探讨未来一个时期我国社会救助制度改革完善的新思路、新举措，国家民政部和浙江大学拟于2023年10月中旬在浙江省杭州市联合主办“第八届中国社会救助研讨会”。本次研讨会将由中国社会保障学会社会救助分会和浙江大学公共管理学院承办，联合国儿童基金会和浙江大学民生保障与公共治理研究中心协办。此次研讨会的主题是：“当代中国社会救助制度：分层分类与高质量发展”。现面向国内广大理论研究和实务工作者，以及关心关注社会救助事业发展的各界有识之士开展征文活动，诚挚期待各界人士积极参与。参考议题1.中国特色社会救助理论研究——中国特色社会救助理论的构建——中国特色社会救助理论的内涵与外延——中国特色社会救助理论与党的民生保障思想——中国特色社救助理论与厚植党的执政基础2.“十四五”期间中国社会救助制度创新发展研究——社会救助制度面临的新机遇、新挑战——社会救助法相关问题研究——社会救助相关法律制度研究——社会救助服务拓展与深化研究——社会救助与社会治理创新研究——社会救助与乡村振兴有效衔接机制研究——低收入人口动态监测预警机制研究3.扎实推进共同富裕背景下的社会救助

点击蓝字，关注我们2023年4月21日，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江省医学会罕见病分会、浙江省企业权益保护协会联合主办的罕见病医药费用保障政策创新研讨会在杭州举行，来自北京、江苏、浙江等地的公共政策、医疗保障、医疗机构、商业保险、慈善机构、罕见病药企等领域的学者和专业人士20多位出席了会议。会议围绕浙江省和长三角地区罕见病医药费用保障政策创新这一主题，进行了深入讨论。浙江省企业权益保护协会专家委员会主任委员、浙江省政府咨询委员会特邀委员、原浙江省司法厅厅长、原浙江省人大常委法制委主委胡虎林先生，江苏省人大常委员会社会社会建设委员会副主任贡旭敏先生，浙江省医疗保障研究会副会长王平洋先生，浙江省医学会罕见病分会主任主委、国家卫健委罕见病诊疗与保障专家委员会委员谢俊明先生，北京医学会罕见病分会副主任委员、全国罕见病学术团体主委联席会议秘书长王琳女士，以及商业保险机构及其监管机构和医药企业的专业人士，就巩固浙江省罕见病保障事业发展成果，进一步推进罕见病医药保障机制创新，畅所欲言，提出了许多建设性的意见和建议。浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学老龄和健康研究中心主任、中国社会保障学会副会长何文炯教授在会议总结时指出，浙江省的罕见病防治事业发展到今天，需要进一步思考下一步怎么走。作为高质量发展建设共同富裕示范区，既要模范地执行国家的政策，又要结合实际、面向未来，进行示范性的创新，努力造福浙江，争取引领全国。他指出，在基本医疗保障制度强调公平统一的背景下，要充分发挥补充性医疗保障在罕见病医药费用保障方面的重要作用，在惠民保、商业性医疗保险等项目中，加强对罕见病医药费用保障的因素。他特别指出，罕见病防治事业，需要全社会共同参与，在明确各自职责、健全合作和协调机制的基础上，充分发挥社会各主体的积极性和创造性。最后，他指出，要以清晰的学理为基础，设计出合理的保障项目，采用切实可行的实施路径，尤其是要得到有关各方面的理解与支持，扎扎实实地推进。微信号｜zjuswg邮箱｜swg@zju.edu.cn

点击蓝字，关注我们4月17日中午，浙江大学公共管理学院社会保障与风险管理系、浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学老龄和健康研究中心、浙江大学共享与发展研究院联合邀请帝国理工——伦敦国王莱弗休姆野外火情、环境与社会中心的博士后王力分享了题为“中国的‘反应式’监管路径：以‘风险’再造监管治理何以困难？——来自食品安全的经验研究”的研究成果。分享会由浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长刘涛教授主持，来自公共管理学院的20余位师生参与了此次学术分享会。王力博士后在分享会上介绍了英美欧基于风险的监管（Risk-based

点击蓝字，关注我们在全球历时三年多的疫情逐步走向终结的时期，人类社会的交往与人员流动开始重启，新一轮的经济与科技全球化蓄势待发。当前，世界正处于重要的转型期，多重转型历程，例如后工业化、高龄化、全球一体化、数字化、智能化等，正在改变着人类社会结构，也在深刻塑造和改变着社会保障制度的运作、组织和递送模式。同时上述历程又与人口转型、社会转型、经济发展模式转型等历程相互交叠，带来了社会保障制度的变迁。面对如此之变局，中国社会保障学会世界社会保障研究分会、浙江大学民生保障与公共治理研究中心拟于2023年5月下旬召开“多重转型视野下的社会保障制度”学术研讨会，我们诚邀各位学界同仁共聚杭州，共同研讨多重转型视野下的社会保障制度，暨社会保障制度的新特征、新发展和新趋势，为我国建立可持续性的、面向共同富裕式现代化的新社会保障制度提供有益建言！一、会议主题会议主题：

