受到疫情影响,今年是不寻常的一年,今年的两会注定是一个不寻常的两会。
今年的政府工作报告也是一个不寻常的报告。
1. 宏观经济:不设经济增长目标,聚力“六稳”“六保”。3. 区域发展:加快落实区域发展战略,深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,成渝双城经济圈建设也将加速。
对于房地产只用了十几个字来描述——坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。每年两会期间,老百姓都非常关注中央对于房地产部分的论述。一定程度上引导了这一年全国楼市的市场走向。今年似乎什么创意都没有,既有房住不炒,又有因城施策,最后来了一句相当常规的“促进房地产平稳健康的发展”。其一,“房住不炒”频频出场,政府工作会议、央行报告和两会报告接连强调,足以说明政府控制房价的决心。其二,因城施策依然保留。调控房价并非一刀切,中央仍考虑到各地方情况复杂,允许一定的自主权。但是参考之前,全国已有10多个城市楼市松绑政策遭遇“N日游”,足以说明政府调控底线明确,只允许小幅变动。
其三,未提房地产税。前不久,中央文件曾经再度提及房产税,指出“稳妥推进房地产税立法”,但是本次两会报告并未如前两年一样强调推进立法,可以见得房地产税仍然在研讨中,短期不会出现。其四、旧改接力棚改。根据政策精神,老旧小区改造,主要以2000年底建成的老旧住宅区为主,这正是人们俗称的“老破小”,一般集中于各大城市的老城区。棚改已经告一段落,老旧小区改造并不创造增量购房需求,对房地产市场影响程度有限。
对于房地产没提几句,但是这次报告对于“城市群”和“城镇化”却浓墨重彩。相比于前三年多次强调“进城落户1300万人以上”等明确指标,今年关于新型城镇化建设的相关信息没有确切数字,却花费多达200字重点阐述:1、深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。完善便民设施,让城市更宜业宜居。 2、加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。3、深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。 4、推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。6、促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。
城市群建设仍是新型城镇化发展的重要组成部分,京津冀、粤港澳、长三角、长江中游和成渝这5大城市群或将成为新一轮发展高地。核心城市产业结构将不断优化调整,高素质人才将大量导入,有望给房地产市场提供更为坚实的需求支撑。卫星城市支柱产业不断培育发展,有望导入大批产业人口,房地产市场仍有较大的挖潜空间。今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对中国乃至世界经济发展带来前所未有的冲击。
一季度,国内生产总值同比下降6.8%,为有GDP季度核算以来首次出现负增长,在海外疫情蔓延的背景下,国内经济前景不确定性仍然很大。本次两会召开,正式取消GDP增长目标,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。2020年,生存问题大于增长问题。在此基础上,房地产行业没有被赋予经济增长的重任,回归本质。行业定调:继续坚持“房住不炒、因城施策”的政策主基调不动摇,强化住房的居住功能,支持居民自住以及改善性购房需求,弱化住房的金融属性。
2017年,关键词是"去库存"、"因城施策" 和 "棚改货币化"。2018年,关键词变成了"房住不炒"、"房地产税"、"租售并举",楼市从松到紧。2019年,关键词变成了 " 落实城市主体责任 "、" 促进房地产市场平稳发展 "、" 房地产税 "。楼市调控的主基调变成了“稳”,既要遏制大涨,又要防范大跌。2020年,GDP出现了40多年来的首次负增长,形势之严峻可见一斑。即便如此,楼市仍旧强调“房住不炒”,足以说明严防炒房的重要性和决心。
在所有关于房地产的政策语言中,只有新型城镇化建设异于往年,强调“深入、加快、促进、推动”等积极字眼,京津冀、粤港澳、长三角等三大城市群仍是政府工作的重中之重。随着政策引导,中心城市、重点城市对人口、资本的吸引力将更强,未来人口流入多的城市,房地产市场的发展空间也将更大。
“抢人大战”硝烟四起,结果将导致不同城市之间市场表现分化凸显。
财政在扩张,货币在宽松,降准降息在继续,楼市面临的环境早已不像年初那么紧张。京津冀、粤港澳、长三角......各大城市群建设将是重中之重。如苏州这般中心城市以及重点城市,依托于长三角一体化大发展和自身城市建设的优势,房地产市场的潜力仍有较大挖掘空间。仅代表克而瑞苏州机构观点,供参考
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