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黄河“几”字弯都市圈:西安郑州联合发展

Ming 悦西安 2023-05-08



国家战略是区域发展的重要信号,对其最直观的理解就是基于未来相当长时间趋势的判断,让大量不同种类的发展要素力出一孔,以此为视角延伸,作为我国第五个重大国家战略,黄河流域生态保护和高质量发展这个话题在最近屡见报端。

2019年9月,黄河流域生态保护和高质量发展被官方定义为与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展同等地位的重大国家战略。


其后在2020年初的“中央财经委员会第六次会议”,揭开了“黄河流域生态保护和高质量发展”的神秘面纱,并重点强调了推进黄河“几字弯都市圈”协同发展,强化西安、郑州国家中心城市的带动作用。

细究之后会发现,在近十年的城市发展进程中,北方经济占全国的比重由2012年的45.8%降至2018年的38.5%,而鉴于黄河流域省区占北方经济的“半壁江山”,该区域的发展成就,显然是我国华北经济的重要支撑,具有“平衡南北方,协同东中西”的作用,这也是“几字弯都市圈”得以提升至国家层面的根由。


夜间卫星地图下的郑西双城
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郑西,双城故事


政策驱动下,西安与郑州这两个在地缘、历史、文化等多个领域关联度极高的城市,在此刻,被紧密联系在一起。

从地理位置来看,如果在卫星地图上画直线,你会发现西安和郑州仅相距400公里,这个直径圆圈内还包括了渭南、洛阳、运城、三门峡等多个地级市,尤其是通勤方式的高效便捷:3小时车程2小时高铁,以及陇海线。

而同样作为中心城市,西安距离成都、重庆、武汉则有700公里以上,在抛开地缘属性之后,事实上链接西安与郑州的远不止地理距离这么简单。

西安-郑州地理圈


郑州是华夏文明的重要发祥地之一,也是中华文明轴心区。3300年前,盘庚迁殷方始稳定商朝的统治,其后数百年间都以安阳、郑州为商朝的重要都邑区。辖区内发现有距今8000年的裴李岗文化,距今5000年的大河村、秦王寨等多种类型的仰韶文化与龙山文化遗址。全市各类文物古迹达一万余处,其中国家级重点文物保护单位38处43项。


与之对比的是,西安是国务院公布的首批国家历史文化名城,历史上有周、秦、汉、隋、唐等在内的13个朝代在此建都,是世界四大古都之一,曾经作为中国首都和政治、经济、文化中心长达1100多年。


商代都城遗址 / 郑州紫荆山公园


作为同样拥有厚重历史的城市,在回溯过往的视线中,总会发现两个城市在历史岁月中的神奇交互感。


宏观上看,中国古代大一统王朝,大部分默契地把都城选在了关中城市群(西安、咸阳等)与中原城市群(郑州、洛阳、开封、安阳等)这两个板块。


西安唐大明宫 ©一刻影像


夏商二朝,国都与郑州关系密切,西周一朝,沣镐上位,周公召公分陕而治,陕,就是当今的三门峡,陕以西归召公,也就是现在的陕西;而陕以东归周公管,古称陕东,也就是如今的河南。


随后历经秦汉到唐宋,许多国都的选择都是在这两个区域中进行挑选,区别无非是陕西选择范围是长安这个点,陕东选择范围是中原城市群这个面,以致于我们在讨论汉文化时,只有将两者放归一处,才能真正客观的面对过往的历史。


以历史为触角进行延伸,由于文化等多个层面的相似之处,西安跟郑州两城在诸多领域都长期保持着频繁的互动,这次“黄河流域生态保护和高质量发展”命题的确定,更是让同属国家中心城市的西安与郑州,在双城合作的赛道再次迈进了一大步。


从竞争,走向竞合



城市群的重要性,从来没有这样凸显过,而用国家战略来加持,便会发现西安、郑州的共性:同样是国家中心城市,同样身处黄河流域重大国家战略。


以2019年数据为例,黄河流域GDP超过5000亿元的城市共有7个:青岛、郑州、济南、西安、烟台、潍坊、淄博,其中青岛作为沿黄省区经济体量最大的城市和第一大港,拥有区域内对外开放的特殊优势;济南不仅在吞并莱芜后实力大增,近年还积极规划实施跨黄河发展,在国家战略上反应迅速。