关注我们4月3日中午，由浙江大学公共管理学院社会保障与风险管理系系主任张跃华教授主持、北京大学汇丰商学院助理研究员高叙文主讲的“Information,

吴健武汉大学博士研究生吴健分享的主题是“Probabilistic

点击蓝字·关注我们2022年11月22日，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学老龄和健康研究中心、浙江省社会保障发展研究中心和浙江大学风险管理与劳动保障研究所共同举办的“社会保障与民生福祉”学术研讨会在杭州顺利召开。因疫情防控需要，本次会议采用线上线下同步进行。线下会场线上参会来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国社会科学院大学、中国政法大学、复旦大学、上海财经大学、华东师范大学、武汉大学、中南财经政法大学、华中师范大学、南京大学、河海大学、南京邮电大学、中山大学、暨南大学、南方医科大学、南开大学、山东大学、山东财经大学、西北大学、西北政法大学、西南交通大学、安徽财经大学、济南大学、浙江工业大学、浙江财经大学、浙江工商大学、杭州师范大学、浙江外国语大学、浙江传媒大学、浙江科技学院、绍兴文理学院、浙江大学和国家发改委、财政部、民政部、人社部等部门的50多位专家学者参会，本次研讨会吸引了300余位听众在线上共同参与。何文炯教授主持主旨发言上午的主旨发言由浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授主持。他在欢迎辞中指出，中共二十大提出我国要实现中国式现代化，而共同富裕是中国式现代化的重要特征。在共同富裕的进程中，民生福祉的改善是关键，而社会保障就是民生福祉的重要组成部分。关于社会保障与民生福祉之间的关系，有许多理论和实践的问题需要探讨，本次会议就是一次非常好的理论研讨活动。来自清华大学、中山大学、上海财经大学和浙江大学的6位专家学者先后作大会主旨发言。贡森教授作主旨发言浙江大学文科领军人才贡森教授的发言题目是“十八大以来我国社会建设的功能和结构演变”。贡森教授对近十年党的重要文件中关于社会建设的表述进行梳理，指出社会建设功能上的调整主要是个人、社会和国家等受益者排序及其所受影响。在社会建设的结构上，其主要组成一直是保障和改善民生以及创新社会治理两个部分，但两者的关系进行了调整，保障内容和治理内容也都有所减少，其中公共性较强的项目呈剥离趋势。贡森教授分析了结构演变的实践逻辑和理论逻辑，并指出中国特色社会建设的功能需要进行调整，其核心功能应是增进民生福祉，维护个人积极性，同时巩固主流价值，塑造社会秩序。岳经纶教授作主旨发言中山大学岳经纶教授的发言题目是“发展公共服务，推进共同富裕”。岳经纶教授指出在实现共同富裕过程中我们面临着庞大的低收入群体、严峻的社会不平等状况、传统社会保障体系难以惠及灵活就业人员、环境和发展约束等现实问题，通过比较经济发展、就业优先、完善税收制度和完善社会保障制度等实现共同富裕的不同途径。岳经纶教授讨论了全面基本收入计划（UBI）、全民基本公共服务（UBS）和建设中国式福利国家的议题，他指出大力发展普惠性公共服务是推进共同富裕的基本途径，发展全民基本公共服务可以满足共同需要，缩小收入差距，加强社会团结和促进生态文明。林卡教授作主旨发言浙江大学林卡教授的发言题目是“社会保障与经济基础——北欧福利国家发展特点的探索”。林卡教授回顾了北欧福利国家三次分配的社会机制，探讨了社会保障讨论的基本问题——国家与市场的关系。他通过对人均GDP水平、税后薪资排名、国际竞争力排名、公民幸福感排名等数据的分析，发现北欧福利模式成功的要素是在市场经济基础上建立起社会再分配体系，社会公平与经济成长协同发展，同时有效的政府治理赢得了社会信任，形成了发展前景的全民共识。最后，林卡教授总结了北欧模式发展经验，指出市场经济的发展是社会保障体系的物质基础，社会保障是保基本，市场经济的发展是走向现代化的基本驱动力，要协调国家和市场的力量，关注经济成长对社会保障的贡献。这对我们发展以社会主义市场经济为基础的现代化建设进程提供了一定的借鉴。张熠教授作主旨发言上海财经大学张熠教授的发言题目是“社会保障区域协调模式研究”。张熠教授探讨了“区域独立模式”、“全国统一模式”、“相互调剂模式”这三种社会保障区域协调模式在效率与公平方面的表现，分析了不同社会保障区域协调模式间的“公平-效率转换比”，并探讨了最优人口流动规模以及最优社保基金稽核问题。他发现存在社会保障体系时，过度人口流动既不公平，也损伤效率，会让落后地区陷入“恶性循环”。“全国统一模式”并不天然地是最优制度，仅从效率角度来说，存在一个最优的“相互协调”模式，可以通过调剂金实现效率最优。随着国家财政投入，我国社会保障制度目前已经恢复到了效率最优点，但仍然缺乏对公平的考量；考虑到公平和效率的权衡，社会保障模式存在一个有效前沿边界，但由于“公平-效率转化比”极高，就区域共同富裕问题，应该实施全国统一模式，逆转缴费差异，需加大区域调节力度，也可以考虑加大基金富余地区的稽核。刘军强教授作主旨发言清华大学刘军强教授发言题目是“未知的冰山——中国医院的医疗差错与患者安全”。刘军强教授通过收集法律裁判文书网上关于医疗事故的案例，经过严格细致的数据清理和编码，获得了一个包含5237起医疗诉讼的数据库，并用系统随机抽样的方式抽取了其中的一半案例构建了最终的分析数据。他的研究对医疗差错最多的科室、赔付金最多的医疗差错和导致死亡人数最多的医疗差错进行了详细刻画。基于上述的结果分析，刘军强教授指出医疗技术过失、医疗人文过失是引发医疗纠纷并导致患者死亡的两大主因，不同类型的科室发生的错误各不相同，应采取不同的预防措施来遏制错误。苗青教授作主旨发言浙江大学苗青教授的发言题目是“迎接第三次分配大时代”。苗青教授首先对第三次分配的范围、发挥的作用、认识误区进行了分析，并在国家层面对三次分配的成效进行对比。苗青教授指出现有慈善体系存在慈善组织资源竞争，区域内慈善会系统缺少信息统合与平级互济，慈善资源条块分割、缺少联动和信息共享，慈善形式单一、质量堪忧，慈善基础设施不够完善等不足之处，提出了慈善属地化改革、税收激励等改善措施，苗青教授特别指出采用税收激励政策时，不建议对捐赠者进行税收抵扣和减免，应对慈善组织、慈善信托，社会组织、社工机构和受助人群加大税收减免力度。在22日下午举行的分论坛一上，9位参会者分别针对养老保险、儿童发展和养老服务问题报告了各自的研究成果，贡森教授、刘军强教授、岳经纶教授分别主持了三个讨论模块，王增文教授、谢倩雯研究员和关博副研究员分别对三个讨论模块发言人的报告进行了精彩的点评。清华大学朱俊生教授作了题为“以结构性改革增强养老保险的经济适应性”的报告。朱俊生教授指出基本养老保险应遵循精算平衡原则，筹资水平应合理，保障水平应适度，与市场经济运行相适应。发展个人养老金是中国养老金结构性改革的重要方向，可将大量短期储蓄转化为长期养老资产。为了支持个人养老金成为多数人的制度，他建议取消参加范围限制，为新经济、新就业形态中大量灵活就业人员参加个人养老金制度创造条件；进一步调整和完善财税政策，领取时对投资收益部分做免税扣除，适时提高享受税惠的缴费额度，拓展税收优惠方式；建立养老金体系三支柱之间对接机制。中国人民大学郭瑜教授基于“社会保险扩面：何能与何为？”的思考，作了关于养老保险参保扩面动力机制的报告。郭瑜教授指出，二十世纪见证了福利国家由兴到衰的发展历程，在福利国家收缩的背景下，对于东西方福利体制进行比较的理论和方法上都存在缺位，需要进行学术对话。她构建了融合央地关系和福利发展主义的理论框架，提出了三个研究假设，并采用CGSS（2008-2017）年数据进行了检验。实证结果显示养老保险扩面中存在着显著的经济社会效应以及城乡与省际趋同效应。福利发展主义展现了不同的图景，既体现了中央统一领导对于养老保险扩面的约束和指导作用，也体现了福利发展主义的既有特征。浙江大学杨一心副教授的发言题目是“城镇化的代价：养老保险‘新’历史债务的形成与演化”。他提出城镇化进程中需要关注被征地农民养老金保障问题。过去部分地区的一些做法导致了养老保险基金的缺口，积累了对被征地农民保障的历史欠账，由此形成了由城镇化导致的“新”历史债务问题。与由制度转轨形成的传统历史债务不同，“新”历史债务更难以计量，需要引起充分关注。他以部分地区数据为基础，提出了测度债务的方法，并上提出了处置债务的具体思路和策略。国家发改委中国宏观经济研究院关博副研究员作了题为“幼有所育视角下大力发展普惠托育服务的实践与思考”的报告。关博指出普惠托育服务是优化生育支持政策的重要内容，是新时代“幼有所育”民生保障的关键支撑，目前我国普惠托育服务供给机制已初步形成，各地也因地制宜开展了多样化实践，但普惠托位数量占比依然不高，“托不起”现象未能完全解决。建议统筹多种普惠托育提供方式，拓展资源本底，立足整体解决方案强化要素和政策支撑，推动价格合理、方便可及，质量有保障，运行可持续的普惠托育服务体系加快建立。中山大学申梦晗副教授作了题为“Migrant

2022年11月12日，由中国劳动学会劳动科学教育分会主办、浙江大学经济学院和浙江大学民生保障与公共治理中心承办的中国劳动学会劳动科学教育分会2022年（浙江）年会成功举办。受疫情防控影响，本届年会全程通过腾讯会议在线形式举行。来自中国人民大学、浙江大学、北京师范大学、中国政法大学、暨南大学、中南财经政法大学、首都经济贸易大学、东北财经大学、华南师范大学、内蒙古大学、澳门大学、广东外语外贸大学、西南政法大学、浙江财经大学、中国劳动关系学院、中国劳动保障出版社和浙江省发展规划研究院等高校和研究机构的200多位专家学者在线参加了会议。线上合影本届年会的主题为“高质量发展与劳动力市场建设”。会议开幕式由中国劳动学会劳动科学教育分会副会长、浙江大学文科资深教授、中心首席专家姚先国教授主持。浙江大学副校长何莲珍教授代表承办方致欢迎辞。中国劳动学会会长杨志明先生致辞并作了“数字时代的人力资源市场新特征新挑战”的报告。中国劳动学会劳动科学教育分会会长、中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉教授代表主办方致辞，他感谢会议承办方浙江大学第三次承办年会，并期待各位专家学者能在会议中充分交流研讨，分享更多学术智慧，为中国劳动科学发展做出更多贡献。开幕式中国劳动学会劳动科学教育分会副会长、山西财经大学原副校长杨俊青教授代表学会宣读了本届年会的优秀论文名单。经专家双向匿名评选，13篇参会论文获得本届年会优秀论文奖。中心核心团队成员、浙江大学经济学院乐君杰副教授提交的“《社会保险法》对劳动力市场性别差异的影响”获得二等奖，博士生王荷儿提交的“降雨冲击与农户适应性策略选择研究”获得三等奖。开幕式最后，曾湘泉会长向浙江大学文科资深教授、中心首席专家姚先国教授颁发了学会杰出贡献奖证书，以感谢他担任中国劳动学会劳动科学教育分会副会长期间为学会做出的突出贡献。在大会主题演讲环节，浙江省发展和改革委员会党组成员、浙江省发展规划研究院党组书记、院长周华富先生，浙江大学文科资深教授、经济学院院长张俊森教授，美国人文与科学院院士、耶鲁大学经济学系Mark

