【解读】公积金贷款新政已官宣，对常州楼市的意义原来这么大！
昨天（4月14日），常州市住房公积金管理中心公布了《关于调整我市住房公积金有关使用政策的意见》。
▲常州住房公积金贷款新政原文
新政主要包含以下4个方面的内容：
1.实施异地贷款政策；
2.调整住房公积金贷款额度与缴存余额倍数的计算规则；
3.提高低收入家庭住房公积金贷款贴息限额；
4.允许符合条件的职工提取住房公积金支付既有住宅加装电梯个人分摊费用。
2019年7月1日起新政将正式执行。
纵观新政具体内容，此次新政可以用两个字来形容，那就是“开明”；从政策力度上来讲，新政的力度也是比较大的，对常州本地居民及外来购房者7月1日之后在常的购房决策产生较大影响。
NO.1 | 对外
放开异地贷款，拥抱外来人口，开楼市需求源
新政第一条即公布了放开实施异地贷款政策。
在外省市正常缴存公积金的职工，如果在缴存地无贷款记录或仅有一次贷款且已还清的，在常州购房置业时，可以持缴存地公积金管理中心出具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》向常州市公积金中心申请办理的公积金贷款。在申请贷款时，在贷款额度、计算规则等方面享受与本地职工同等权益。
此项新政条款可谓是常州2月份放宽落户政策的延伸政策。从此，在全国各地缴纳公积金的职工均可在常州市申请公积金贷款买房。
比中国其他众多城市更加开明的是，新政中并没有对申请在常州市公积金贷款购房的职工进行户籍要求。也就是说，申请公积金贷款的职工无需是常州户籍。
此项政策条款比无锡、武汉等其他城市要求必须具备本市户籍的异地贷款政策更加开明，要求也相对更低，更利于引进外来人口到常州置业，也必然将促进常州购房需求的增加和成交量的上升。
常州作为人口流入型城市，每年在常州购房落户的新市民或者在常州投资房产的人数比例均很高。
据克而瑞数据统计，2019年1-3月，身份证在常州以外城市的外来人口在常州市购买一手房人数占到30%左右，二手房的外来人口购买比例则超过80%。
从最近2年的数据来看，外来人口是常州二手房主场的购买主力，在改善为主的新房市场占比也不低。
这些外来人口有已经在常州工作定居的新常州人；也有目前还在上海、南京、苏州等房价更高的一二线城市工作，但未来希望到常州工作、定居从而在常州买房的人，新政无疑对这部分客群利好最大，让他们在外地城市交的公积金可以“动”起来。
无论是此次的异地公积金贷款的放开，还是此前落户政策的放宽，都体现了常州对于外来人口积极拥抱的态度，将为城市未来持续发展注入动力，也开了楼市需求之源。
NO.2 | 对内
差异化贷款政策更加灵活有针对性
对常州市居民而言，本次公积金贷款新政没有一刀切，而是采取更加灵活的方式，实行差异化贷款政策，重点支持有购房需求的客户，保护刚需。
新政维持了三项条款不变。即：
1.连续缴存公积金6个月才可以申请贷款；
2.职工购买经济适用房类保障性住房，无论有无使用记录，仍按公积金余额20倍计算；
3.创新创业类人才，以及现役军人配偶无购房类公积金使用记录的，贷款额度仍放宽至60万。
可以看到，对申贷条件仍然是有要求的，对低收入人群的经济适用房的保障、以及对人才和特殊人群的照顾仍然是不变的。
新政对内收紧的方面主要表现在：
1. 无购房类住房公积金使用记录且至少有一人申请住房公积金贷款前已连续缴存住房公积金满2年或购买经济适用房类保障性住房的，才可以按照申请人余额之和20倍计算贷款额度。
准贷条件由原来的缴纳公积金连续6个月以上提高到连续2年。时间上的要求提高，将会误伤到一部分公积金缴纳断档，以及刚工作不满2年的意向购房者。
2. 借款申请人不符合20倍计算规则条件的，均按公积金余额之和的6倍计算。
此前在常州申请公积金贷款，有过使用记录的购房者再次申贷可以按照余额的10倍计算贷款额度。
新政实施后，均按照余额的6倍计算，其余不满足连续缴纳公积金2年等条件的申请人，均按照6倍计算贷款。
此项条款，是为了资源更好地向刚需首贷倾斜，利好刚需购房。
3. 取消贷款额度保底照顾，原贷款额度放宽至一人18万、两人36万照顾政策不再执行。
此后该项照顾政策不存在，均只根据是否缴纳满2年来计算可申贷余额的20倍还是6倍。
新政对内放松的方面主要表现在：
1. 新增既有住宅加装电梯提取使用公积金业务，允许符合条件的职工提取公积金支付既有住宅加装电梯个人分摊费用。
此项条件尤其有利于老小区加装电梯的人群。
近几年，常州市加紧老小区增建电梯以方便居民出行，然而对居民而言也是一项额外的开支，此次新政也便于该人群充分利用公积金，确保电梯加装工作顺利完成。
2.新政将原来的“提取记录”细分为“购房类提取（如购房提取、还贷提取等）”和“非购房类提取”（如租房提取、大病提取等），其中“非购房类提取”将不影响20倍计算贷款额度规则。
此项细分条款保护了非购房类提取申请人的公积金贷款权利，尤其利于原租房提取申请人的购房行为的实施，是响应中央“租售并举”号召的一个体现。
3.新政提高了低收入家庭公积金贷款贴息额度，将每户每年最高贴息5000元提高至6000元。
此次常州公积金贷款新政的公布，是符合大趋势的。因为人口总是流动的，而且频率会越来越高。相应的户籍制度和配套的购房政策也应该更加开放开明。
常州的公积金贷款新政，是常州近年来有关房地产方面开明政策的延续。此前常州曾为了去库存坚决实行三年不供地政策，为了确保楼盘顺利竣工交付实行第三方资金托管政策等，均是常州结合了当地实情推出的开明之举。
本次公积金新政加上此前2月放宽落户政策，均表明了常州越来越开放的心态，也将促进常州这座城市和楼市的整体发展。
本文代表克而瑞常州机构观点，供参考
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