比如，今年政府工作的报告，“创新”出现了45次，“科技”出现了24次，国家“十四五”规划直接把科技发展列为最高优先级。从频率来看，国家对科技创新的渴望可以用“急迫”来形容。
作为拥有100多所高校、1300多家科研机构、专业技术人才百万人以上的陕西省来说，考验的是，能否把肉眼可见的科技优势一一兑现，陕西需要一个平台来开新局。
3月30日，秦创原创新驱动平台建设大会在西咸新区召开。省委书记刘国中出席会议并讲话，他强调，建好用好秦创原创新驱动平台，迈出创新驱动发展新步伐，为新时代追赶超越注入强大动力，大会由省长赵一德主持。仅从如此高规格的会议来看，秦创原创新驱动平台充满了发展的想象空间。
从经济韧性来说，2020年的陕西，是让很多人意外的存在。GDP总量位居全国14名，人均GDP位居12名，而且，省会西安全年生产总值顺利突破万亿大关，正式跻身GDP万亿俱乐部。
陕西全省经济能在风雨交加的2020年实现逆势保证2.2%的正增长，科技类产业扮演着支撑角色。
比如高新技术产业、战略性新兴产业年均增长达到16.5%和11.1%。
不过，从科技转化层面来看，陕西科技优势与经济优势“互不打扰”问题依然有。说到底，还是科技的创新链和产业链之间“不来电”。
国家在实施“十四五”规划过程中，点名支持中心城市建设综合性国家科学中心，综合性三个字就是在暗示两链协同发展，那陕西境域内“导电媒介”呢？省“十四五”规划直接释放信号：打造“双链深度融合示范区”。
这样的信息有一个重要潜台词，就是在全国新的科技竞争背景下，陕西要通过双链融合的支撑，走向科技占位更高的制高点。
的确，无论是从新的科技竞争格局，还是从未来经济发展方式的升级而言，能够“形成基础研究、技术开发、成果转化全流程创新产业链条，打造全省最大的孵化器，成为具有全国影响力的政策洼地和创新高地”的地方，秦创原创新驱动平台可谓“舍我其谁”。
许多网友对于这个板块的认知，还停留在交大新校区，多一些的还会知道西工大翱翔小镇和西农未来农业研究院。事实上，交大、西工大翱翔小镇、理想公社、西农未来研究院等等均是属于秦创原创新驱动平台的科学中心区。
整个秦创原创新驱动平台则是以西部科技创新港一期为核心，协同西咸新区能源金贸区、沣东新城科技统筹示范区、沣西新城西部云谷、泾河新城科技创新区、咸阳高新区等，其范围横跨各大科创“白菜心”地区，通过串连各组团中心形成环状特色路径，复合多种功能，着力促进科技成果转化和产业化，着力促进科技与经济紧密结合，带动区域发展。
九层之台，起于垒土，创新驱动是经济发展的第一动力“源”，同时，囿于自身的高门槛，创新驱动也是驱动力中最难启动的，而针对创新驱动所搭建的平台，这样的一个“原”，就是在拉低门槛，提高区域科技创新兑现比，更是自主创新和科技成果转化的关键环节。秦创原创新驱动平台绝不仅是高校、产业、城市叠加这么简单，在顶层设计上，秦创原创新驱动平台更像是在探索一种新型的“科创台原”：除了高校，大量的高科企业及研发中心也在此布局。
也就是说，它引领的是一种模式，用散点布阵的空间落位让大学的“创新链”和企业的“产业链”交织在一起，通过思维与落地之间不断磨合修正，让两个链条真正实现首尾相顾。
西工大翱翔小镇规划
从逻辑关系来看，陕西未来发展，离不开高校智力支撑；而大学要获得新的发展空间，没有产业落地亦是无稽之谈。如此双赢格局下，秦创原创新驱动平台的作用更加凸显。
当然，如果只单纯把秦创原只看做一个科创平台，还是大大低估了它。
1961年，日本筑波科学城被提出，1973年，东京教育大学作为第一个迁入筑波的高校，改名为筑波大学，从而拉开了科研院所大批迁入筑波的序幕。随后1974年，日本政府开始将所属9个部(厅)的43个研究机构，共计6万余人（占国立科研机构的30%）迁到筑波科学城。本以为筑波只是一个日本的科技平台，没想到，筑波带来的影响渗入了社会方方面面。
