地铁四期安排上了！西安最新轨道交通线网规划启动招标

进入9月以来，备受关注的西安地铁新线网规划动作频频。

9月1日，作为地铁四期建设规划的前置研究项目，《西安城市轨道交通线网规划资源共享专题研究项目招标公告》通过西安地铁官网发布。

紧随其后，9月8号，西安市城市轨道交通第四期建设规划系列项目启动招标。包括规划主报告、用地控制规划、交通一体化专题、文物影响评估、环境影响评价等。

种种迹象表明，西安轨道交通四期建设规划以及最新线网规划已全面启动，相关选线工作亦在有条不紊地进行当中。

总规模1226公里，最新线网规划启动报审

目前，西安城市轨道交通已获批建设12条地铁线路，即线网中的1、2、3、4、5、6、8、9、10、14、15、16号线，总里程约422公里。

到2025年，这12条运营线路将全部建成投用，成为西安中心城区最高效的公共交通工具。

西安轨道交通2025年线网示意图 微博@乐天派zhz

此次招标研究的西安城市轨道交通线网规划资源共享线网方案为专业线网规划报审稿，由24条线+4条支线组成，总规模约1226公里；包括城市轨道交通和市域线两种类型。

我们知道，轨道交通线网规划面向中长期，是开展新一轮地铁建设规划的基础。

2016年，关中城市群都市区轨道交通线网规划获批。作为目前仍然沿用的法定线网规划，该线网共包含23条轨道交通线路，规划线路总长度986km。

目前沿用的西安轨道交通线网法定规划（2016年版）

近年来，市轨道集团配合西安国土空间规划编制，组织开展了西安轨道交通线网专业规划研究，取得了一系列研究成果。

2020年，关中城市群核心区轨道交通线网规划修编方案曝光，包含25条大中运量市区线、市域线，总里程1178.9公里。

此次最新出炉的专业线网规划总里程更长、涵盖线路更多、走向更加科学，待报审完成后，将由规划部门统筹形成专项规划，纳入国土空间规划，进而形成线网法定规划。

有了线网法定规划，各条线路的建设时限，就将依据线网法定规划，综合考虑城市发展、客流需求、城市财力等多种因素，适时纳入后期建设规划，报经国家发改委审批后最终确定。

对于大家最关心的24+4条轨道交通线路的走向和设站，悦西安网友@土门掌门 结合相关报道和信源，绘制出最新的关中城市群核心区轨道交通线网（报审版）规划方案，仅供参考。

线网规划（方案）中，包括普线17条，全长769.8km；快线7条，全长460km；支线4条。规划基本覆盖了西安主城区及周边区县，形成西北到兴平、西南到鄠邑、东北到富平阎良、东南到蓝田的轨道交通格局。

同时，线网规划（方案）特别强调交通枢纽的轨道接驳，在机场、各大铁路枢纽、规划城际铁路站点均有至少一条轨道交通接入。

悦西安网友@一山 也根据报审方案绘制了最新线网规划图，呈现出更多的区域细节，充分体现了“棋盘+环+放射”形态的线网格局。

西安地铁四期，进展几何？

上文提到，此次开展研究的线网法定规划正是西安地铁第四期建设规划的前置研究项目。

刚刚发布的西安城市轨道交通第四期建设规划系列项目招标公告透露，“为进一步推动西安国家中心城市建设和西咸一体化进程，充分发挥城市轨道交通在引领城市发展、助力经济提速以及解决居民出行方面的重要作用，拟在城市轨道交通线网规划中选取适当线路，开展西安城市轨道交通第四期建设规划编制工作”。

由此可见，未来报审的地铁四期规划就将从“24+4”线网规划中选取若干条产生。

那么，在线网方案尚未报批的8条延伸线、12条新线、4条支线中，哪些线路会在即将开展的四期选线中脱颖而出，纳入下一轮轨道交通的建设计划呢？在回答这一问题前，我们先来了解一下西安轨道交通历次建设规划的批复情况。