在黄河流域发展上升至国家战略之后,面对难得的发展机遇,没有哪座城市愿意错过,围基于规划衍生可观的配套举措,城市资源的优化迫在眉睫,这一背景下,西安跟郑州脱颖而出的共同点,无外乎其以“国家中心城市”身份,在区域带领作用中的龙头地位和虹吸能力。

关中平原城市群&中原城市群


从政策角度来谈,中心城市和城市群正在成为“承载发展要素的主要空间形式”,中心城市的发展也日益成为未来决定区域经济发展的关键,于是,高居中国城镇化体系顶端的国家中心城市自然是重点关注对象。


从产业发展来看,由于黄河流域跨越省区多、面积大,因此要推进黄河流域高质量发展,中心城市、都市圈和城市群的带动作用十分关键,而西安与郑州所代表的关中平原城市群以及中原城市群,在这样的规划中所能起到的作用明显更大。


二七塔丨钟楼


黄河流域要迎来更好的发展,郑州和西安这对双核城市亲密无间的推动、引领,势必促进产业与城市属性的互补。


甚至都无需过度推演,双城定将从竞争走向竞合期。


郑州往西,西安向东


从各自的城市发展规划审视,西安以“北跨、南控、西进、东拓、中优”的十字方针,全面优化超大城市空间格局,郑州也提出“十四五”时期,要按照“东强、南动、西美、北静、中优、外联”来优化城市功能布局。


而双城发展趋势却略有不同,西安主打“硬科技”和文化旅游,而郑州主打交通枢纽和工业制造,所以两者及其所属的关中城市群和中原城市群更容易合作互补,尤其是处于新的历史机遇面前,合则两利是应有的共识与格局观。


郑州-西安中欧班列示意图

2019年,中欧班列长安号共开行2133列,运送货物总重达180.2万吨,分别是上年的1.7倍和1.5倍,开行量、重箱率、货运量等核心指标均位居全国前列,蝉联中欧班列高质量发展综合评价全国第一。

郑欧班列2019年全年开行1000班,同比增长33%,其中,638班去程、362班回程。全年累计货值33.54亿美元,货重:54.14万吨。总累计开行2760班(1645班去程,1115班回程),运输货物重量总累计达138.49万吨,货值117.79亿美元。

可以说两者的联合有望在战略上,形成对一带一路沿线跨国铁路货运领域,更核心的引领作用。


郑州


西安


其次,若以郑州和西安为枢纽,更容易在构建黄河流域中心城市现代化产业体系上,通过两地实体经济、科技创新、人力资源以及交通通讯方面的优势,衔接东部和中西部地区,实现各城市实体经济联动发展。

在此之外,同样着力发展汽车产业的两地,在有关制造业各细分领域的联合以及教育、医疗、旅游等多个产业方面,西郑两地优势互补的画面清晰可见。


西安-郑州高铁网线示意图


而在城市观察视角之外,西安与郑州都在浸染中原文化后,有着诸多相似的标签,两地企业以及更多个体的交流也愈加频繁,作为一家具有社会洞察和社会温度的企业,正荣地产也加入到这场双城派对

2019年底,正荣西安区域公司焕新升级,将郑州纳入西安区域版图,两个城市公司在彼此城市联系愈发紧密的当下顺利合并,并宣布将从城市人居环境与建筑品质等多维度,向外传递更多有关西安与郑州的双城故事。


早在今年一月,正荣曾在全国7座城市同时发起“向城市告白”的活动,面对从世界各地、全国各地陆续回乡过年的人,倾力打造一场城市告白的声音之旅,为社会传递善能,让更多的人表达出对心中那座城市的告白和热爱,这一次,正荣同样希望双城居民,能够更了解对方,拉近彼此的情感距离。


目前,正荣已在西安和郑州布局四大项目,涉及从府系到紫阙系的多个人居建筑作品,所达之处,均成为当地具有标杆意义的品质生活住区。可以预见的是,通过企业多年对城市风范、地域文化等不同角度的打磨,势必为接下来的空间整合激发更多创造力与城市想象。


八水绕长安,文化浸商都,得天独厚的眷顾是两座古都奠定世界地位的基础,而从历史的大门一步迈出回归当下之后,有关于西安和郑州的精彩故事,将由双城共启。


——悦君Tips——


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