日前，第十二届钱学森城市学金奖、西湖城市学金奖揭晓。我中心核心成员张翔副教授等的专著《养老服务机构的“放管服”改革——浙江案例》和刘晓婷教授的论文《农村养老服务高质量发展的需求研究：基于浙江省农村养老服务调查(CRAS)的分析》分别获得第十二届钱学森城市学金奖提名奖。本次“两奖”征集评选活动分别围绕“城市人口问题”、“城市交通问题”、“城市教育问题”、“城市卫生健康问题”、“城市土地与住房问题”、“城市文化遗产保护问题”、“城市环境问题”征集作品。本次征集评选活动得到了诸多领导和专家的亲切关心与大力支持。十届、十一届全国人大常委会副委员长、中国科学院原院长路甬祥，十届全国政协副主席，中国工程院原院长、主席团名誉主席徐匡迪，国务院发展研究中心原主任王梦奎担任专家评审委员会名誉主席，中国工程院原常务副院长潘云鹤担任专家评审委员会主席，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长王国平，国家自然科学基金委员会原主任、中国科学院院士杨卫等担任专家评审委员会副主席，从事城市学研究的权威专家组成评委会，全程指导关注征集评选活动。微信号

关注我们编者按.近日，中心主任何文炯教授接受《中国国际电视台》采访，解读共同富裕：什么是中国的共同富裕？为什么是浙江？视频来源于“中国国际电视台”网站，2022年9月5日The

鉴于劳动就业和社会保障政策在推进共同富裕中的重要性和浙江省作为高质量发展建设共同富裕示范区的重要地位，国际劳工组织中国和蒙古局委托浙江大学开展“基于共同富裕的劳动和社会保障政策创新研究”项目，此项目由浙江大学共享与发展研究院副院长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授和浙江大学国家制度研究院副院长金维刚教授主持。在充分准备的基础上，2022年7月7日，国际劳工组织中国和蒙古局与浙江大学联合举行了“基于共同富裕的劳动和社会保障政策创新研究项目启动会”。来自国际劳工组织、中国人力资源和社会保障部、浙江省人力资源和社会保障科学研究院、浙江大学等机构的20多位专家学者出席了项目启动会。因疫情防控的需要，本次会议在线上线下同步进行。会议现场本次启动会分为开幕式、专题讨论和会议总结三个环节。开幕式和专题讨论的第一、第二单元由浙江大学国家制度研究院副院长金维刚教授主持，专题讨论的第三、第四、第五单元和会议总结环节由国际劳工组织中国和蒙古局副局长戴晓初先生主持。金维刚教授主持会议戴晓初副局长主持会议在会议开幕式上，浙江大学国家制度研究院副院长金维刚教授介绍了此项研究的背景和意义，并介绍了出席会议的各位领导和专家。国际劳工组织中国和蒙古局局长李昌徽先生、浙江大学共享与发展研究院院长李实教授先后致辞。李昌徽先生首先表示对此项目合作感到十分高兴，他指出共同富裕的目标与联合国2030年可持续发展议程相一致，也与国际劳工组织的体面劳动议程和“劳动的未来”倡议相呼应。作为过去103年来一直致力于实现社会正义的联合国专门机构，希望通过此次合作能够梳理和总结中国在共同富裕领域的创新做法，并借以推动世界的发展，实现共同富裕和“体面劳动”的目标。李实教授在致辞中首先代表浙江大学共享与发展研究院，对国际劳工组织对研究项目的支持表示衷心感谢，对项目启动会的顺利举行表示热烈祝贺。他认为，该项目的研究可以系统梳理浙江在高质量发展建设共同富裕示范区过程中所面临的困难和问题，以及具有推广价值的方法和路径，这将为全国推动共同富裕提供一个省域范例。他指出，关注浙江探索实践，既有益于共同富裕示范区建设，也有益于相关理论的丰富和发展。李昌徽局长致辞李实教授致辞本次启动会的专题讨论环节包含5个单元，分别为促进共同富裕的就业政策研究、促进共同富裕的收入分配政策研究、促进共同富裕的社会保障政策研究，以及国际劳工组织和国际经验对促进共同富裕的贡献、中国促进共同富裕的劳动和社会保障政策简介及研究建议。在每个单元，均设置了专题发言、专家点评、互动讨论等三个环节。郭继强教授专题发言Sher

2022年6月25日，第五届浙江省高校社会保障学科研究生学术论坛在杭州举行。因疫情防控需要，本次研讨会在线上线下同步进行，100余位老师和同学在线上和线下参加了本次会议。会议现场本届论坛由浙江大学、浙江工业大学、浙江工商大学、浙江财经大学、杭州师范大学联合主办，浙江大学公共管理学院、浙江大学民生保障与公共治理研究中心和浙江大学风险管理与劳动保障研究所共同承办。论坛开幕式由浙江大学民生保障与公共治理研究中心秘书长、浙江大学张翔副教授主持。浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长何文炯教授致开幕辞。何文炯教授首先代表浙江大学社会保障学科欢迎参加会议的线上线下各位老师和同学。他表示，这个论坛对五校师生之间的学术交流非常有意义，浙江大学积极参与并承担应尽的责任。他指出，社会保障学者和社会保障专业的学生，要有家国情怀，确立公平正义的价值理念，掌握正确的理论和先进的研究方法，理性地科学地分析民生保障领域的现实问题，努力把握其中的规律，服务国家、服务社会。何文炯教授致辞复旦大学封进教授作了题为“从跨学科视角探讨社会保障问题研究”的主旨发言。封进教授列举了不同学科研究社会保障问题的视角和方法差异，并结合自己的研究经历，重点展示了从经济学和心理学视角研究社会保障问题的优势和特点。清华大学刘军强教授作了题为“谜之论文：如何用谜题（Puzzle）挽救平庸枯燥的研究？”的主旨发言。刘军强教授用丰富的例子，生动地阐释了谜题（Puzzle）是什么和如何发现生活中的谜题，并以自己的几项研究为例为同学们提出好的科学研究问题做了示范。上海财经大学张熠教授作了题为“贝叶斯原理对社会科学研究的方法论启示”的主旨发言。张熠教授以自己研究我国地区间赡养负担差异为例，展示了如何提出一个可验证的科学假说并寻找证据进行检验。他认为市场化程度不足的地区存在工资压缩现象，也会导致年轻劳动力外流，这两个因素共同推高了地区赡养负担。浙江大学李实教授作了题为“做好研究真实世界的学问”的主旨发言。李实教授回顾了社会科学研究范式的转变及其背景，然后从如何“摆事实”、“讲道理”，如何收集高质量数据并利用高质量数据写出好论文等方面为同学们提出了切实可行的建议。会议为获得论坛优秀论文获奖者举行了颁奖仪式。本次论坛共收到论文62篇，经过五校评委匿名评选，共评出一等奖论文5篇、二等奖论文15篇和三等奖论文42篇，来自五个学校的71位同学获奖。表彰优秀论文随后的研究生学术论坛先后由浙江工业大学方巍教授、浙江工商大学高燕教授、浙江财经大学唐瑶副教授、杭州师范大学张超副教授和浙江大学张翔副教授主持，共有20位博士和硕士研究生进行大会报告，浙江工商大学高燕教授、杨辉老师，浙江工业大学杨祝建华教授、何铨副教授，浙江财经大学戴卫东教授、张晓蓓副教授，杭州师范大学周五四副教授，浙江大学杨一心副教授、詹鹏特聘研究员等作为点评嘉宾分别就论文的选题、撰写存在的问题以及如何进一步修改提出了诸多建议，让与会的同学们收益匪浅。第一组研究生论文报告及点评第二组研究生论文报告及点评第三组研究生论文报告及点评第四组研究生论报告及点评第五组研究生论报告及点评会议闭幕式上举行了论坛旗帜的交接仪式。浙江大学社会保障与风险管理系副系主任刘晓婷教授将浙江省高校社会保障研究生论坛的旗帜移交给浙江工业大学祝建华教授手中，第六届浙江省高校社会保障研究生学术论坛将在浙江工业大学举行。旗帜交接仪式本届论坛延续了以往宗旨和目标，旨在通过全省高校社会保障学科联盟形式进一步完善联合机制，提升研究生培养水平，建立学术共同体，紧紧围绕当前我国社会保障发展的热点重点难点问题，聚焦民生实事，共商思路举措，共绘美好蓝图，为研究生高质量培养、社会保障学科高质量发展添砖加瓦。//

