一周重大政策立法、典型案例全面梳理（11.1-11.7）| 法宝盘点

编者按：北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》
  

• 银保监会印发《保险中介行政许可及备案实施办法》
  

• 最高人民法院印发“四类案件”监督管理指导意见
  

• 国资委印发《关于进一步深化法治央企建设的意见》提升依法治企能力水平
  

• 最高人民法院发布十四起人民法院服务和保障长三角一体化发展典型案例

• 最高人民检察院发布5起“检察为民办实事”之检察机关依法惩治长江流域非法捕捞水产品犯罪典型案例
  

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来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库北大法宝司法案例库

新法速递

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一、党内法规制度

1.中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见

20211102发布/20211102实施  【法宝引证码】CLI.16.5078392 

2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》

20211031发布/20211031实施   【法宝引证码】CLI.16.5078136 

立法资料：中央农办负责人就《粮食节约行动方案》答记者问  【法宝引证码】 CLI.N.115942

3.提升全民数字素养与技能行动纲要 

2021发布/2021实施   【法宝引证码】CLI.16.5078387 

二、部门规章

1.证券交易所管理办法(2021修订)

20211030发布/20211030实施   【法宝引证码】CLI.4.5078152

2.保险中介行政许可及备案实施办法

20211028发布/20220201实施   【法宝引证码】CLI.4.5078345 

立法资料：中国银保监会相关部门负责人就《保险中介行政许可及备案实施办法》答记者问  【法宝引证码】 CLI.N.116109

三、地方性法规

1.黑龙江省人口与计划生育条例(2021修正) 

20211101发布/20211101实施  【法宝引证码】CLI.10.4630685 

2.上海市优化营商环境条例(2021修正) 

20211028发布/20211028实施   【法宝引证码】CLI.10.4627993 

3.上海市浦东新区城市管理领域非现场执法规定 

20211028发布/20211201实施   【法宝引证码】CLI.10.4627991 

4.鞍山市优化营商环境条例 

20210929发布/20211101实施   【法宝引证码】CLI.10.4628741 

5.内江市文明行为促进条例 

20211012发布/20211101实施   【法宝引证码】CLI.10.4628007 

四、地方政府规章

1.安徽省知识产权保护办法 

20211026发布/20211026实施  【法宝引证码】CLI.11.4628013 

2.海南省公安机关警务辅助人员管理规定 

20211026发布/20220101实施  【法宝引证码】CLI.11.4628003 

3.河南省行政处罚听证办法 

20211023发布/20211201实施  【法宝引证码】CLI.11.4629061 

4.日照市公众参与政府立法办法 

20210930发布/20211101实施   【法宝引证码】CLI.11.4631294 

5.西藏自治区实施《宗教事务条例》办法  

20210926发布/20211101实施   【法宝引证码】CLI.11.4631064

五、金融

1.外汇管理行政罚款裁量办法

20211105发布/20211105实施   【法宝引证码】CLI.4.5078349 

2.北京证券交易所关于发布《北京证券交易所复核实施细则》的公告

20211102发布/20211115实施   【法宝引证码】CLI.6.5078385 

3.北京证券交易所关于发布《北京证券交易所自律管理听证实施细则》的公告 

20211102发布/20211115实施   【法宝引证码】CLI.6.5078386 

4.北京证券交易所关于发布《北京证券交易所交易规则(试行)》的公告

20211102发布/20211115实施   【法宝引证码】CLI.6.5078351 

5.北京证券交易所、全国股转公司关于发布《北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统交易单元管理细则》的公告

20211102发布/20211115实施   【法宝引证码】CLI.6.5078352 

六、知识产权

1.北京知识产权法院侵犯商业秘密民事案件诉讼举证参考

20211029发布/20211029实施  【法宝引证码】CLI.13.4627983

English:Beijing Intellectual Property Court Reference for Proof in Civil Cases of Infringements of Trade Secrets

