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过去几十年,关于减排与经济增长的对立论调不绝于耳。由于欧美发达国家在世界推动减排议题时表现出严重的私心,让广大发展中国家对减排抱有一定的戒心。减排是不是欧美想套在发展中国家头上的枷锁?各国都在实践中不断修正、丰富着对减排的认识。中国用事实证明,减排非但没有让中国经济止步,反而成为发展的新动能。多年来,通过耐心地扶持清洁能源的投资与技术创新,中国不仅加速了自身的能源转型,也推动了全球能源结构的变革。绿色发展并非经济发展的桎梏,也可以是激发新动能的源泉。这条漫长而艰辛的道路,终因耐心与坚持结出了丰硕的果实;那些不愿投入却渴望收获的人,终将错失未来的红利。中国并未独享这份成功。通过在清洁能源领域的大规模投入,中国正与世界各国,特别是发展中国家,共享绿色技术的红利。达则兼善天下,中国的能源投资故事,无疑是这一智慧在当今时代的最好诠释。2017年6月1日,时任美国总统特朗普站在绿草如茵的白宫玫瑰园里,宣布全球人均碳排放最高的国家——美国,正式退出全球减排合作最重要的成果《巴黎协定》。观众席里有一个人笑得很开心,他叫斯科特·普鲁伊特。2017年6月1日,唐纳德·特朗普在白宫玫瑰园听取斯科特·普鲁伊特的讲话,此前特朗普曾宣布美国将退出巴黎协定在担任俄克拉何马州总检察官的时候,普鲁伊特曾经14次起诉美国环保署,阻止美国《清洁空气和水法案》的生效。他公开否认人类活动是气候变暖的原因,认为环保议程不过是为了束缚美国经济。讽刺的是,这位环保问题上的头号开倒车选手,在2016年底竟然被特朗普任命为环保署署长——没错,就那个他一直起诉的环保署。短短半年后,普鲁伊特和另一位强硬的减排反对者班农,成功推动了美国政府退出《巴黎协定》。在他们和特朗普口中,这都是为了美国好。长期以来,关于经济与环境之间的矛盾,尤其是减排措施对经济增长影响的争论从未停止。这种分歧引发了持续的对立,阻碍了广泛共识的形成,使许多国家在气候行动的路线选择上显得犹豫不决,难以采取果断的措施。特朗普政府认为,《巴黎协定》将给本国带来不公平的经济负担,削弱其全球竞争力,甚至可能将美国置于“永久的劣势”,直到2021年新政府上台,才宣布重返《巴黎协定》。虽然欧洲在减排方面展现了更为一致的立场,但其内部的政治阻力同样不容忽视。2024年6月,欧洲议会选举结果揭示了右翼政党势力的崛起,这些政党长期对减排政策持怀疑态度,认为过度关注绿色议程将拖累欧盟的经济增长,使欧盟未来五年的绿色议程充满了不确定性。相比之下,中国在减排问题上所表现出的坚决、诚信与高效,树立出完全不同的全球范例。作为一个发展中国家和工业大国、对传统化石燃料依赖度更高的中国,却始终把绿色减排放在国家最高级别的议程中。中国不仅没有在减排与经济增长的争议中停滞不前,反而通过加速清洁能源的应用和技术创新,将减排转变为促进可持续发展的强大动力。中国对于减排与增长的调和,能给世界带来什么启示?给国家补贴算笔账今年7月,国际能源智库Ember在其一篇报告中指出:2024年上半年,中国清洁发电量达到了1,751.4太瓦时(TWh),比去年同期增长了近17%,在中国总发电量中的占比达到了37.3%,创下历史新高,而煤炭在总发电量中的占比也首次下降至60%以下。这一转变具有十分重大的意义。长期以来,电力生产和工业活动一直是中国碳排放的两大“主力”。随着工业部门碳排放趋于稳定,电力部门已成为碳排放增长的主要源头,占全国碳排放总量的40%以上。然而,随着清洁能源装机容量的不断提升,电力行业的碳排放增速已显著放缓。具体数据显示,2024年上半年,电力部门通过化石燃料产生的碳排放总量达到28.26亿吨,同比增长仅2.4%,远低于过去五年平均4%的增速。展望下半年,随着更多清洁能源发电装机容量的投入,全年电力部门的碳排放增幅有望进一步受控,预计将大幅低于过去五年的平均水平。中国碳排放量最大的几个行业正逐步接近碳达峰的“关键转折点”,有望提前实现“碳达峰”的目标。更为重要的是,在推进清洁能源转型的过程中,中国未以牺牲经济增长为代价。赫尔辛基能源与清洁空气研究中心(CREA)的报告指出,清洁能源相关行业是2023年中国经济增长的最大贡献者,占去年中国GDP增长的40%左右。包括商品和服务价值在内,清洁能源行业在2023年对中国经济的贡献为11.4万亿元人民币,同比增长30%。清洁能源所需要的巨大投资规模,在一定程度上弥补了房地产下行造成的缺口。数据显示,中国2023年对清洁能源的投资达到6.3万亿元人民币,同比增长40%,相当于去年全球对化石燃料的总投资。减排催生的诸多新兴产业,也成为推动中国出口增长的重要引擎。2024年初,国家总理李强在政府工作报告中披露,2023年中国“新三样”出口增长近30%。更具体地说,中国贡献了全球电动车出口的32.5%、锂电池出口的24.1%以及太阳能板出口的78.1%。这些成就并非一日之功,而是中国多年来持续努力、政策支持与技术创新相结合的结果。2023年,中国新能源车销量949.5万辆,同比增长37.9%,占当年全球新能源汽车销量的66.5%,新能源车总保有量达到2041万辆,成为全球最大的新能源汽车市场。在国内市场,新能源汽车在新车销售中的占比今年已经超过50%,汽车能源结构的重心已然转变。与此同时,在汽车工业最发达的欧洲和美国,新能源汽车的技术开发和市场渗透仍然远远落后于中国,一些车企不得不放弃2035年全面电动化的目标。可是在这样鲜明的对比下,欧美国家却在质疑中国新能源车的发展路径。就在最近,欧盟以反补贴为名,对中国电动汽车施加了最高可达36.3%的关税。在欧盟看来,政府补贴仿佛只是中国帮助企业得利的手段。但是纵观全球新能源汽车发展史,政府补贴甚至可以说是行业发展最重要的那个必要条件。即使放在今天,动力电池的成本也使得新能源汽车售价普遍高于传统燃油汽车,而在十多年前,电动汽车的售价可能高达同级别燃油车的两倍以上。汽车产业是一个极其讲究规模效应的行业,只有大规模的销量才能摊平前期巨大的研发和设备成本。可是在电动汽车发展初期,高昂的售价和稀缺的充电设施,让普通消费者不可能选择购买,规模效应的飞轮也就无从转动。回顾中国新能源汽车发展的早期阶段,“十城