背后的曲折时间：2022年6月10日（周五）10:00-11:30主讲：刘军强

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主题：中国的生育与人口迁移——来自七普数据的最新情况//

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浙江省哲学社会科学重点研究基地浙江大学民生保障与公共治理研究中心2022年度课题（以下简称“基地课题”）申报工作已启动，根据浙江省社会科学界联合会《关于做好2022年度浙江省哲学社会科学重点研究基地课题申报工作的通知》（浙社科办[2021]31号）精神，现将课题申报、评审工作的有关事项通知如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕构建中国特色哲学社会科学的总体要求，聚焦哲学社会科学学术前沿问题，注重多学科综合研究，积极培养基地自身的研究特色和优势研究领域，着力打造高水平、标志性、系列化成果，构建浙江有全国影响力的哲学社会科学研究高地。二、课题指南基地下设三个研究方向：劳动经济与劳动关系、社会保障与风险管理、公共治理与创新。具体选题如下：1、浙江共同富裕示范区建设的兜底保障机制研究2、共同富裕视角下浙江省学龄前儿童福利政策研究3、多维贫困视角下女性就业保障政策研究4、我国劳资关系的变迁机制与路径研究5、数字化背景下行业间收入差距研究6、基础教育资源的配置效率研究7、第三次分配推动共同富裕的体制机制与政策体系研究8、基层政策执行与社会治理中的多元协同机制研究9、浙江省十一市共同富裕建设政策文本研究三、课题级别及经费资助1、本年度基地课题级别为浙江省哲学社会科学规划课题，立项数按课题申报数和立项数3:1的比例确定，立项数不超过6项（重点课题立项数不超过2/3），依托单位以外学者承担的课题不少于1/3。2、重点课题资助经费不超过5万元，一般课题资助经费不超过2万元，立项后由基地先拨付总经费的1/2，结题后再拨付剩余经费。四、申报要求1、具有博士学位并从事相关领域研究的在职人员或从事相关领域研究的在读博士生均可申请。2、每个课题负责人只能申报一个基地的一项课题，已承担国家社科基金项目和省哲学社会科学规划课题项目未结题的，不得申报基地课题。3、课题完成时间一般不超过3年，研究时间自立项之日起算。五、课题评审课题评审应遵循“公平、公正、客观、规范”的原则，由基地和浙江大学社会科学研究院共同组织开展。评审方案及评审专家于评审前7天报省社科联科研管理处和浙江大学社会科学研究院。评审完成后，由基地及时在浙江大学社会科学研究院网站、基地网站及时对外公布课题评审情况、评审专家名单、评审结果等，同时报省社科联。六、结题要求1、课题成果的研究内容必须紧扣申报主题和研究范围。公开发表论文（文章）或向有关领导、决策部门呈送时，必须首要标注“浙江省哲学社会科学重点研究基地浙江大学民生保障与公共治理研究中心课题成果（编号xxx）”字样；著作公开出版时，须将“浙江省哲学社会科学重点研究基地课题成果”作为同一级别课题的唯一标注。未达到以上标注要求的，结项时不予认可。2、课题成果形式为专著的，专著应在“浙江省哲学社会科学规划课题推荐出版机构”公开出版。如专著不在推荐出版机构出版，重点课题应同时至少再有一篇课题负责人为第一作者的论文在一级期刊发表，一般课题负责人再有一篇刊发核心期刊的论文。3、成果形式为论文的，最终成果必须有三篇以上论文公开发表，其中课题负责人为第一作者必须有两篇。重点课题要求最终成果至少有两篇发表在一级期刊，期刊级别分类参照最新版的浙江大学学术期刊名录（一级期刊含《浙江社会科学》《浙江学刊》，以下同），课题负责人为第一作者的不得少于一篇；一般课题至少有两篇发表在核心期刊，课题负责人为第一作者的不得少于一篇；结项的论文在内容上必须紧扣所承担课题的主题和研究范围。以发表在SCI、SSCI、A&HCI等收录期刊且符合最新版浙江大学学术期刊名录的外文期刊论文结题时，需所在单位提供审查意见，同时提供不少于2000字的论文中文摘要、主要内容与课题申报书的关系说明及教育部科技查新工作站出具的收录证明等材料。课题成果中具有对策应用价值的部分，应按照省社科规划办要求，及时编写成果要报上报。4、成果形式为研究报告的，结项时须递交不少于25000字的完整的研究报告，有两篇阶段性成果入编省社科联《浙江社科要报》并有一篇获省领导肯定性批示。5、成果形式为专著或论文的，阶段性成果获省领导肯定性批示，或刊发在《人民日报》《光明日报》《经济日报》和《求是》杂志上，可作为结项的重要参考依据。6、其它未尽事宜参照《浙江省哲学社会科学规划课题管理办法》中的相关规定执行。七、申报材料及受理日期1、本次课题的申报截止时间为2022年2月21日，逾期不再受理。申报者须提供的材料如下：①《浙江省哲学社会科学重点研究基地课题申报表》1式3份；②《浙江省哲学社会科学重点研究基地课题设计论证活页》1式5份；申报表和活页一律A3纸双面打印，中缝装订。同时请将电子版发送到邮箱swg@zju.edu.cn并在邮件主题注明“姓名+单位+2022基地课题申报”字样。2、课题申报所需的课题申报表、活页等，请直接在“浙江社科网”（http://www.zjskw.gov.cn）查询并下载。八、联系方式联系人：王盈盈联系电话：0571-56662086电子邮箱：swg@zju.edu.cn通讯地址：杭州市西湖区余杭塘路866号浙江大学紫金港校区公共管理学院913室(邮编：310013)扫码关注我们微信号｜zjuswg中心邮箱｜swg@zju.edu.cn

