强劲增长56%，对这个国家级新区意味着什么？

如同汽车，速度与激情的每一公里，需要驱动器的助力，城市经济的每一步转身，同样离不开市场主体。

市场主体是市场经济的细胞，是衡量经济发展水平的重要标志。可以说，哪里的市场主体成长快，哪里就能成为当前经济稳增长、应对外部冲击的优秀区域。

当然，光是量大是不行的，还需要各类市场主体的质优，要想实现这一目标，除了靠自身努力，外界的助力也至关重要。从发达地区的经验来看，在“彼此咬合”的市场环境中分工协作，可以更有效地推动新技术研发，也能使新技术产业化应用的步伐加快。

西咸新区已经深谙其道。

并不“渺小”的市场主体

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如今，衡量一个城市、一个区域发展能力最通用的指标就是产业，而每一个强大产业的组成，便离不开“渺小”却又重要的市场主体。

何为市场主体，市场主体是指市场上从事交易活动的各类组织和个人，包括在当地工商及市场监管部门登记注册的各类企业、个体工商户和农民专业合作社。由于市场主体是经济活动中反应很灵敏，因此市场主体的规模以及新增市场主体的变化趋势，可以反映出城市的产业经济是否具备活力。

文教园 航拍©悦西安

公开信息显示，今年上半年，全国新设市场主体1394.5万户，其中，陕西省新登记市场主体52.78万户，市场主体总量463.83万户，同比增长12.04%。这对于身在内陆西北，不沿边不沿海的三秦大地而言，实属不易。

市场主体是经济发展的基础，但同时，市场主体的增长方式也不能“只认数量不认质量”。一个地方的城市革新和高质量发展，如果缺乏足够多的代表性企业项目的支撑，尤其在区域间竞争时，也难免显得“拿不出手”。

而作为秦创原创新驱动平台总窗口的西咸新区，一个与众不同的点就是，同时具备海量企业资源和创新发展属性。

2021年1-10月份西咸新区登记市场主体181778户，同比增长49.09%。截至2021年10月底西咸新区实有市场主体391155户，同比增长56.06%。

能源金贸区 航拍©悦西安

前三季度，西咸新区新登记市场主体、新登记企业总量、新登记个体工商户总量、累计登记各类市场主体总量、市场主体投资活跃度均在西安市各区县、开发区排名第一。

在“五个第一”如此傲人的成绩下，具有代表性的企业自然不胜枚举。

科技繁荣，彼此成就

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以清控科创西北事业部为例，对于科创型企业而言，自身实力与外部力量一旦咬合，就可以实现从“政-产-学-研-金”到打通产业链条，形成了一套完整的科创服务生态链条。

2019年12月，清控科创西北事业部在西咸新区开启，作为清控科创控股股份有限公司在西北的重要阵地，主要以人工智能、先进制造和新材料、电子信息技术、科技成果转化、航空航天等为硬核产业发展方向。目前旗下运营两个项目——清控科创商业航天创新中心及清控科创西部创新加速中心，总面积约12000平方米。

清控科创西部创新加速中心

比如清控科创西部创新加速中心，就是瞄准了陕西省内外“广袤“”科教资源，并通过“西咸创业π计划”、“学院+”特色服务计划，与高校学院建立端对端合作，引进院系落地，构建从提供办公场地、知识产权、专利软著、活动赛事、技术人才、市场及资本对接到产业全链条赋能体系，既助力院校科研成果从“实验室”走向“生产线”，又帮助科创企业的“现实难题”成为院校“研究对象”。

仅就这一点看，清控科创西北事业部的主打方向与秦创原两链融合发展定位及西咸新区产业布局是出奇一致，而通过市场行为来进行整合各类优势资源，加快促进科技成果转化，几乎是所有科技创新产业发达地区走过的必经之路。

事实上，在清控科创西北事业部成立以来，共引进近70家科创企业及明星项目入驻，包括来自西工大冰果无人机、西安电子科技大学御空行项目、西北农林科技大学的农链互联网等多家科技成果转化项目。

清控科创西北事业部的落地不是“偶然”。作为公认的风口行业，科技创新产业一直备受青睐，截至2021年5月31日，科创板上市公司已达282家，IPO融资额3605亿元，总市值4.1万亿元。

科技是人类社会“变道加速”的好机会，对企业是，对区域亦如此。而作为国家级新区与秦创原总窗口“双加持”的西咸新区，理所应当成为了清控科创的选择。

“西咸新区不仅为中心提供了硬件配套，还出台了支持秦创原总窗口建设的15条政策等等，给了我们中心及科创项目很多支持和引导，精准为企业解决难题。”

“同时，还专门建立了秦创原政策申报窗口，为中心载体及科创企业全方位提供招商-工商-人才-技术-政策-市场-技术-资本-品牌”支持，帮助载体打破瓶颈，打通产业链条。”清控科创西北事业部负责人谈到。

沣西新城 航拍©悦西安

创新载体的落地和聚集、对症下药的支持政策、再加上西咸新区“传统长相”优质营商环境与市场活力。上述这些的集体作用，极大的推动入驻企业尤其是科技类企业的培育。

大河涨水小河满，西咸新区在进行现代化产业规模扩展，而每个市场主体便可借此良机，提高主业能级，提升核心竞争力，企业赚到了钱，区域繁荣了经济，彼此互相成就，一张实现区域经济高质量发展的画卷已经拉开。

政策“大礼包”密集出台

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正如上文所言，前段时间密集出台的“提升营商环境18条新举措”、“加快宜居宜业城市建设10项举措”、“秦创原总窗口产业定位和空间布局指引”、“支持秦创原总窗口建设15条措施”等等高能政策包，就是在为未来越来越多的大中小市场主体不断来到西咸提供更多土壤。

当然，市场主体的高速增长，体现的不仅仅是区域的硬件优秀。站在企业家角度，去哪里落脚，除了要考虑眼前的真金白银外，更得考虑以后的发展空间是否宽裕，自身产业发展理念是否契合。

西部科技创新港二期效果图

事实上，梳理近期落户西咸新区的项目，大都属于新兴产业。它们的科技含金量、附加值更高，对于发展环境更加挑剔，从这一点，也是客观证明了西咸新区的软硬兼施之路的正确性。

此外，对区域而言，保持高增长的市场主体相当于一张“发展切片”，可以无时无刻检验着西咸新区提高区域经济层级的含金量。这种前瞻性的发展思路，一方面避免了现有产业以后面临的转型升级难题，另一方面，有发展切片在动态监督，如同质量担保一般，会为西咸新区向更大空间发射出巨大的吸引磁场。

创新驱动是高质量发展的生命线，企业实力是创新驱动的生命线。有丰富的科教资源，有强大保障的发展空间，有一大批引领性强、带动性俱佳的项目和企业，这些要素汇聚到一点，就必然产生发展惯性，而这样的发展惯性，不仅能够为两链融合培育需求端，还能够带动相关研发经费投入，引入和培养一批创新人才，可谓“一项多用”。

中俄丝路创新园 摄影©悦西安

与其说是项目，更不如说是“生态型链条”，因为它给区域增加的不仅是简单的投资额，而更是实现区域创新生态的改善。这对于提振整个区域经济的精神面貌，无疑具有不可替代的作用。

当然，任何事物的建设都不可能一蹴而就，市场主体的培育、迭代更是需要久久为功，大家所期待的西咸新区的蜕变还在征途上，但跑道已铺就，起飞还会远么。

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