2.广东省知识产权局关于印发《直播电商知识产权保护工作指引》的通知

20211027发布/20211027实施  【法宝引证码】CLI.12.4634917 

七、司法

1.最高人民法院印发《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》的通知 

20211104发布/20211105实施  【法宝引证码】CLI.3.5078390 

2.中国检察官协会、中华全国律师协会关于加强检律良性互动、共同维护司法公正的倡议书 

20211103发布/20211103实施   【法宝引证码】CLI.6.5078286 

3.最高人民法院印发《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》的通知 

20211012发布/20220101实施   【法宝引证码】CLI.3.5078226 

立法资料：完善考核评价机制 激励法官担当作为 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义——最高人民法院政治部相关负责人就《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》答记者问  【法宝引证码】 CLI.AR.19577

4.陕西省林业局、陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、陕西省公安厅关于印发《陕西省林业行政执法与刑事司法衔接工作办法》的通知

20211025发布/20211025实施   【法宝引证码】CLI.13.4631032 

5.山东省高级人民法院办公室关于印发劳动争议热点难点问题诉讼指引的通知 

20211021发布/20211021实施   【法宝引证码】CLI.13.4627982 

八、疫情防控

1.交通运输部关于印发《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南(第八版)》的通知 

20211102发布/20211102实施  【法宝引证码】CLI.4.5078276 

立法资料：《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南(第八版)》解读 【法宝引证码】 CLI.AR.19584  

2.文化和旅游部公共服务司关于印发《公共图书馆、文化馆(站)疫情防控措施指南(2021年11月修订版)》的通知 

20211101发布/20211101实施   【法宝引证码】CLI.4.5078267

3.交通运输部关于印发《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第三版)的通知

20211027发布/20211027实施   【法宝引证码】CLI.4.5078067 

4.重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组综合办公室关于全面从严加强疫情防控社会面管控的通知 

20211103发布/20211103实施 【法宝引证码】CLI.14.4631119 

九、企业合规

1.国资委关于印发《关于进一步深化法治央企建设的意见》的通知 

20211017发布/20211017实施  【法宝引证码】CLI.4.5078201 

立法资料：国务院国资委有关厅局负责人就《关于进一步深化法治央企建设的意见》答记者问 【法宝引证码】 CLI.AR.19568

2.浙江省人民检察院、浙江省国资委、浙江省财政厅等关于印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的意见(试行)》的通知 

20211020发布/20211020实施  【法宝引证码】CLI.13.4621213 

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典型案例、热点案例

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典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院发布十四起人民法院服务和保障长三角一体化发展典型案例