2021年12月19日，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江省医学会罕见病分会和浙江省企业权益保护协会联合举办的“政策性商保助力重特大疾病和罕见病保障机制研讨会”在杭州圆满举行。因疫情防控需要，本次会议采用线上线下同步进行。本次会议由相关部门领导、罕见病领域专家、商保领域专家、社会经济和保障专家、企业代表等共同参与。会议先后由浙江省医学会罕见病分会候任主任委员，国家卫健委罕见病诊疗与保障专家委员会委员谢俊明教授和中国社会保障学会副会长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授主持。浙江省人民政府咨询委员会特邀委员，浙江省企业权益保护协会专家委员会主任委员胡虎林教授致开幕词。胡虎林教授致辞会上，浙江省相关部门领导作了题为“商业补充医疗保险与共同富裕”的报告，全国罕见病学术团体主委联席会议秘书长、北京医学会罕见病分会副主任委员王琳教授作了题为“我所理解的罕见病用药保障与中国商业健康保险的关系”的报告。王琳教授我校何文炯教授作了题为“商业性医疗保险在多层次医疗保障体系中的职责定位”的主题报告。他首先分析了医疗保障及其在整个健康体系中的功能定位，接着分析了补充性医疗保险在医疗保障体系中的职责与定位，进而阐述了商业性医疗保险在多层次保障中的功能定位，着重指出商业性医疗保险产品与商业保险公司业务之间的区别，指出商业保险机构参与多层次医疗保障体系建设的基本途径，随后他就重特大疾病和罕见病保障问题进行了深入的讨论。何文炯教授讨论环节由何文炯教授主持。浙江省企业权益保护协会秘书长罗媛媛教授、罕见病医疗援助工程浙江专项项目专员冯嘉莹老师、浙江省企业权益保护协会公益部楼艳老师也先后作了会议报告。与会专家和参会人员围绕如何理解商业性医疗保险在多层次医疗保障体系中的功能定位、如何健全“惠民保”与基本医疗保障制度的衔接机制、如何有效发挥“惠民保”在重特大疾病和罕见病医药费用保障方面的积极作用，特别是就“惠民保”与罕见病目录内药品待遇清单管理及其衔接等问题，开展了热烈的讨论。通过本次会议专业的分享学习和有效讨论，对目前大环境下政策性商业保险助力重特大疾病和罕见病保障机制建设，促进全民健康、促进共同富裕有重要意义。浙江大学民生保障与公共治理研究中心微信号｜zjuswg邮箱｜秀米XIUMI

