深度评论|顺德5天调整9镇街主要领导,背后有何玄机?
中国需要更精彩的“顺德故事”
作者:龙建刚顺德10个镇街和区直部门换届工作的人事布局已经基本完成,最新任命的局长和镇街党政班子成员已经各就各位、披挂上阵。与其他地方相比,顺德的基层换届备受关注,每一轮人事调整都引来围观和议论。热度比很多地方都高,影响比很多地方都大。产生这一现象的首要因素在于顺德在广东乃至全国的经济地位。
顺德是中国县域经济发展的一面旗帜,让顺德旗帜高高飘扬的风口和力量来自10个镇街。尽管这10个镇街的级别和其他地方一样,但从全国视野而言,顺德实力最强的镇街超过国内很多地级市,就是经济规模最小的镇街也大大超过内地很多县级市。这样的经济体量,也就决定了顺德镇街的主要干部配备至少要具备县委书记、县长那样的水平和能力,而不是一般意义上的乡镇长。
顺德人之所以“可怕”,是因为“顺德人经济”强大。担当顺德经济“主攻手”的不是外企,也不是央企、国企,而是根植于这片土地的草根经济。顺德这面色彩鲜艳的旗帜会不会褪色,关键是看草根经济的长势和优势,而决定企业长势和优势的主要力量之一就是政府的造势、做势和服务的能力。作为最贴近草根经济的基层政权组织,镇街不仅要有提供阳光雨露的能力,而且要掌握“好雨知时节,当春乃发生”的时机和判断。书记、镇长怎么想、怎么做就显得尤其重要。可以这么说,10个镇街的书记、镇长选好了,顺德的事情就好办了。
这次顺德镇街和区直部门换届出手很快,但酝酿很长,甚至是一个艰难的抉择。尘埃落定之后,我们看到几个特点:一是队伍年轻了,二是学历层次高了,三是区镇之间、镇街之间干部交流力度大了。这三个特点在历次顺德换届中都有所体现,但这次换届所彰显的年轻化、专业化表现得最为突出。
一个非常直观的印象是,这批新鲜出炉的局长和镇街主官有土生土长的顺德人、有扎根顺德多年的新顺德人。讲国语,很难听出他们是本地人;讲粤语,也很难判断他们是外地人。他们中还有不少人可以讲英语。这样的“语言生态”,得益于他们拥有良好的学历背景,也有益于顺德形象的提升。
以前,社会上有一些关于顺德官员说普通话的段子,尽管不是出于恶意,但对顺德而言,这些茶余饭后的谈资,所产生的影响是有点负面的。当这批可以讲流利普通话甚至英语的顺德官员登上历史舞台的时候,一个只习惯说“德语”的顺德也将发生历史性的改变。
当然,这只是顺德镇街换届顺带的结果,而不是有意而为的产物。顺德基层换届的真正意图是确保顺德的重大战略部署能够顺利推进、稳步实施。这批以70后和80后为主体的年轻干部身上所具有的智慧和思想、干劲和冲劲、激情和担当,正是顺德最需要的。基层不是底层,而是基础和基石。依托一支有活力有朝气的基层执政团队,顺德的政治生态就不会老气横秋、暮气沉沉。
在基层换届之前,顺德已经明确了主攻方向。创新驱动三年行动计划、北部片区一体化发展战略、地铁7号线建设等重大项目,不仅解决了顺德力量往哪里投送以及投送的规模和力度问题,而且清晰地勾勒出顺德前行的路线图和时间表。路线方针确定以后,干部就是决定因素。这次顺德镇街换届以及区直部门换将就是在这个背景下选人、用人的。
北部是顺德未来发展的龙头,起码决定顺德今后20年的走向。在这个任务最重的区域,顺德集中力量办大事,配置了最强的火力和资源。北部片区管理委员会的成立就是一个明证。这个旨在统筹北滘、乐从、陈村三镇发展的指挥机构是顺德历史上第一次出现,表达顺德破除镇街之间各自为政格局的决心和意志。这一前所未有的举措和探索一旦获得成功,顺德北部一体化发展战略就不会有悬念,顺德其他区域的资源整合也就有了样板和示范。
事关重大的北部发展战略不是没有风险,但没有这个战略、不推动这个战略,顺德就会有危险。在顺德企业纷纷步入全球经济舞台的时候,一个地方政府的格局和视野如果还局限在自己的一方水土,无论从哪个角度衡量都是不合格、不称职的。
这次顺德镇街换届被推向重要岗位的干部中,绝大多数不是“老江湖”,也没有抢眼的业绩支撑。这个并不重要,只要他们善于学习、敢想敢干,同样可以成就大事。更何况破解今天的顺德命题,老办法、老套路已经靠不住了,唯有创新才是王道。退一万步来说,如果有人体力不支、能力不济,也可以中途换将。年轻人的好处就是经得起折腾,即使倒下还有爬起来的机会。没有广阔的场地,又怎么知道他们是骡子是马?
顺德不是简单的换届,而是因应形势和任务的变化做出的变阵换将,几位年轻有为的镇长出任局长,目的在于组建一支可以劈波斩浪的特混舰队,为即将到来的攻坚克难提供强大的队伍保障。柳传志有一个说法:所谓的执行力,就是选拔合适的人,让他在合适的岗位上工作。顺德镇街和区直部门的换届就是这样做的。
顺德已经在逆势中看到趋势,在低迷中看到机遇。在别人还在观望、犹豫甚至埋怨的时候,顺德已经义无反顾地选择行动。不回避、不埋怨、不争论,这是顺德的经验,也是顺德的传统。
他们已经出征,最大的使命是杀出一条“血路”。保护创新、宽容失败,顺德有这样的氛围和气度。
顺德人很聪明,常常有出人意料的创意。
顺德的县城所在地原本叫太艮。艮为八卦之一,粤语里八卦含有饶舌,多管闲事的意思,是贬义词。于是有人巧妙地把太字的一点移到了艮字头上,成为大良。勒流原来叫额流——北江水本是向东流,但流到此地逆转向北,故称额流(逆流),顺德人觉得额、逆两字都不太吉利,于是取其谐音勒字,改称勒流。
这样的创意虽属雕虫小技,但却蕴含着顺德人化危为机、化腐朽为神奇的意愿和能力。历史也反复证明:顺德是开路的,也是带路的。
两个一百年目标是中国共产党的庄严承诺。今天的顺德已经提前实现第一个百年梦想,完全具备向第二个一百年目标冲刺的条件和能力,这也是广东所盼、中国所需。顺德创新驱动三年行动计划的出台,就是最新“顺德故事”的开局和序幕。
一支有理想和血性的队伍一定可以创造奇迹的。有位老干部如此评价:顺德又发出了男人的声音。当顺德再次重温敢为人先的传统,再次祭出开放创新的大旗,就是宣告再次亮剑的顺德不会放过任何一次机会,不负时代所赋予的厚望和使命。
问题是时代的声音,伟大是逼出来的。中国崛起,不是一个招数就可以水到渠成,不是一种经验就可以一劳永逸。它必须超越现有的经验和路径,不断创新出新的理论和方法,这是一场伟大的思想解放。顺德不会成为缺席者或旁观者。
顺德是中国改革的闯将,无数的顺德传奇谱写了荡气回肠的乐章。英雄不老,转型中国期待更精彩的“顺德故事”。
顺德9镇街主要领导的调整情况
图片:南方日报记者戴嘉信
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