西银高铁开启试运行，咸阳第二座高铁站亮相！

当连接千年古都西安与塞上江南银川、全长618km的西银高铁通车运营在即，沿线各车站也陆续揭开面纱。尤其是“高铁+产业”的发展模式，正在带动大西安文体功能区驶向快车道，区域新的经济增长极已然形成。

西银高铁运营在即，咸阳北站揭幕

11月3日，在经过为期两个月的联调联试工作后，西银高铁宣布启动为期一个月的试运行，标志着国内一次性建成里程最长的有砟客运专线——西银高铁正式进入试运行阶段。至此，西银高铁开通运营前的各项工作已全面就绪。

西银高铁从西安北站引出，向西北方向经咸阳、甘肃庆阳、宁夏吴忠后，接入银川。新建里程618km，设计时速250km/h（预留350km/h条件），全线设车站20座，其中在陕西境内设站6座，预计今年年底建成通车。

西银高铁试验列车抵达西安北站

运营初期，西银高铁将在惠安堡、甜水堡、环县、曲子、庆城、庆阳、宁县、彬州东、永寿西、乾县、礼泉南、咸阳北站等12个中途站办理客运服务，西安至银川的地面交通，将由此前的14小时缩短至3小时左右。

从宏观来看，作为国家中长期铁路网规划“八纵八横”高铁网的重要组成部分，西银高铁串联陕甘宁革命老区，以银川为中心的沿黄城市带，与以西安为中心的关中平原城市群从此联系将更紧密。

通过西安交通枢纽，西银高铁与全国高铁网实现互联互通，快速通达西北、华东、中南、西南等地区，对于加快“一带一路”建设，完善西北地区高铁网络，促进区域经济社会发展都具有重要意义。

西银高铁走向示意

从陕西省内来看，西银高铁新建的咸阳北、礼泉南、乾县、永寿西、彬县东这5座车站均位于咸阳境内，无疑大大加强咸阳与省内各市区之间的联系，为西咸一体化再添重要交通纽带。

有趣的是，咸阳北站就在刚刚揭牌亮相，成为继咸阳秦都站之后，第二座以“咸阳”为名的高铁站。从工程名“咸阳北塬站”到正式名“咸阳北站”的转变，一字之差，恰恰反映了该站在关中铁路网的枢纽地位及其引领区域发展的宏大格局。

咸阳北站站房外观

在站场规模2台6线的基础上，咸阳北站总建筑面积3000㎡，旅客进出站通过两条地道实现“下进下出”。同时，车站还预留了包海客专及阎良至机场城际铁路接轨条件。通过高铁引擎，从咸阳北站出发，向东一站即达西安北站，向西，则接驳18个城市地区。

而咸阳北站所在的大西安文体功能区，也正在开启区域赋活的新通道，不仅缩短了与西安主城之间的时空距离，更将以便捷交通焕发崭新活力，迎来高铁时代的区域红利。

咸阳北站建设进展

大西安文体功能区，拥抱“高铁时代”

在地缘上，大西安（咸阳）文化体育功能区正位于咸阳市北部，距离西安北站仅8分钟动车车程。规划总面积130km²，首期建设22.1km²核心区，并逐步向西北辐射发展。

在文化层面上，这里的秦汉文化积淀深厚，南侧的五陵塬历史文化景观带风景宜人，十余座汉代帝陵串珠相连，一字排开，被誉为“东方金字塔群”。

大西安文体功能区区位示意图

不仅文脉绵延，作为咸阳市“三城两带”城市空间格局的重要组成部分，今天的大西安文体功能区还有着联系西安、咸阳的独特区位，发挥着完善、承接咸阳中心城区功能，协调、引领周边地区经济发展的重要作用。

2017年2月，大西安文体功能区被批准为省级经济技术开发区。按照国家发改委批复的临空经济示范区发展规划，这里也当仁不让地成为了西咸临空经济带的核心区和先行区。

2018年8月，第十六届陕西省运动会盛大开幕，位于大西安文体功能区北塬大道的咸阳奥体中心华丽亮相。奥体中心一期包括主体育场、室外训练场及配套设施，占地316亩 ，总投资约10亿元。

咸阳奥体中心体育场

作为第十六届省运会的主赛场，同时也是2021年第十四届全运会主场馆之一，咸阳奥体中心通过高台绿坡、蜿蜒水系、景观连桥，已经成为咸阳市民健身、休闲、游览的首选地和咸阳市地标建筑，被市民亲切地称为“咸阳鸟巢”。