2021年12月19日，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心和中国社会保障学会养老金分会共同举办的“新业态背景下灵活就业人员社会保障问题学术研讨会”在杭州顺利召开。因疫情防控需要，本次会议采用线上线下同步进行。来自中国社会科学院、中国人民大学、中国政法大学、北京外国语大学、南京大学、中山大学、西安交通大学、西北大学、武汉大学、华中科技大学和浙江大学等高校的专家学者参会，本次研讨会吸引了170余位听众在线上共同参与。何文炯教授致开幕词并主持主旨演讲的第一阶段会议开幕时，中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授致开幕词。他指出，随着新业态的发展和数字化时代的到来，人们的生产和生活方式都在发生深刻变化，社会保障制度面临诸多新的挑战，国内外社会保障学界开始关注这一重大现实问题，希望在学理上予以清晰的解释，并为政府的社会保障制度改革提供有效的参考依据。因此，迫切需要加强关于这一问题研究的学术交流。随后，他主持了主旨演讲的第一阶段。主旨演讲的第二阶段由浙江大学文科领军人才、中国社会保障学会世界社会保障研究分会副会长刘涛教授主持。来自中国社会科学院、中山大学、西北大学、中国政法大学、浙江大学等高校的八位专家学者先后作大会主旨发言。唐钧研究员中国社会科学院社会政策研究中心唐钧研究员的发言题目是“民生保障：拓展视野和调整思路”。唐钧研究员从“社会保障”抑或“社会保护”切入，探讨了“民生保障”的内涵及我国目前已取得的成就。唐钧研究员指出，我国目前的社会保障体系仍存在许多值得深入挖掘的问题，不能照搬书本理论与别国经验，需根据当前的时代特征及我国国情创造出具有自身特色的社会保护政策。郑秉文教授中国社会科学院世界社会保障研究中心郑秉文教授的发言题目是“新业态的就业特征与社会保险的应对思路——兼论欧美做法的得失”。郑秉文教授首先对新业态的概念进行了辨析，指出“灵活就业”和“算法”是其中的两个关键词，并进一步指出了当前新业态的“十大特点”。同时，郑秉文教授指出新业态当前对传统的社会保障、工作条件、工人分类、终身学习、工人权益五个方面提出了挑战。其中，对社会保障提出的挑战主要表现在员工共享、工作共享、众包就业与协同就业四个方面。郑秉文教授指出欧美经验趋向于使新业态走向雇主化，对于我国来说则应该使社会保障适应新业态，而不是让新业态适应社会保障，不应该以“一刀切”的态度回应挑战。席恒教授中国社会保障学会副会长、西北大学公共管理学院席恒教授的发言题目是“新业态从业人员社会保险实现路径：融入与共享”。席恒教授聚焦固化的社会保险制度如何应对新型就业形式与小众群体的出现这一问题，围绕新业态从业人员社会风险分析、新业态从业人员社会保险的困境、新业态从业人员融入性保障的路径、新业态从业人员共享型保障的路径四个方面进行了阐释与分析。指出需要通过创设政策条件与管理条件，健全并拓展我国社会保险制度，消除新业态从业人员参与其中的显性壁垒，使其更加便利的融入现行社会保险制度中来，不断强化我国基本社会保险的共享功能。刘涛教授浙江大学公共管理学院刘涛教授的发言题目是“建立数字时代的社会保障学”。刘涛教授指出数字时代的社会保障制度呈现出一种高流动性的状态，并进一步指出了数字福利经济时代的核心特征。在进入到人工智能社会后，人工智能浪潮将会对社会保障的各个子系统、子项目出现功能性重构，数字化和智慧化时代的社会保障学将面临着全新局面，并将会延续贝弗里奇模式和俾斯麦模式的相互转化及“俾斯麦模式的贝弗里奇化”的长程转型趋势，可能会走向非缴费型社会保障待遇的时代，走向UBI+UBS的时代。因此，需要建立数字时代和智慧时代的新社会保障学来因应时代的大转型。第二节由刘涛教授主持中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院求是智库研究员、浙江大学共享与发展研究员金维刚的发言题目是“新业态从业人员社会保险问题与对策思路”。金维刚研究员首先就新业态从业人员的社保概况进行介绍，指出新业态从业人员中绝大多数因为户籍限制、劳动关系模糊等没有参加社会保险。在此背景下，提出了新业态从业人员参保的对策思路：我国基本养老保险和基本医疗保险已覆盖各类人群，应该顺应新的形势结合新业态从业人员的特点吸引尚未参保的从业人员参保，具体来说，主要包括加强制度吸引力建立职业伤害保险制度，重点解决新就业态从业人员的伤残等保障问题，有条件放宽非户籍地新业态从业人员参加当地养老、医疗保险的限制等。金维刚研究员中山大学政治与公共事务管理学院岳经纶教授的发言题目是“灵活保障：平台经济从业者的社会保障困境与广东试点”。岳经纶教授介绍了当前新业态从业者社会保障权益缺位的表现以及其形成的逻辑，指出政府、平台企业与从业者都不同程度地作用于从业者劳动权益保障缺位这一现实。岳经纶教授以职业伤害保险为例，强调要在灵活性和社会保障性之间探索具有中国特色的灵活保障社会保障体制，与此同时介绍了广东省试点的政策过程，指出此次试点的重要突破和不足，最后对于新业态从业者的社会保障问题做出展望。岳经纶教授中国政法大学民商经济法学院娄宇教授的发言题目是“新业态劳动者的意外伤害保障制度”。娄宇教授首先就2021年有关新业态从业者的中央文件从以下三个方面进行概要：目前的职业伤害保障尚处于试点阶段，没有统一的部署；职业伤害保险不同于工伤保险；鼓励商保参加职业伤害保险。接着，娄宇教授从一般法律与制度构建角度对进行解释，经济从属性是社会保险关系与劳动相联系的转接口，雇员的生活来源是雇主发放的工资，产业社会的各类风都与雇主安排的机器生产相关，因此需要劳资共担风险。在新业态从业者社会保险法律制度设计方面，娄宇教授提出要交社会保险险种进行“打包”与“拆包”，在职业伤害保险方面，无因式给付的职业安全保障更适合灵活就业人员。娄宇教授浙江大学公共管理学院何文炯教授发言题目是“构建与数字化时代相适应的社会保障制度”。他认为，在新业态、新经济蓬勃发展的今天，学界应当深入思考一个重大问题：诞生于工业文明时代的社会保险制度能不能适应未来？何文炯教授由新业态从业者社会保障问题的现实矛盾入手，围绕社会保险与劳动关系、风险保障领域雇主与雇员的权利义务关系、社会保险费与劳动力成本、社会保险制度的职责定位以及社会保险筹资模式等问题进行了深入讨论，进而提出我国构建与数字化时代相适应的社会保障制度的基本思路和近期的重点工作。何文炯教授下午分论坛一的主题是“平台经济崛起与社会保障制度面临的挑战”，由浙江大学共享与发展研究院院长助理、浙江大学公共管理学院特聘副研究员詹鹏主持，来自武汉大学、北京外国语大学、华中科技大学与南京大学的四位专家先后作学术报告。詹鹏特聘副研究员主持武汉大学社会学院张杨波副教授的发言题目是“职业风险的形成与化解机制研究——以城市快递小哥群体为例”。张杨波副教授的发言主要围绕问题的缘起、职业风险的来源及类型学分析、职业风险化解的三条路径以及最后的总结与讨论四个方面展开。张杨波副教授指出快递职业的风险源自于市场发展、企业边界以及社会保护，快递职业风险的类型学可以围绕人身伤害风险、快递物品破损丢失风险、物品识别风险与客户投诉风险四个方面展开；化解快递职业风险的三条路径为通过制度规范来防范风险、通过熟人关系来化解投诉及通过公平交易来转移风险。张杨波副教授认为要在融合经济学、社会学与社会保障的理论视角下，秉持自上而下以及自下而上的研究立场，遵循国家-市场-社会的研究进路开展关于职业风险的跨学科研究。张杨波副教授北京外国语大学法学院闫冬副教授的发言题目是“社会保障缴费基数的‘去工资化’”。首先闫冬副教授指出我国社会保险在缴费方面所采取的是分类混合模式，而目前所采取的分类混合模式将使我国社保缴费难免步入“底线聚集”的困境，以及出现监管套利的空间。闫冬副教授认为以锚定数额替代以工资数额为缴费基数的模式将有助于推动社保关系与劳动关系解绑，并进一步指出更优化的模式为：一元化的锚定费基要致力于打造二元类型化的待遇均等型与待遇差异型的社会保险模式。闫冬副教授华中科技大学社会学院陈斌副教授的发言题目是“挑战与机遇并存：数字经济对社会保障制度的影响研究进展”。陈斌副教授详细阐述了数字经济的概念内涵、基本特征及其他相关性概念，并介绍了数字经济所引出的相关问题。陈斌副教授指出了数字经济给社会保障体系所带来的双面影响，并针对数字经济所带来的负面影响提出了政策建议。最后，陈斌副教授对数字经济领域从业者的社会保障问题、数字经济对社会保障制度的双面影响及数字经济社会保障制度问题研究范式三个方面的研究现状进行了总结与评价。陈斌副教授南京大学政府管理学院于萌助理研究员的发言题目是“青年劳动者为什么选择平台就业？——基于布尔迪厄的资本理论分析”。于萌老师基于相关的经济社会背景，从劳动过程视角出发，基于平台劳动市场场域，探讨了青年劳动者如何进入并停留在平台劳动市场的相关问题，并为完善平台劳动者社会保护政策体系提供对策意见。于萌老师总结了资本所得现状与工作岗位类型之间的相关性、平台劳动类型与资本积累之间的相关性以及平台劳动市场场域内资本的冲突与竞争关系对资本积累所带来的负面影响，提出要为平台劳动者提供更为丰富的社会保障，制定支持反映平台劳动“惯习”的政策。于萌助理研究员中国社会保障学会秘书长兼养老金分会秘书长、中国人民大学劳动人事学院鲁全副教授对以上四位专家学者的主题发言进行了深入地总结与精彩点评。他认为，四位讲者的研究视野远远超出了仅仅关注平台从业者社会保障问题的范畴，扩展到了这一群体寻找职业的过程、相关的社会保障问题、相关的理论议题及未来社保问题的解决方案。他针对每一位演讲者的演讲内容及研究问题进行评价，分享对这些问题的独到见解。鲁全副教授点评分论坛二讨论的主题为“新业态就业与社会保险制度”，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心副主任、浙江大学公共管理学院张跃华教授主持。来自西安交通大学、中国人民大学、武汉大学、浙江大学等单位的五位专家学者先后作学术报告。张跃华教授主持西安交通大学公共政策与管理学院王立剑教授的发言题目是“新业态背景下社会保险制度包容性研究：内涵、审视与调适”。王立剑教授认为新业态从业者社会保险困境不仅在于劳动关系判定存在司法困局，也在于与劳动关系挂钩的社会保险制度在制度主体、内容、过程等方面存在不协调、不可及的突出问题。他以包容性发展理念为指导，从主体协同性、内容匹配性和保障可及性三个维度来分析包容性发展理念和社会保险制度的耦合点，并从理念包容、主体包容、内容包容、过程包容和结果包容五个角度对新业态社会保险制度的包容性发展提出建议。王立剑教授中国人民大学劳动人事学院郭瑜教授的发言题目是“数字经济下的养老保险：挑战与改革”。郭瑜教授基于定性访谈进行了案例研究，将现实中的养老保险参保划分为传统保障型与灵活变革型，展现了数字经济大潮下养老保险制度持续保障与挑战变革并存的图景。此外，郭瑜教授分析了北京市关于新业态从业者社会保障的相关规定，并基于劳动用工的新变化与新挑战，围绕养老保险的“非商品化”意涵，探讨数字经济市场中的不同用工类型及其“商品化”程度，认为政府应引导和规范数字经济下的雇佣关系和收入分配关系，并对养老保险供给侧结构改革提出政策建议。郭瑜教授武汉大学社会保障研究中心薛惠元副教授的发言题目是“灵活就业人员养老保险研究”。薛惠元副教授对灵活就业人员养老保险的概念、特点和模式进行了清晰的界定，并分析了国内外灵活就业人员养老保险的发展现状、特点和成效。他认为当前灵活就业人员养老保险面临着费率高导致缴费负担重、参保有户籍限制、企业职工基本养老保险基金可持续性面临挑战、以及城乡居民养老保险的待遇水平难以保基本等问题，并建议要积极引导灵活就业人员参加就业地企业职工基本养老保险，制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施，探索灵活就业人员职业年金和商业养老保险新模式，尽快实现养老保险全国统筹。薛惠元副教授浙江大学公共管理学院特聘副研究员马高明的发言题目是“新业态从业人员社会保险参保状况与成因分析——基于江浙两地调查”。马高明特聘副研究员基于现有文献总体不足、深层理论研究较少、实证调查研究较少等背景提出研究问题，利用RDS

