环保市场未来的机会在哪里？

十九大特别明确和强调：中国共产党领导一切，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，为人民群众谋福利，为中华民族谋复兴。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。在此基础上，对于环保行业来说，“政治正确”就是要坚持党的领导和在环境保护方面指引的方向，要为人民服务，代表人民群众的利益。

来源：中国水网    作者：谷林

环保市场是政策驱动型市场。判断未来机会，也必然首先要从政策，甚至政治入手。尤其随着中国十九大召开，坚持政治正确已经成为行业发展的重要基础，包括很多政策出台，也都遵循这个原则。

十九大特别明确和强调：中国共产党领导一切，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，为人民群众谋福利，为中华民族谋复兴。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。习近平总书记也曾对环境保护有过诸多论述，他认为：环境就是民生。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

在此基础上，对于环保行业来说，“政治正确”就是要坚持党的领导和在环境保护方面指引的方向，要为人民服务，代表人民群众的利益。

结合上述政治论述，以及最近的具体政策表现，我们可以得出几个基本结论：

1、  生态文明是千年大计，环境就是民生，这些足以表明中央的态度：未来的环境保护只会越来越严格，环保督查也绝对不会是一阵风，而会成为常态制度，“一刀切”被禁止，执行将日益细化。

很多样子工程、摆件设备等将成督查重点，项目真运行、排放达标等将成基本条件。走关系、糊弄事，重建设、轻运营的顽疾将得到大力整治，很多治标不治本的技术和产品慢慢会被市场淘汰，立足长远、满足人民日益提升的环境要求、实现可持续发展应该是未来的趋势，拥有独有技术，可为环境效果服务的技术企业或将迎来新的发展机会。

因为政治重压，具有资本优势，以及政府间的天然信任，整体来说，国企可能比民企更有更多机会。而对于深耕某一区域，在区域内有深厚根基的企业，也势必得到更多的属地机会。

2、  越关乎民众利益、与群众联系密切、更显性化的环境问题和环境市场越容易引发政府重视。比如环卫、危废、环境监测、黑臭水体治理、土壤污染治理、工业污染治理等市场势必会受到更多关注。比如厕所革命，就是基于显性化的环境问题治理，同时也是人们吃喝拉撒过程中不可或缺的重要问题。

3、  从最基本的人民利益出发，环境治理的广泛性和均等化是为人民服务的基本要求-------让更多的人享受基本的环保服务。在这种思路下，农村包括县镇环境治理，必定是未来政策关注的重点：实现广大农村地区包括县镇的环境治理普及，让更多的人们喝上放心的自来水，实现基本的垃圾处理和污水处理。

4、  在满足基本环境需求的同时，基于发展的需求提升，也是一个方向。尤其对于广大城市，在存量基础上的标准提高，会催生新的产业机会。

而因为对环境治理效果的日益重视，一些有助于效果实现和优化的市场机会会逐步被打开。比如大数据应用，以及智能化操控等，就有助于农村污水治理、环卫收运、厂站精细运营，节能管理，以及安全防控等。这些也都会随同环境治理大环境的改变，而寻找到更多用武之地，创造更多价值。

5、  因为一切从人民利益出发，所以必须强调人民的参与，促进人民的参与。需要民众参与、有利于民众参与的市场也将得到更多关注。比如垃圾分类，不仅仅基于后端垃圾处理处置的需求，也基于对民众参与的满足与促进，与社会建设融合，未来会持续受到关注。而有关信息公开的规范，也将促进企业进行调整，同上的环境监测、数据化管理、企业品牌建设与公共关系维护等将与之相适应，并进一步促进环境治理效果的提升。

6、  当前的环境保护主要在于末端治理，随着国家的日益重视和社会经济发展，环境产业的模式也应该随之调整。千年大计，必然要求可持续发展，厉行节约和回收利用是践行之路。在这个思想道路的指导下，环境产业未来发展的模式改变具体主要表现在三个方面：

①  强化源头管理。这个不仅指垃圾分类，更主要是指对垃圾生产的控制。对于人来说，就是要提倡绿色生活包括绿色消费方式，从源头上降低垃圾的产生。对于企业来说，就是要求工业企业真正重视绿色生产，从生产端就开始考虑如何控制垃圾产生，以及产品使用后的回收利用，以及如何更好地实现节能降耗。

②  强调回收利用。在源头管理和污染治理之外，对于有回收利用价值、经济合算的废弃物，强调进行回收利用，以实现对世界资源的节约和现时原料的补充。

③  价值观念转变。回收利用是将废弃物重新赋予价值，此外，我们还可以直接挖掘环境本身的价值，将环境效果价值显性化。原来的末端治理，对于污染主体来说，污染治理，是成本，不创造新的直接的经济价值，或者是不表述为经济价值。而“绿水青山就是金山银山”，则是强调将绿水青山价值化，实现对价，经济量化，最好直接创造出新的经济价值。这在旅游经济中有较好实现，在农业中也有所探索：比如通过土壤调理，让作物品质和产量提升，从而实现价格提升，产生价值增量。但如何在其他领域创造出新价值，还需要更进一步的探索。E20研究院两年前开始就一直在对此进行研究和探索，并出版了《两山经济》，希望未来可以有更多企业加入进来，一起合作前行。

基于政治或政策的推动，上述的行业机会存在理论上的可能。但具体在实践中，还需要环保企业根据自己的实际情况，寻找适合自己的市场。

因为环境治理效果日益得到重视，未来，技术的作用将日益显著，综合服务会成为趋势。资本不再包吃天下，而或与具有独特技术能力的企业进行战略联合。对于中小环境企业来说，生存乃至发展的根本不是拉关系、傍大款，而是拥有生身立命的独特优势。对于大佬们来说，平台化或许不只是设想，而是一个可以看见的机会。

近十年狂热的市场红利期已经逐渐过去，理性发展、稳扎稳打将是主流价值。竞争会在热点领域继续激烈，大鱼吃小鱼并购持续进行，强者恒强的马太效应随着市场的成熟逐步加剧。规范有序，不要迷恋规模扩张，保持良好现金流，多练内功，夯实核心竞争力，任何时候都是发展王道。

本文作者

谷林 

E20环境平台合伙人，中国水网/中国固废网/中国大气网主编

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编辑 | 汪茵、洪翩翩

统筹 | 谷林