更难能可贵的是，体育场周边，千亩双照湖公园水光潋滟，包含水面面积1093亩，绿地景观面积1173亩，连同市民文化中心以及在建中的2600亩中国暖温带森博园、锦绣山公园等，共同构成区域内湿地公园聚集区。

咸阳奥体中心·双照湖公园风景

随着高铁时代的到来，咸阳北塬的公园生态也将被更多人所亲近，而当地也正在利用高铁开通的契机，聚合枢纽力量，构建立体交通。

围绕即将运营的咸阳北站，一系列交通配套工程正在紧锣密鼓地建设中。其中，全长2.4km的广场路，北起咸北大道，南至北塬一路，道路宽度50米，建成后将成为连接高铁站前广场与城市周边的主干道路。

大西安文体功能区向东8km，已全面开工的西安咸阳机场扩建工程，将形成4条跑道、4座航站楼，东西航站区双轮驱动的格局，打造集航空、高铁、城际、地铁、捷运、公路等多种交通方式为一体的超级交通枢纽。

西安咸阳国际机场将打造西部最大航空港

除此之外，文体功能区所毗邻的福银、银百高速干线；规划中的市域铁路19号线与地铁14号线西延伸段，将全面融入大西安轨道交通网络；加上开通在即的咸阳51路延伸、53路延伸等多条公交线路，居民出行方式的多样化、立体化，也为咸阳北站高铁时代的到来，提供了更多可能。

“高铁＋产业”，文体功能区投资建设加速

可以说，以全运会筹办、西银高铁开通为契机，大西安文体功能区城市配套正不断完善，产业布局亦逐步成型。

以咸阳奥体中心为核心，联动空港新城、辐射西咸新区，区域内宝能汽车产业园、宝湾国际物流园、中韩产业园等园区以及西北最大的航空总部基地相继建成，天山产业孵化园、红星家居智慧物流城等项目即将建成投产；以陕西工业职院与市特教中心为代表的丝路科教创新城正加快推进。

陕西工业职业技术学院新校区效果图

依托独特的区位和交通优势，文体功能区接下来发展的目的性也会更强。那就是既要产业导入又要优化组合，招大引强既要有目的性、目标性，也要有一盘棋的大局观。诸如文化体育、电子商务、康养医疗、会议会展、临空物流等产业项目的纷纷落地，和休闲娱乐、商业购物、文化创意、高端制造等业态布局，就充分说明了这一思路。

双照湖西侧，规划占地1600亩的咸阳丝路会展中心将建设大型展览馆、会议中心、星级酒店、写字楼等，打造集会议会展、星级酒店、商业餐饮为一体的多功能综合博览设施。咸阳-渭北区域无大型会议会展设施空白的现状，得到了一站式解决。

咸阳国际会展中心效果图

除此之外，规划建设的影视文化产业基地、冰雪嘉年华、国际网球中心、优创物联网小镇、文化创意产业园等，丰富文体功能区的垂直业态，补充了基于产业导入过程中市民文化生活领域的缺失。

而在高铁片区的进一步开发上，大西安文体功能区引入具有丰富造城经验的绿地集团，以1200亩综合体项目——「绿地·新都会」，来带动整个片区的联动发展，在空间方面，项目涵盖了核心居住商业区、站前商务办公区、星级酒店集群三大功能区，为整个文体功能区的人居价值升级赋能。

绿地·新都会空间布局图

在分享高铁经济与全运红利的同时，绿地缤纷荟、乐活荟、天街、邻里中心等4大商业集群，将构成40万m²自有商业综合体，打造区域级CBD；围绕商业展开的，是按计划有序建设的生活住区，其中包含高层、小高层和洋房形态，最终呈现5万人规模的城市空间组团。

在业界眼中，绿地对大西安文体功能区的筹划，是一场先入为主的布局。「绿地·新都会」既占据高铁经济圈带来的政策和资源，又在此实现与高铁站的快速衔接。目前，项目一期已经建成，随着二期项目的加快推进，曾经新面孔的大西安文体功能区，在人口红利面前，其产业的集聚势必更有看点。

绿地·新都会及周边各版块示意图（规划仅供参考）
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伴随着文体功能区规划的一一兑现，我们将看到一座新城的拔地而起，产业的蓬勃发展，势必引发人居环境的迭代升级。而高铁的到来，将宣告，属于这座大城的新篇章已正式开启，西咸一体化的更多猜想，也将拥有突破常规认知的答案。

法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟

陕西大秦律师事务所

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