01讲座信息主题：中国基本养老保险制度改革：争论、挑战与出路主讲：彭浩然

2021年12月12日，由浙江大学公共管理学院主办，浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学风险管理与劳动保障研究所共同承办的2021年“治理中国”博士生论坛——社会保障分论坛在浙江大学紫金港校区顺利召开。因疫情防控需要，本次会议在线上线下同步进行。在本次论坛中，来自中国人民大学、复旦大学、上海财经大学、中央财经大学、湖南大学和浙江大学的10位博士生分享了他们在社会保障领域的最新研究成果，中山大学彭浩然教授、浙江工业大学祝建华教授、浙江大学苗青教授和杨一心老师作了精彩点评，浙江大学何文炯教授和张翔副教授参与了线下讨论。此外，还有百余人在线上参加了本次论坛。论坛首先由浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任何文炯教授致辞，何教授对所有参加本次论坛的博士生们致以感谢，同时鼓励他们使用先进的研究方法做扎实的实证研究。随后，论坛分为上下半场进行，每个环节分别由5位博士研究生同学汇报，半场汇报结束后两位点评专家对上述报告作点评。上半场的主题为“共同富裕与社会保障”，由浙江大学公共管理学院博士研究生张雪担任主持人。复旦大学周祥同学报告的题目是《职业年金制度内部效率与公平定位困境研究——基于博弈论的视角》。她从职业年金的内部效率与公平的角度入手，运用替代率测算和公平理论对职业年金制度进行了评估和分析。她认为当下职业年金制度面临的定位模糊困境主要由财政全额拨款和非财政全额拨款的两类机关事业单位之间的制度定位诉求不同和博弈最优解不同所导致。上海财经大学陶旭辉同学报告的题目是《人力资本进步、工资压缩与区域赡养负担差异——兼论南北经济差距问题》。他认为我国部分地区面临的社会保障赡养负担重的现象不是老龄化程度不同导致的，而是由未使用老年劳动力资源的差异以及劳动力流动造成的，即在市场化程度偏低的地区，在公平工资机制作用下，老年劳动力工资水平较高，而年轻劳动力工资水平偏低，前者导致企业对老年劳动力需求减少，未使用老年人力资源增加，后者导致年轻劳动力流出，两者共同造成了高赡养负担和资本流出的现象。浙江大学张钊同学报告的题目是《基于UTAUT模型的智慧养老服务使用意愿研究》。他通过基于UTAUT模型的问卷调研发现，绩效期望、努力期望、社会影响对智慧养老使用意愿产生显著的正向影响，感知风险对智慧养老使用意愿产生显著的负向影响，除此之外，年龄、性别、受教育程度、个人月收入在一定范围内对智慧养老使用意愿起到调节作用。中央财经大学袁月同学报告的题目是《财政分权、社会保障与多维相对贫困》。她通过理论和实证分析明晰财政分权对多维相对贫困的作用机制及社会保障支出效率的中介效应，并从建立可持续、常态化的防范返贫

2021年12月12日，由浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学老龄和健康研究中心、浙江省社会保障发展研究中心和浙江大学风险管理与劳动保障研究所共同举办的“民生保障与共同富裕”学术研讨会在杭州顺利召开。因疫情防控需要，本次会议采用线上线下同步进行。来自北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、华东师范大学、南开大学、中山大学、山东大学、西北大学、中央财经大学、中南财经政法大学、湖南大学、河南大学、上海财经大学、首都经济贸易大学、南京财经大学、南京审计大学、广东工业大学、湘潭大学、西交利物浦大学、浙江工业大学、浙江财经大学、浙江工商大学、浙江外国语学院、浙江科技学院、杭州师范大学、绍兴文理学院和浙江大学等高校专家学者参会，本次研讨会吸引了300余位听众在线上共同参与。上午的学术报告会由中国社会保障学会副会长、浙江大学社会科学学部副主任何文炯教授主持。来自复旦大学、中山大学、浙江大学等单位的6位专家学者先后作大会主旨发言。浙江大学李实教授的发言题目是“深化收入分配改革，推进共同富裕”。李实教授从我国收入分配格局近期变化、当前收入分配主要问题以及构建收入分配的基础性制度三个方面阐述收入分配如何促进共同富裕。针对当前收入差距过大、存在不同程度的收入分配不公平、税收和转移支付调节作用弱等问题，李实教授指出在初次分配中要重点完善要素市场体系，提高税收的调节力度，培育慈善事业发展环境和制度。实现共同富裕的关键是提高低收入人群发展能力、财政支出向民生领域进一步倾斜和改革农村土地制度。复旦大学胡湛教授的发言题目是“高质量发展格局下的老龄社会治理”。胡湛教授基于“十四五”及其后一段时期的人口态势，分析了高质量发展和老龄社会治理的关系。在中国未备先老和未富先老等特征互嵌与互构、老龄化呈现东西梯次和城乡倒挂等地区差异的特殊背景下，胡湛教授指出要重新认识政府治理角色，重新思考家庭治理价值，正视健康变迁的复杂性，重视农村养老保障，强化文化建设与传统伦理资源开发，探索一条中国特色的老龄化应对之路，形成老龄社会治理的“中国方案”，以推动实现高质量发展。中山大学彭浩然教授的发言题目是“共同富裕与社会保障改革”。彭浩然教授聚焦中国社会保障制度改革中的公平与效率权衡问题，具体分析了基本养老保险制度的顶层设计、代内再分配、代际再分配、地区差距、城乡差距、财务可持续性等现实问题。彭浩然教授指出，可以通过调整缴费基数的上下限、改进待遇计发办法、延长最低缴费年限要求、适当降低养老保险待遇增速和个人账户记账利率水平等方法来改革我国基本养老保险制度。针对基本医疗保险制度改革，彭浩然教授认为要坚持“按能力缴费、按病情需要享受待遇，相同病情享受同等待遇”的基本原则，逐渐缩小不同人群的医疗保险待遇差距，朝着基本公共服务均等化的目标迈进，实现健康公平。浙江大学顾昕教授的发言题目是“发展型福利国家与共同富裕的社会治理体系”。顾昕教授重点分析了共同富裕的三大支柱：社会保护、社会发展和社会公益。他指出共同富裕的社会治理理念是共建共治共享，走向福利多元主义。中国的福利国家建设之道是市场转型加上国家转型，增加社会支出，构建社会保障，促进社会发展，增进社会公益，重建公共部门与第三部门的关系，公共部门去行政化，降低行政机制的主导性。浙江大学刘涛教授的发言题目是“西方福利国家中等收入群体版图变迁——共同富裕视野下的中产视角”。刘涛教授重点分析了1991年到2010年期间西方福利国家中高低收入人群数量以及各阶层家庭可支配收入的变化。他指出社会共同富裕程度是可逆的，中产规模缩减引发了“极化社会”焦虑，西方共同富裕程度是非均质地发展，要注意爱尔兰、荷兰等小福利国家的发展。刘涛教授认为共同富裕的社会是一个强流动性的社会，研究“逆共富”有助于建立反脆弱机制和迈向共同富裕型社会发展。浙江大学张跃华教授的发言题目是“共同富裕与农村防返贫机制研究：以保险业助力防返贫调研为例”。张跃华教授基于河南省7县的实践调查数据，比较分析了脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的致贫原因、收入情况、个人基本情况特征等。他指出河南省防止返贫问题中出现保险资金来源窄、扶贫性质的医保资金不可持续、保险防返贫功能定位错乱等问题。他认为防返贫保险资金来源可以由财政资金、慈善资金、自缴资金构成，同时充分利用社会资源，降低财政承受的支出压力，针对现行防返贫保险进行版本升级并创新险种。主旨报告会之后，12日下午还举行了浙江大学第二届“老龄·健康”研究生学术论坛和2021年浙江大学“治理中国”博士生论坛社会保障分论坛。扫码关注我们微信号｜zjuswg邮箱｜swg@zju.edu.cn