例如空间开发方面：筑波根据产业特征，进行精准再开发，在科技城中再设立研发城，以便形成环形富集效应。然后又在研发城里，再设立研究学院地区和周边开发区，这种把土地当蛋糕一样的开发模式，既有利于土地节约又让科研间的流动通畅便捷。
西农未来农业研究院规划
还有政策创新方面：筑波是一片“白纸”，没有任何历史负担，所以自然成了新的改革方案的试验田。像是出台的《研究交流促进法》，就是允许筑波私人企业使用国家院所设施等等。日本政府借助筑波形成建设，做出了一系列高新技术产业区制度方面的突破，推动了全国高新技术园区带动产业发展的“破局”。
那么，谁最有可能实现中国筑波呢，从全国19个国家级新区来看，西咸新区是唯一具有“创新城市发展模式”的新区。而秦创原创新驱动平台就是要为这个唯一性提供说服力，成为区域大IP。
众所周知，中国城镇化进入了2.0时代。这个时代的特点是，重点发展“城市群+通道经济”。国家“十四五”规划中提出：“长江中游、山东半岛、海峡西岸、中原地区、哈长、辽中南、北部湾和关中平原8个地区作为组群”。关中平原城市群范围示意
按照层级，关中平原城市群属于第二层级，总体而言，西安独大，其它城市太小，城市群内的内部质地很不均匀，产业关联性不强，而解决这样的规模结构的断层，作为增量的西咸新区，自然就是解决方案。
一方面会和西安展开竞合，尤其是在西咸一体化的进程中，为各区域间产业关联提供纽带。另一方面，西安高新区与沣东、沣西自然形成的“科技走廊”又会为科技产业打通通道，而秦创原创新驱动平台将是这条通道里的“最宽路径”。
就像其目标任务里所说“打造成为全省最大的孵化器和科技成果转化特区”；“陕西由资源要素输出向品牌、模式输出的根本性转变”。
“一个主阵地”，“两个着力点”，这才是秦创原创新驱动平台真正的“星辰大海”。
站在区域发展的层面来看，目前需要的，就是先把秦创原创新驱动平台里的“干货”装满，尤其是产业链的高附加值环节。据悉，昨日刚成立的秦创原创新驱动平台，就集中签约包括创新联合体项目、创新研发平台、区域协同创新项目、科技成果转化项目、科技企业研发中心、创新创业服务机构等数个类型，共计30个项目。作为陕西省最大的孵化器和科技成果转化“特区”，其着眼于建设立体联动“孵化器”、科技成果产业化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，到2023年，引进培育科技型企业达到2000家，技术合同成交额突破300亿元。
可以说，多元化且极具竞争力的“两链”融合产业体系，为秦创原创新驱动平台未来的发展潜力打下了坚实基础。同时，三所985大学的坐镇也为区域内人口量级攀升提供“引力”。未来，仅仅是科学中心区，就将聚集至少2万名研究生以及3万名全球青年学者，985大学是国民教育序列里的“王者”，谁不想与优秀为邻呢，即使是更大范围，这里的人口虹吸力也不必多说。
事实上，作为省内科技龙头城市的西安，一直面临着科技产业载体或饱和或转型的瓶颈。在这几年新一轮科技革命和产业变革加速演进大背景下，秦创原创新驱动平台将成为西安“西引力”的重要支撑。
产业发展讲究集聚效应，而它又被战略性新兴产业基地环伺，随着科技前沿性项目加快集聚、新业态不断涌现，秦创原创新驱动平台的两链融合将更具想象空间，也让西安乃至陕西的硬实力得到延续性“内力”。“两链”融合示范区内集合了985高校，毫无疑问，秦创原创新驱动平台是肩负着国家使命的战略前沿。
这意味着，在“十四五”展翅的2021年，秦创原创新驱动平台在“两链”融合所展现出来的澎湃动力，将与“世界主要科学中心和创新高地”国家战略完美契合，相信在科技强省征途、大西安万亿时代，西咸新区创新城市发展模式的“背书”下，它的加力才刚刚热身。法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
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