1.南京胜科水务有限公司、ZHENG QIAOGENG（郑巧庚）等12人污染环境刑事附带民事公益诉讼案

2.和协家禽养殖公司诉五河县人民政府行政强制案

3.吴曼诉华澳国际信托有限公司财产损害赔偿纠纷案

4.苏宁易购集团股份有限公司申请解除财产保全措施案

5.闫佳琳诉浙江喜来登度假村有限公司平等就业权纠纷案

6.瓦莱奥清洗系统公司诉厦门卢卡斯汽车配件有限公司、厦门富可汽车配件有限公司、陈少强侵害发明专利权纠纷案

7.杭州市西湖区龙井茶产业协会诉芜湖麒麟茶叶有限公司侵害商标权及不正当竞争纠纷案

8.郭兵诉杭州野生动物世界有限公司服务合同纠纷案

9.浙江石油化工有限公司与宁波新诺亚供应链管理有限公司申请海事强制令案

10.启东市发圣船舶工程有限公司诉启东市人民政府渡口行政许可及南通市人民政府行政复议案

11.李麟祥诉福建十五忆生物科技有限公司网络购物合同纠纷案

12.扬州市海力精密机械制造有限公司诉安徽奥泰粉末冶金有限公司取回权案

13.加强信息化建设交流协作，共同推进智慧法院建设

14.积极推进环境资源审判体制机制改革，构建长三角生态绿色一体化示范区

最高人民检察院发布

一、最高人民检察院发布5起“检察为民办实事”之检察机关依法惩治长江流域非法捕捞水产品犯罪典型案例

1.湖南省岳阳市张某节等10人非法捕捞水产品、吴某龙等10人掩饰、隐瞒犯罪所得案

2.四川省雅安市罗某、罗某祥、罗某勇非法捕捞水产品案

3.江苏省南京市陈某宝、万某祥非法捕捞水产品案

4.重庆市涪陵区黄某航、杨某非法捕捞水产品案

5.贵州省遵义市穆某群非法捕捞水产品案

地方人民法院发布

一、天津市高级人民法院发布7起贯彻实施民法典家事审判典型案例

1.张某一诉赵某等继承纠纷案

2.刘某申请指定天津市河北区民政局为徐某遗产管理人案

3.崔某诉常某遗赠纠纷案

4.王某与王某一等赠与合同纠纷案

5.徐某诉刘某离婚案

6.赵某诉王某离婚纠纷案

7.买某诉蔡某离婚纠纷案

二、山东省青岛市中级人民法院发布十个审理房屋租赁合同纠纷典型案例

1.宋某与青岛某公司房屋租赁合同纠纷上诉案——出租的房屋必须取得规划许可证 租赁合同是否有效受制于规划而非其他审批 

2.培训机构与王某租赁合同纠纷上诉案——合同未签就装修，不懂法律惹纠纷 转租有风险，应签订合同明确权利义务

3.张某与某房产经纪公司房屋租赁合同纠纷上诉案——想搬就搬太任性，提前解约需担责 承租人提前解除合同应承担违约责任，并需尽到合理交接房屋等附随义务 

4.张某与杨某房屋租赁合同纠纷案——违规租用居民住宅楼开办餐馆，被查被罚被停业 合同目的不能实现，租赁双方均有过错 

5.刘某与牟某房屋租赁合同纠纷案——租了房却又无法继续使用，是将租赁进行到底，还是好合好散？租赁合同不适宜强制履行，守约方也应及时止损 

6.青岛某分公司诉常某房屋租赁合同纠纷案——在商言商，“纸短情长”风险大 拟长期租赁，务必在合同中对租赁期限进行明确约定 

7.林某与鞠某房屋租赁合同纠纷上诉案——租赁的房屋漏水谁担责？合同约定要清楚，举证责任要明确 

8.青岛某置业公司诉匡某房屋租赁合同纠纷案——“小题大做”不占理，违约后果需自担 房屋轻微漏水不是拒交租金的理由

9.曲某与陈某房屋租赁合同纠纷上诉案——房屋已另租，损失不再计 承租人提前解除合同出租人损失的确定

10.承租人诉出租人房屋租赁合同纠纷案——谁投资谁受益，利益平衡公平为先 租赁合同无效情形下拆迁收益在出租人和承租人之间的分配 

三、江苏省靖江市人民法院发布五起侵犯公民个人信息典型案例

1.尹露等侵犯公民个人信息案——为发展业务 互换业主信息触犯法律 

2.胜宇等非法获取计算机信息系统数据、侵犯公民个人信息案——29人参与买卖 上千条支付宝账户信息

3.吴青青侵犯公民个人信息案——大批学生家长信息 遭教培人员泄露

4.王栋侵犯公民个人信息案——非法获取他人行踪轨迹 亦属侵犯个人信息

5.夏成等侵犯公民个人信息案——七万余条个人信息 在“暗网”上倒卖 

四、北京市顺义区人民法院发布3起电子证据审查类典型案例 

1.王某诉物流公司运输合同纠纷案——单位拒不提供内部平台数据 举证倒置支持员工诉求 

2.高某诉卢某借款合同纠纷案——借条只写化名 支付宝实名信息确认身份后支持原告诉求 

3.周某诉雷某合伙协议纠纷案——聊天记录截图“断章取义” 庭审中登陆微信出示完整记录后认定事实 

热点案例

一、银行电子签名非本人 诉请共同还款被驳回

近日，江西省南昌市西湖区人民法院审结一起金融借款合同纠纷案件。经鉴定，被告陆某在电子借款合同上的签名并非本人笔迹，且某银行就案涉《小微企业快贷借款合同》进行了公证，赋予了强制执行效力，不符合起诉条件，法院遂依法裁定驳回了原告某银行的起诉。

二、男子以有“公租房指标”诈骗获刑十年九个月

近日，江西省宜春市袁州区人民法院开庭审理了一起诈骗案，判处被告人江某有期徒刑十年零九个月，并处罚金人民币三万元；责令被告人江某退赔违法所得，返还给被害人。

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责任编辑 | 吴晓婧 谷晶晶 常小乐

审核人员 | 张文硕

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