时间：11月19日（周五）13：00开始//

2021年10月30日，由中国社会保障学会养老金分会主办，浙江大学民生保障与公共治理研究中心、浙江大学老龄和健康研究中心承办的深化基本养老保险改革学术研讨会在杭州举行。来自中国社会科学院人口与劳动经济研究所、财政部中国财政科学研究院、上海师范大学、南京农业大学、浙江大学、浙江工业大学等科研机构、院校和浙江省人力资源和社会保障厅的专家学者、浙江部分高校研究生等30余人出席会议并围绕会议主题展开了深入研讨。会议现场本次学术研讨会贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化国家战略精神，共谋“十四五”乃至更长一个时期基本养老保险制度发展，重点就围绕基本养老保险制度定位、职工基本养老保险制度深化改革、城乡居民基本养老保险制度发展和多层次养老金体系建设展开了热烈讨论。中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学教授何文炯主持会议。何文炯主持会议并讲话中国社会保障学会养老金分会常务理事、南京农业大学教授李放就未来基本养老保险制度如何定型发表了看法，并指出城乡居民基本养老保险事实上的互助共济功能较差，对未来明确职工养老保险和城乡居民养老保险两项制度基础养老金定位提出了意见建议。中国社会保障学会世界社会保障研究分会副会长、浙江大学教授刘涛从老年人贫困问题出发，回顾了国际养老金制度发展史，结合德国等国家实践做法，指出当下在数字化背景下，要反思产生于工业化背景下的养老保险制度如何更好适应新业态。养老金分会理事、上海师范大学副教授王宇熹指出了当前养老保险政策的地区差异，指出在未来如果养老保险全国统筹作为中央事权，需要关注到各地政策不一致尤其是待遇政策不同带来的养老金权益平衡问题。养老金分会理事、浙江大学民生保障与公共治理研究中心兼职研究员王新梅立足国际比较视角，通过详细的数据阐明了健全公共养老金制度的重要性，澄清了对多层次养老金体系建设中一些基本概念误解，提出了提高城乡居民养老保险待遇思路。中国社会保障学会青年委员会委员、中国财政科学研究院社会发展研究中心朱小玉立足于养老保险和宏观经济社会发展、财政的关系，提出了基本养老保险联动改革的思路，剖析了养老保险统筹层次提升、土地制度与社会保障关系等问题。中国社会保障学会青年委员会副主任委员、浙江大学副教授张翔指出了当前职工基本养老保险个人账户存在的利差损问题，就在共同富裕背景下提高城乡居民养老保待遇提出了意见建议。浙江工业大学副教授张晖介绍了关于老年人长期照料成本费用的研究，提出了基本养老保险、基本医疗保险和照护保障制度应各司其职，清晰定位各项制度功能。浙江大学特聘副研究员詹鹏从收入分配和代际间转移的视角，指出了当前养老金制度在缩小收入分配差距方面存在的不足。养老金分会副秘书长、浙江大学讲师杨一心阐述了财政在两项养老金制度建设中应承担的功能，特别是要厘清政府在国民养老金方面的基本责任和历史欠账责任这两种不同责任，使财政补贴定位更加清晰。本次研讨会要特别邀请了浙江省人力资源和社会保障厅城乡居民社会保险处处长傅鸿翔、副处长刘晓露参与讨论。近期，中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，与会人员就深化基本养老保险改革和推动共同富裕的关系进行了充分交流，特别是围绕城乡居民基本养老保险制度定位、待遇保障等问题提出了建议。会议现场何文炯教授在总结发言中提出了三点意见，一是建议系统考虑养老金体系建设问题，按照公平正义、可持续理念，结合可操作性推动基本养老保险整体性改革；二是在加强养老金体系建设的同时，推动结构优化，特别是要重点通过资源优化配置，以适宜的方式完善利益分配格局；三是要坚持清晰的改革路径设计，结合会中长期目标，厘清近期重点改革任务。他还对下一步养老金分会工作推进提出了意见建议。.

实现共同富裕是社会主义的本质要求，是中国共产党长期持续奋斗的目标。党的十九届五中全会强调“扎实推动共同富裕”，明确提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。2021年3月，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要发布，提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。在中国共产党成立100周年之际，“浙江大学共享与发展研究院”（ICPD，简称“研究院”）应运而生。作为基础理论研究的重要基地和高端智库，研究院紧扣“发展”与“共享”两个关键词，致力于阐释中国特色社会主义共同富裕理论，密切关注全国和浙江的共同富裕进程，通过高水平研究成果为实现共同富裕目标贡献智慧和力量。研究院由李实和姚先国两位文科资深教授担任共同院长，致力于建立由公共管理学院、经济学院等多个部门和多个学科组成的开放性学术共同体，致力于在基础理论研究和高端政策咨询服务两个方面分别做出突出贡献。根据发展需要，研究院现面向海内外公开招聘博士后数名，欢迎相关领域有研究兴趣的优秀博士加入，共同在理论研究和政策实践上有所突破，相关信息如下。

伟（对外经济贸易大学保险学院教授）主持人：张跃华（浙江大学公共管理学院教授）时

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点击蓝字关注我们2021年4月26日，受浙江大学民生保障与公共治理研究中心邀请，中国慈善联合会救灾委员会副主任委员、卓明灾害信息服务中心创始人郝南先生为我院应急管理专业师生带来了题为“穿越时空迷雾——基于HEINA模型的互联网自组织协作救灾实践”的线上讲座。浙江大学民生保障与公共治理研究中心苗青教授主持了本次讲座。中心骨干教师施红、张翔、赵婷等，以及来自应急管理专业、社会保障与风险管理专业的硕博生、劳动与社会保障专业的本科生们也参加了本次讨论。本次讲座主要围绕信息在救灾援助中的作用，如何搜集信息研判灾情，救灾援助中社会组织之间的协调和中国目前应急管理的体制机制四个方面展开。

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（周五）19:00-21:00地点：浙江大学紫金港校区公共管理学院大楼914会议室个人简介：楼健，法学博士，现任浙江省应急管理厅应急指挥中心主任。浙江省委党校MPA

点击蓝字关注我们2021年3月20日，由中国劳动经济学者论坛理事会主办，浙江大学经济学院劳动经济学系、浙江大学公共管理学院社会保障与风险管理系和浙江大学民生保障与公共治理研究中心承办的第十七次中国劳动经济学者论坛季会在浙江大学紫金港校区顺利召开。因疫情防控需要，本次季会采用线上线下同步进行。会议合影本次季会的主题是“新兴技术发展与劳动力市场结构转型”，来自北京大学、清华大学、复旦大学、上海财经大学、上海社会科学院、华东师范大学、南开大学、山东大学、厦门大学、中央财经大学、中南财经政法大学、广东工业大学、浙江农林大学、之江实验室、美国肯塔基大学、英国伦敦政治经济学院和浙江大学等高校和科研院所的22位论文作者围绕“新兴技术与劳动供求、教育与人力资本、贫困与收入分配、健康与生育行为、劳动力流动”等主题报告了他们的研究成果，来自中国人民大学、复旦大学、上海财经大学、南京大学、南开大学、山东大学、东南大学、西南财经大学、暨南大学、香港中文大学、华东师范大学、中南财经政法大学、湖南大学、宁波诺丁汉大学、浙江大学等高校的22位学者对这些论文做了精彩评论。浙江大学学术委员会副主任、文科资深教授姚先国、文科资深教授张俊森、经济学院副院长郭继强教授、华东师范大学王林辉教授和董直庆教授、山东大学宁光杰教授等40余人参加了线下讨论。此外，还有200多人通过腾讯会议参加了本次季会。经济学院郭继强副院长致辞封进主席致辞会议开幕式环节由浙江大学民生保障与公共治理研究中心副秘书长张海峰副教授主持，中国劳动经济学者论坛理事会主席、复旦大学经济学院封进教授和浙江大学经济学院副院长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心副主任郭继强教授分别代表主办方和承办方做了热情洋溢的开幕致辞。浙江大学文科资深教授张俊森老师做了题为《An

杭州天气预报。衷心感谢各界朋友长期以来对我们的帮助和支持！热切期待您的参与！

点击蓝字｜关注我们浙江大学公共管理学院定于2020年12月20日（周日全天）举办第一届“公共管理前沿理论与方法研讨会”暨“数字政府与数据治理”学术论坛。本次会议由浙江大学公共管理学院、浙江大学民生保障与公共治理研究中心联合主办，浙江大学行政管理研究所承办，浙江大学社会治理研究院协办，并得到了《公共管理与政策评论》编辑部、Journal

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浙江大学民生保障与公共治理研究中心是浙江省哲学社会科学重点研究基地（A类）。本中心将于2019年11月22-23日在浙江大学紫金港校区举行“浙江大学民生保障与公共治理研究中心2019年年会”。一、会议主题本次年会以“民生保障与美好生活”为主题，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。二、会议时间2019年11月22日全天，外地与会代表报到。2019年11月23日上午，主旨报告会。2019年11月23日下午，