2005年，西安第一版城市轨道交通规划出炉，此后历经多次修编和调整，城市轨道交通规划日臻完善。十五年来，西安地铁共经过了三轮建设规划编制（2006、2013、2019），并分别于2010年、2016年进行了两次建设规划调整。

西安轨道交通历次建设规划批复情况

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悦西安独家整理丨JUSTXA

西安地铁第一期建设规划（2006-2015）

批复时间丨2006年9月
批复内容丨1号线一期25.4km，2号线一期26.8km。合计52.2km

西安地铁第一期建设规划调整（2006-2016）

批复时间丨2010年1月批复内容丨1号线二期6.1km，3号线39.15km。合计45.25km
西安地铁第二期建设规划（2013-2018）批复时间丨2013年12月
批复内容丨4号线35.2km，5号线一期25.4km，6号线一期20.1km。合计80.7km
西安地铁第二期建设规划调整（2013-2021）批复时间丨2016年2月
批复内容丨5号线二期20.1km，6号线二期19.8km，9号线一期25.2km。合计65.1km

西安轨道交通第二期建设规划调整方案(2013-2021)

西安市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024）批复时间丨2019年6月
批复内容丨1号线三期10.5km，2号线二期7km，8号线50km，10号线一期34.6km，14号线13.8km，15号线一期19km，16号线一期15.1km。合计150km

西安轨道交通第三期建设规划（2019-2024）

目前，地铁二期调整规划尚有6号线二期正在建设中；地铁三期各条线路中，14号线已于今年6月通车，2号线二期、8号线、16号线一期、1号线三期、10号线一期、15号线一期均已开工建设，西安城市轨道交通已进入高强度、大建设的阶段。

西安地铁三期各条线路开工日期

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14号线丨北客站(北广场)-贺韶

8号线丨环线 2019.10.31

2号线二期丨北客站-草滩北;韦曲南-常宁 2019.10.3116号线一期丨沣东小镇-能源三路 2019.12.131号线三期丨沣河森林公园-咸阳西站 2020.3.2510号线一期丨杨家庄-水景公园 2020.7.115号线一期丨细柳-韩家湾 2020.9.29

事实上，西安新一轮地铁规划的研究工作早已启动。按照“三期规划批复之日就是四期规划启动之时”的思想共识，自2019年轨道交通三期规划批复之后，相关单位就已经启动了四期规划的选线研究工作，但其过程并不顺利。

2018年7月，国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，即著名的“52号文”，其中规定：已经国家批准的城市轨道交通建设规划原则上不得变更；原则上，本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70%以上的，方可开展新一轮建设规划报批工作。

面对政策收紧，西安积极开展轨道交通线网专业规划研究，形成关中城市群核心区轨道交通线网规划方案，为新一轮线网法定规划做准备；同时随时跟踪国家动态，争取三期建设规划调整等获得受理，并积极探索其它增加项目储备的途径。

根据“52号文”，建设规划调整应在完成规划实施中期评估后予以统筹考虑，原则上不得新增项目。由此来看，延伸至昆明池的3号线二期、延伸至西安东站的15号线二期、延伸至雁翔路的10号线南段、延伸至兵马俑的9号线东段、延伸至紫霞三路的14号线东段以及16号线南北延伸段有望率先入选三期建设规划调整方案。

四期线路方面，悦君认为，官方力主推动的11号线（杜陵-兴平）、12号线（新西安南-机场-西安东）、17号线（机场-渭北临潼）有望优先入选，此外，7号线（新西安南-三原）、21号线（灞桥-富平）也因其拉大城市骨架的重要意义有望入选。

悦君预测拟入选四期建设规划线路（图中彩色，仅供参考）

关于西安新一轮地铁建设规划，悦君还将密切关注，与大家分享更多规划及报批动态。

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